Решение № 2-963/2017 2-963/2017~М-657/2017 М-657/2017 от 6 июля 2017 г. по делу № 2-963/2017

Дело № 2–963/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Междуреченский городской суд Кемеровской области в составе:

Председательствующего Плюхиной О.А.

При секретаре Еременко А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Междуреченске «07» июля 2017 года дело по иску ФИО1 к Обществу «Пенсионер Распадской» о восстановлении в членах общества, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (л.д. 156–159), к обществу «Пенсионер Распадской» (далее – Общество) о восстановлении в члены общества, выплате положенной денежной суммы с момента исключения из членов общества, компенсации морального вреда в размере 100 000 руб.

Требования мотивированы тем, что истец с 13.02.1996 г. по 07.09.1999 г. и с 19.09.2002 г. по 27.12.2011 г. работала в ОАО «Распадская», стаж работы в данной организации составляет ДД.ММ.ГГГГ. Уволена 27.12.2011 г. по п.2 ст. 81 ТК РФ до истечения срока предупреждения об увольнении, в связи с сокращением численности, штата работников. Ей была выплачена дополнительная заработная плата, исчисленная пропорционально времени, оставшемуся до истечения срока предупреждения. После сокращения состояла на учете в органах службы занятости <адрес>.

С 02.04.2014 г. по достижении возраста 53 лет истцу назначена пенсия на основании п. 1, 2 ст. 32 Закона РФ от 19.04.1991г. «О занятости населения в РФ» по предложению органов службы занятости.

В октябре 2014 г. после выхода на пенсию, по ее заявлению, была поставлена на учет в общество «Пенсионер Распадской», однако, с 05.03.2015 г., согласно протоколу Совета общества «Пенсионер «Распадской» №3, она была выведена из списочного состава с прекращением выплат ежемесячной благотворительной помощи, выплат компенсации за энергоресурсы, с указанием на то, что на момент увольнения пенсия ей не была назначена, а членами общества являются бывшие работники шахты «Распадская», вышедшие на пенсию с шахты по достижении пенсионного возраста.

24 марта 2015г. истец обратилась в Федерацию профсоюзных организаций Кузбасса за разъяснениями относительно Федерального отраслевого соглашения по угольной промышленности от 1 апреля 2013г. в части п.5.3 и п.5.21. о выплате единовременного вознаграждения за выслугу лет и о праве входить в состав общества «Пенсионер Распадский», ее вопрос был переадресован в профсоюзный комитет ОАО «Распадская», откуда был получен официальный отказ, с указанием на то, что уволена она была 22.12.2011 г., а пенсия была назначена 2 апреля 2014г.

13.12.2016 г. ФИО1 стало известно, что нормативные документы общества «Пенсионер Распадской» были приведены в соответствие с Положениям отраслевого тарифного соглашения от 1 апреля 2013г. Согласно п.1 и п. 1.4 положения о членстве в обществе «Пенсионер Распадской» членами общества могут быть лица, отработавшие на предприятиях ООО «РУК» не менее 10 лет, уволенные с предприятий Компании по сокращению численности, штатов за два года до наступления пенсионного возраста, при условии, если это лицо не трудоустроено.

21.12.2016 г. она обратилась в общество «Пенсионер Распадской» с просьбой о восстановлении в члены общества с возмещением социальных выплат, предусмотренных коллективным договором и положением общества «Пенсионер Распадской», в удовлетворении которого протоколом № 2 от 25.01.2017 г. ООО «РУК» было отказано с указанием того, что пенсия по старости назначена после окончания работы на предприятии и отсутствует непрерывный 10-летний стаж в организации.

Однако необходимость непрерывного 10-летнего стажа в организации Отраслевым тарифным соглашением и внутренними нормативными документами общества не определяется.

Стаж работы ФИО1 на предприятиях угольной промышленности составляет ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с выведением из членов общества «Пенсионер Распадской» она лишена возможности бесплатно пользоваться спортивно-оздоровительными секциями, принимать участие в общественных и праздничных мероприятиях общества «Пенсионер Распадской», использовать право на бесплатную путевку, выделяемую раз в три года, на санаторно-курортное лечение, в котором нуждается по состоянию здоровья, чувствовать себя активным, полноправным членом общества.

Определением суда от 09.06.2017 г. в качестве третьего лица в порядке ст. 43 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации привлечено ПАО «Распадская» (л.д. 151–153).

В судебном заседании ФИО1, настаивая на уточненном иске, не отрицая факт получения в марте 2015 г. выписки из протокола заседания комиссии ОАО «Распадская» по социально- экономическим вопросам о ее, истце, исключения из членов общества «Пенсионер Распадской», полагала не нарушенным срок обращения в суд с исковыми требованиями в силу чего не заявляет ходатайство о его восстановлении.

По мнению ФИО1, ее исключение из Общества осуществлено в нарушение Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ., Положения о членстве в обществе, Устава Общества, действовавшего на момент ее исключения.

Представитель общества «Пенсионер Распадской» ФИО2, действующий на основании протокола заседания Совета общества «Пенсионер Распадской» № 1 от 21.03.2014 г. (л.д. 183,184), возражая против удовлетворения заявленных требований, полагал нарушенным истцом срок обращения в суд. Так, ФИО1 выведена из членов общества «Пенсионер Распадской» протоколом заседания Совета общества № 3 за март месяц 2015 года.

По состоянию на март 2015 года действовал Закон РФ от 27.04.1993 года № 4866-1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» (далее по тексту Закон), утративший силу 15.09.2015 года. В силу ст. 5 настоящего закона срок для обжалования был предусмотрен в 3 месяца со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его права.

Кроме того, ответчиком представлены возражения на иск, сводящиеся к следующему:

В октябре 2014 по заявлению ФИО1 была принята в члены общества «Пенсионер Распадской». До 2015 года компенсация за энергоресурсы производилась не Обществом «Пенсионер Распадской», а ОАО «Распадская», согласно предоставленным спискам, проходившим проверку комиссией ОАО «Распадская» по социально-экономическим вопросам, обнаружившей факт необоснованного состояния ФИО1 в обществе «Пенсионер Распадской» ввиду ее принятия в Общество с нарушением Положения о членстве в нем.

Согласно п. 4.7 Устава, в редакции, утвержденной Общим собранием общества «Пенсионер Распадской» 01.03.2000 года и действовавшей до утверждения редакции Устава от 23.03.2016 года, особенности приобретения и утраты членства в обществе определяются Положением о членстве, утверждённым Советом Общества.

В соответствии с протоколом № 1 от 21.03.2014 года Общего собрания (делегатов) общества «Пенсионер Распадской» - прием в члены Общества и исключение из членов Общества производить решением Совета общества. При принятии новой редакции Устава внести соответствующие изменения в текст Устава Общества.

Согласно п.1 «Положения о членстве в обществе» (далее по тексту «Положение») «Членами общества «Пенсионер Распадской» могут быть:

«Бывшие работники шахты «Распадская», вышедшие на пенсию с шахты по достижению пенсионного возраста».

ФИО1 уволена с ОАО «Распадская» до достижения пенсионного возраста (выхода на пенсию) и соответственно была принята в общество с нарушением Положения, что явилось основанием для ее исключения из Общества, согласно протоколу заседания Совета общества № 3 за март 2015 года ( л.д. 29).

Согласно п.п. 3.1 п. 3 Устава «Пенсионер Распадской» в редакции от 23.03.2016 года, п.1 Положения от 23.03.2016 года, членами общества «Пенсионер Распадской» могут быть неработающие пенсионеры, отработавшие на предприятиях ООО «РУК», находящиеся на площадке в г. Междуреченске не менее 10 лет, проживающие на территории Кемеровской области, у которых впервые право на пенсионное обеспечение возникло во время работы на предприятиях Компании по следующим основаниям:

лицо, уволенное с предприятий Компании по сокращению численности/штата (в том числе, если работник увольняется в связи с сокращением, но по «Соглашению сторон») или ликвидации указанных предприятий за два года до наступления пенсионного возраста при условии, если это лицо не трудоустроено.

ФИО1 была уволена с предприятия более чем за два года до наступления пенсионного возраста, соответственно, отсутствуют правовые основания для ее приема или восстановления в члены общества.

Представитель ответчика ПАО «Распадская» ФИО3, действующий на основании доверенности № от 01.01.2016 г. (л.д. 141–143), поддержал позицию ответчика, также полагая пропущенным истцом ФИО1 срок обращения в суд, полагая несостоятельной ее ссылку на ФОТС по угольной промышленности применительно к рассматриваемому спору с Обществом «Пенсионер Распадской», чья деятельность регламентирована Федеральным законом от 19.05.1995 г. « Об общественных объединениях» № 82-ФЗ, Федеральным законом от 12.01.1996 г. « О некоммерческих организациях» № 7-ФЗ.

Заслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения иска.

Согласно ст. 8 Федерального закона N 82-ФЗ от 19 мая 1995 года "Об общественных объединениях", общественной организацией является основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан. Членами общественной организации в соответствии с ее уставом могут быть физические лица, если иное не установлено настоящим Федеральным законом и законами об отдельных видах общественных объединений.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона N 7-ФЗ от 12 января 1996 года "О некоммерческих организациях"- общественными организациями (объединениями) признаются добровольные объединения граждан, в установленном законом порядке объединившихся на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей.

В соответствии со ст.1, 2, 5 Закона РФ от 27.04.1993 N 4866-1 "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан" (ред. от 09.02.2009), действовавшего на момент принятия и исключения ФИО1 из членов общества «Пенсионер Распадской», каждый гражданин вправе обратиться с жалобой в суд, если считает, что неправомерными действиями (решениями) государственных органов, органов местного самоуправления, учреждений, предприятий и их объединений, общественных объединений или должностных лиц, государственных служащих нарушены его права и свободы.

К действиям (решениям) государственных органов, органов местного самоуправления, учреждений, предприятий и их объединений, общественных объединений и должностных лиц, государственных служащих, которые могут быть обжалованы в суд, относятся коллегиальные и единоличные действия (решения), в том числе представление официальной информации, ставшей основанием для совершения действий (принятия решений), в результате которых:

нарушены права и свободы гражданина;

созданы препятствия осуществлению гражданином его прав и свобод;

незаконно на гражданина возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к какой-либо ответственности.

Для обращения в суд с жалобой устанавливаются следующие сроки:

три месяца со дня, когда гражданину стало известно о нарушении его права;

Пропущенный по уважительной причине срок подачи жалобы может быть восстановлен судом.

Уважительной причиной считаются любые обстоятельства, затруднившие получение информации об обжалованных действиях (решениях) и их последствиях, предусмотренных статьей 2 настоящего Закона.

Из материалов дела усматривается и судом установлено, что приказом № от 27.12.2011 г. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была уволена по п. 2 ст. 81 ТК РФ (сокращение численности штата работников) (л.д. 12–23, 27, 65–78, 79).

С 02.04.2014 г. ФИО1 является получателем пенсии по старости, что подтверждается копией пенсионного удостоверения (л.д. 28).

Согласно выписке из протокола № 3 за март 2015 г., на основании Протокола № 26 от 05.03.2015г. заседания комиссии ОАО «Распадская» по социально- экономическим вопросам вх. №2 от 17.03.2015 года ФИО1 исключена из членов общества «Пенсионер Распадской», с прекращением выплат ежемесячной благотворительной помощи (л.д. 29, 110).

Из протокола заседания комиссии ОАО «Распадская» по социально- экономическим вопросам № 26 от 06.03.2015 г. (л.д. 30–31, 112–113) усматривается, что комиссией было принято решение об отказе в выплате компенсации за энергоресурсы за 1 и 2 полугодие 2014г. ФИО1

Согласно Положению о членстве общества «Пенсионер «Распадской» на 2014 г. (л.д. 111), членами Общества могут быть : «Бывшие работники шахты «Распадская», вышедшие на пенсию с шахты по достижению пенсионного возраста, проработавшие на шахте не менее 5 лет и проживающие в городах и поселках Кемеровской области. Бывшие работники шахты «Распадская», вышедшие на пенсию с шахты по инвалидности ( обще заболевание, производственная травма), проживающие в городах и поселках Кемеровской области.

Согласно Положению о членстве общества «Пенсионер «Распадской» на 2016 г. (л.д.128-129), членами Общества могут быть: «Неработающие пенсионеры, обработавшие на предприятиях ООО «РУК» (находящиеся на площадке в г. Междуреченске) не менее 10 лет, проживающие на территории Кемеровской области, у которых впервые право на пенсионное обеспечение возникло во время работы предприятиях Компании по следующим основаниям:

назначение трудовой пенсии по старости (в том числе досрочно);

лицо, уволенное с предприятий Компании по сокращению численности/штата (в том числе, если работник увольняется в связи с сокращением, но по «Соглашению сторон») или ликвидации указанных предприятий за два года до наступления пенсионного возраста, по условии, если это лицо не трудоустроено.

21.12.2016 г. истец обращалась к ответчику с заявлением о восстановлении в члены Общества (л.д. 40).

Протоколом № 2 от 25.01.2017 г. ей было отказано в постановке на учет, ввиду возникновения права на пенсию по окончании работы на предприятиях ООО «РУК» (л.д. 41, 130–132).

Согласно копии трудовой книжки, ФИО1 работала в ОАО «Распадская» с 13.02.1996 г. по 07.09.1999 г. и с 19.09.2002 г. по 27.12.2011 г. (л.д. 65–78).

Оценивая собранные по делу доказательства, доводы участников процесса, суд, исходя из вышеприведенных нормативных положений, проанализировав положения локальных нормативных актов, регламентирующих деятельность общества «Пенсионер Распадской», учитывая действие закона во времени, приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для восстановления ФИО1 в члены Общества, поскольку установлено и подтверждается письменными доказательствами по делу приобретение ею права на пенсионное обеспечение с 02.04.2014 г., не в период состояния с ОАО «Распадская» в трудовых отношениях, трудовой договор с которым прекращен по п.2 ч.1 ст. 81 ТК РФ 27.12.2011 г., за 5 лет до наступления пенсионного возраста.

Применительно к рассматриваемому спору суд находит убедительными доводы представителей ответчика и третьего лица об отсутствии оснований для отнесения ФИО4 к категории лиц, вышедших на пенсию с шахты по достижению пенсионного возраста, соответственно, по Положению о членстве в обществе «Пенсионер Распадской» на 2014 г., истец не может рассматриваться в качестве члена данного Общества, деятельность которого не регламентируются ФОТС по угольной промышленности, с учетом правового статуса Общества, являющегося Общественной организацией.

В связи с изложенным суд также находит убедительными доводы представителей ответчика и представителя третьего лица о допустимости ссылки на положения ст. ст. 1.2, 5 Закона РФ от 27.04.1993 N 4866-1 "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан" (ред. от 09.02.2009), действовавшего на момент принятия и исключения ФИО1 из членов общества «Пенсионер Распадской», в части применения 3-х месячного срока обращения в суд. В процессе судебного разбирательства установлены и истцом не оспорены обстоятельства получения ею в марте 2015 г. выписки из протокола заседания комиссии ОАО «Распадская» по социально- экономическим вопросам о ее, истце, исключения из членов общества «Пенсионер Распадской», что судом оценивается в качестве доказательства осведомленности о нарушенном праве. Между тем, обращение истца в суд последовало 04.04.2017 года, за пределами установленного законом срока. Доказательств уважительности его пропуска, как и заявления о восстановлении срока обращения в суд истцом не представлено в рамках судебного разбирательства.

С учетом установленных по делу обстоятельств отсутствия оснований для восстановления ФИО1 в члены общества «Пенсионер Распадской», а также ввиду пропуска ею срока обращения в суд, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Обществу «Пенсионер Распадской» о восстановлении в членах общества, компенсации морального вреда отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 10.07.2017 г.

Судья: О.А. Плюхина