Постановление № 5-127/2023 от 19 ноября 2023 г. по делу № 5-127/2023

Озерский городской суд (Московская область) - Административные правонарушения



Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


г. ФИО2 20 ноября 2023 года

Судья Озёрского городского суда <адрес> Масинова И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу, материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., гражданина Республики Узбекистан, разведенной, пребывающей по адресу: <адрес>, русским языком владеющей, по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:


Как следует из протокола об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 23-50 часов на 82 км + 600м автодороги Озеры – <адрес> при проверке документов выявлена гражданка Республики Узбекистан ФИО1, которая прибыла на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, встала на миграционный учет по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ получила патент серии РР 4582579 сроком действия один год, по которому последний авансовый платеж осуществила ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, после чего патент не оплачивала, по окончании срока пребывания мер по убытию в установленные сроки не приняла, территорию РФ не покинула, находилась в РФ и проживала по вышеуказанному адресу. Тем самым ФИО1 в период с 26.102023 г. по настоящее время в установленном законом порядке территорию РФ не покинула, в нарушение Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", нарушила режим пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, совершила административное правонарушение на территории <адрес>, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, выразившееся в неисполнении обязанностей по выезду с территории РФ по окончанию миграционного учета и в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 пояснила, что после прибытия в РФ она оформила регистрацию, затем патент на работу, неоднократно регистрацию продлевала, последний авансовый платеж за патент внесла в сентябре за период до ДД.ММ.ГГГГ, после чего платежи не вносила из-за отсутствия средств, срок временной регистрации у нее заканчивается ДД.ММ.ГГГГ.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В силу статьи 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу положений ст. 5 названного ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со статьей 13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона. В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

Согласно п. 5 ст. 13.3 названного Закона патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, действительно срок действия патента у ФИО1 истек ДД.ММ.ГГГГ, однако, срок действия временной регистрации у нее не истек (она поставлена на учет до ДД.ММ.ГГГГ), поэтому (в силу абзаца 5 ст. 5 названного ФЗ) в ее действиях состав вмененного правонарушения отсутствует, производство по делу подлежит прекращению.

Руководствуясь ст. 29.10, 24.5 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:


Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 (KHUDOYAROVA GULSORAKHON), ДД.ММ.ГГГГ г.р., гражданкт Республики Узбекистан, прекратить в связи с отсутствием состава правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья И.С. Масинова



Суд:

Озерский городской суд (Московская область) (подробнее)

Судьи дела:

Масинова Ирина Сергеевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ