Решение № 12-199/2020 от 15 сентября 2020 г. по делу № 12-199/2020

РЕШЕНИЕ

с.Началово 16 сентября 2020 года.

Судья Приволжского районного суда Астраханской области Голубин А.М., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление инспектора по ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по Приволжскому району Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ инспектором по ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по Приволжскому району Астраханской области вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении по факту дорожно-транспортного происшествия с участием водителя ФИО1

В жалобе ФИО1 просит изменить постановление, исключив из него выводы о виновности в дорожно-транспортном происшествии, также заявила ходатайство о восстановление срока на обжалование.

ФИО1 о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в суд не явилась, представив ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Защитник Милешин Д.Ю. поддержал жалобу, просил удовлетворить ее по указанным основаниям.

Выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Исходя из положений п.1 ч.1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению за отсутствием состава административного правонарушения.

Согласно ч.1 ст.28.9 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 настоящего Кодекса, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных статьей 29.10 настоящего Кодекса.

Исходя из положений статей 1.5, 2.1 и 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в рамках производства по делу об административном правонарушении подлежит выяснению вопрос о виновности лица в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации.

Прекращая производство по делу об административном правонарушении, инспектор ИАЗ ОГИБДД ОМВД по Приволжскому району Астраханской области в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ указал, что ДД.ММ.ГГГГ в 22часа 40 минут у <адрес> ФИО2, управляя автомобилем <данные изъяты> г/н № регион, совершая маневр поворота налево, заметил, что автомобиль <данные изъяты>, г/н № регион, движущийся во встречном направлении, проехав его, съехал в кювет с последующим наездом на препятствие, в результате чего водитель ФИО1 получила телесные повреждения. По результатам административного расследования установлено, что виновницей дородно-транспортного происшествия является ФИО1

Между тем Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает возможности обсуждения вопросов о нарушении лицом Правил дорожного движения Российской Федерации при прекращении производства по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах постановление инспектора по ИАЗ ОГИБДД ОМВД по Приволжскому району Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 подлежит изменению путем исключения из него выводов о том, что виновником данного ДТП является водитель ФИО1

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на обжалование лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В силу части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Законодательство об административных правонарушениях не содержит исчерпывающего перечня причин пропуска установленного срока, которые могут быть признаны уважительными.

Кроме того, принцип доступа граждан и юридических лиц к правосудию, гарантированный Конституцией Российской Федерации и обязанность органов публичной власти обеспечивать гражданам и юридическим лицам условия для реализации их прав и свобод, в том числе, и право на судебную защиту; учитывая, что вступившее в законную силу постановление несудебного органа по делам об административных правонарушениях, которые не обжалованы и рассмотрены судом общей юрисдикции в установленном порядке, не могут пересматриваться в порядке судебного надзора, отказ в восстановлении срока на обжалование постановления должностного лица административного органа в связи с неуважительными причинами пропуска срока означает невозможность лица реализовать свое право на судебную защиту. Заинтересованное лицо должно иметь возможность рассмотрения своего дела в суде.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 и 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Восстановить ФИО1 срок на обжалование постановления инспектора по ИАЗ ОГИБДД ОМВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1.

Постановление инспектора по ИАЗ ОГИБДД ОМВД по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 изменить: исключить из него выводы о том, что виновником данного ДТП является водитель ФИО1

В остальной части состоявшийся акт оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 дней.

Судья Голубин А.М.