Постановление № 5-308/2024 от 10 декабря 2024 г. по делу № 5-308/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Боровичского районного суда <адрес> Ежкова Ю.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Российской Федерации, гражданина Республики Армения, холостого, не работающего, проживающего без регистрации на территории РФ по адресу: <адрес> (паспорт гражданина Республики Армения серии АV №, выдан ДД.ММ.ГГГГ), ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ инспектором ГИК ОВМ МО МВД России «Боровичский» ФИО3 составлен протокол № об административном правонарушении по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 09 час. 00 мин. по адресу: <адрес>, мкр. Мстинский, <адрес>, установлен факт того, что гражданин Армении ФИО1, прибывший на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, с целью въезда «работа», совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, а именно: при сроке въезда в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на территории Российской Федерации 90 дней, трудовой договор не заключал, разрешительные документы не оформлял. ДД.ММ.ГГГГ выехал за пределы территории Российской Федерации и ДД.ММ.ГГГГ повторно приехал на территорию Российской Федерации, через 31 день. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток Таким образом, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ въехал на территорию Российской Федерации с нарушением сроков, с ДД.ММ.ГГГГ находясь на территории Российской Федерации свыше установленного срока. Тем самым, ФИО1 нарушил режим пребывания в РФ, выразившийся в нарушении правил миграционного учёта, чем нарушил требование п. 1 ст. 5 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ материалы дела об административном правонарушении поступили в Боровичский районный суд <адрес>.

В ходе рассмотрения дела ФИО1, который указал, что в услугах защитника и переводчика не нуждается и которому были разъяснены его права, предусмотренные ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ, положения ст.51 Конституции РФ, отводов и ходатайств не заявил, вину в совершении административного правонарушения не оспаривал, пояснив, что он не имеет близких родственников и недвижимости в собственности на территории РФ, не имеет официального места работы, однако он проживает на территории РФ с 2021 года, зарегистрирован у своей двоюродной тети – гражданки РФ, а также на территории РФ проживает его мать, являющаяся гражданской Республики Армения, и работает по трудовому договору. Также он длительное время проживает с девушкой, они планируют создать семью.

Суд, выслушав пояснения лица, в отношении которого ведется производство по делу, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ) законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительный вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. В силу п. 2 ст. 5 вышеназванного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со ст. 33.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст. 13.2 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и не оспаривается ФИО1, он, являясь гражданином Республики Армении, прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, и при сроке въезда в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на территории Российской Федерации 90 дней, трудовой договор не заключал, разрешительные документы не оформлял. ДД.ММ.ГГГГ выехал за пределы территории Российской Федерации и ДД.ММ.ГГГГ повторно приехал на территорию Российской Федерации, через 31 день и с ДД.ММ.ГГГГ находится на территории Российской Федерации свыше установленного срока по настоящее время, чем нарушил требования п. 2 ст. 5 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Обстоятельства совершения правонарушения и вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, содержание которого приведено выше;

- объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым он подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении;

- паспортом гражданина Республики Армении на имя ФИО1,

- справками ФМС России, из которых следует, что ФИО1, гражданин Республики Армения, прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ в порядке, не требующем получения визы, с целью въезда «работа», ДД.ММ.ГГГГ выехал за пределы территории Российской Федерации и ДД.ММ.ГГГГ повторно приехал на территорию Российской Федерации, где и находится по настоящее время.

Имеющиеся в материалах дела документы оформлены в соответствии с требованиями КоАП РФ, поэтому судья оценивает их как допустимые и относимые доказательства по делу.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст.1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу ФИО1, не усматривается. Принцип презумпции невиновности не нарушен.

Таким образом, установлено, что ФИО1, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при том, что такие его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания в соответствии со ст.ст.4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ учитывается личность виновного, характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение, смягчающие ответственность обстоятельства.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, судья учитывает полное признание вины, раскаяние в содеянном, совершение правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При определении наказания судья учитывает, что ФИО1 длительное время находиться на территории РФ без законных оснований, иных доказательств возможности покинуть территорию РФ самостоятельно также не представил, таким образом, длительность периода, в течение которого правонарушитель находится незаконно на территории РФ, не принятие мер для легального нахождения на территории РФ, свидетельствуют о стойком противоправном поведении виновного лица, судья считает необходимым определить ФИО1 наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ путем принудительного выдворения.

Оснований для осуществления контролируемого выезда правонарушителя за пределы РФ судья не усматривает, так как из материалов дела следует, что ФИО1 длительное время самостоятельно не выезжает с территории РФ, легальный источник дохода у ФИО1 отсутствует.

В целях исполнения назначенного ФИО1 административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации в отношении него должна быть применена такая мера, как содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации - в помещении «Центра временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства УМВД России по <адрес>».

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Российской Федерации, гражданина Республики Армения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Сумма административного штрафа должна быть внесена на счёт УФК по <адрес> (УМВД по <адрес>, ИНН <***>, КПП 532101001, код ОКТМО 49606000, Отделение Новгород, <адрес>, к/с 0№, БИК 014959900, код бюджетной классификации 18№, р/с 40№, идентификатор 18№).

Разъяснить правонарушителю, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления. Документ, подтверждающий его уплату, представлен в помещение Боровичского районного суда <адрес>А) в указанный срок.

В целях исполнения назначенного ФИО1 административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации поместить ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Армения, для содержания в «Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства УМВД России по <адрес>» по адресу: <адрес>, д. Новоселицы, в/г 1 стр. 11/1, до принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации.

Исполнение принудительного выдворения за пределы Российской Федерации возложить на начальника межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ю.В. Ежкова