Решение № 2-3020/2018 2-3020/2018~М-3266/2018 М-3266/2018 от 27 сентября 2018 г. по делу № 2-3020/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 сентября 2018 г. г. Астрахань

Кировский районный суд города Астрахани в составе:

председательствующего судьи Хохлачевой О.Н.

при секретаре Боброве А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУП «Саратовское областное бюро технической инвентаризации и оценки недвижимости» о признании кадастрового паспорта недействительным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском, указав, что 21 мая 2018г. региональной общественной организацией потребителей Астраханской области «Потребительский надзор» ей был передан подлинный кадастровый паспорт № от 31 августа 2012г. на <адрес>, полученный от ФИО2 ФИО2 умер в 10 июня 2014г., истец является его наследником и правопреемником.

При получении указанного документа выяснилось, что в изготовленном ГУП «Саратовское областное бюро технической инвентаризации и оценки недвижимости» - Астраханский филиал кадастровом паспорте от 29 августа 2012 года имеется ошибка в общей площади квартиры, а также отсутствует запись о произведенной перепланировке квартиры без соответствующего разрешения.

Указанным предприятием кадастровый паспорт изготовлен по заказу ФИО3, владеющего 1/2 долей указанной квартиры. В кадастровом паспорте указана общая площадь квартиры 44,7 кв.м., такая площадь действительно соответствует площади квартиры на момент приватизации.

Однако в январе 2012 года в квартире произведена перепланировка, которая отражена в извлечении из технического паспорта № по состоянию на 10 января 2012 года, выполненного Астраханским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ», общая площадь квартиры изменилась и стала составлять 46,9 кв.м.

Кадастровый паспорт изготовленный 29.08.2012г. ГУП «Сартехинвентаризация» является недействительным посягающий на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, в том числе и на права истца.

Признать недействительным кадастровый паспорт изготовленный 29 августа 2012 года Государственным унитарным предприятием «Саратовское областное бюро технической инвентаризации и оценки недвижимости», а также восстановить срок для признания кадастрового паспорта, изготовленного 29 августа 2012 года Государственным унитарным предприятием «Саратовское областное бюро технической инвентаризации и оценки недвижимости» недействительным.

В судебном заседании истица ФИО1 и ее представитель ФИО4 исковые требования поддержали.

Представитель ответчика ГУП «Саратовское областное бюро технической инвентаризации и оценки недвижимости» - в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил в адрес суда письменные возражения, указав, что работы по технической инвентаризации с последующим изготовлением кадастрового паспорта в отношении указанной квартиры проводились по заявке иного лица, с истицей никаких договоров по этому поводу не заключалось. Работы были выполнены в срок, претензии по качеству не заявлялось. Истицей пропущен срок для обращения с иском в суд. Просили в иске отказать в полном объеме.

Третьи лица ГБУ АО «Астраханский Государственный фонд пространственных и технических данных (БТИ), ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд приступил к рассмотрению дела в отсутствие не явившихся сторон.

Выслушав сторону истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В связи с вступлением в законную силу 01 января 2017г. Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастр недвижимости как федеральный государственный информационный ресурс, являющийся систематизированным сводом сведений об учтенном недвижимом имуществе, прекратил свое действие.

Часть 2 статьи 1 Федерального Закона № 218-ФЗ определяет Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) как свод достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с Законом № 218-ФЗ недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с Законом № 218-ФЗ сведений.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Судом установлено, что <адрес> была приватизирована в ДД.ММ.ГГГГ году, в договоре передачи общая площадь квартиры указана 44,7 кв.м.

Согласно данным АФ ФГУП «Ростехинвентаризация» на 10 января 2012 года площадь квартиры составила 46,0 кв.м., в квартире выявлена самовольная перепланировка.

Согласно сведениям ЕГРН жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> - ранее учтенный объект недвижимости, имеет кадастровый №, поставлен на кадастровый учет 29 июня 2012 года, общая площадь квартиры 46,0 кв.м.

Включение в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенных объектах недвижимости и содержащих указанные сведения документов осуществляется органом кадастрового учета в соответствии с положениями Приказа Минэкономразвития России от 11 января 2011 г. № 1 «О сроках и порядке включения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенных объектах недвижимости».?????????????????????????????????????????????????????[???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????*???·?Y?????????????????????n??

Сведения об указанном объекте недвижимости с кадастровым номером № были включены в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании технического паспорта 28 ноября 2011 г., подготовленного АФ ФГУП «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ», согласно которому площадь <адрес> составляет 46 кв.м, что и содержится на сегодняшний день в сведениях ЕГРН о площади <адрес>.

При внесении в государственный кадастр недвижимости сведений об объекте с кадастровым номером № общая площадь объекта составила 46 кв.м. без учета площади лоджии, что соответствовало требованиям Приказа Миэкономразвития России от 30 сентября 2011 г. № 531 «Об утверждении требований к определению площади здания, помещения».

Судом установлено, что до 01.09.2012г. кадастровый паспорт (на территории Астраханской области) изготавливался организациями БТИ, после указанной даты данные функции осуществляет орган кадастрового учета. Кадастровый паспорт, равно как и технический паспорт не являются нормативными либо ненормативными актами государственного органа или органа местного самоуправления, которые можно признать недействительными.

Кадастровый паспорт объект недвижимости представляет собой документ, содержащий уникальные характеристики объекта недвижимости, а также в зависимости от вида объекта недвижимости иные сведения об объекте недвижимости. Кадастровый паспорт изготавливался организациями технической инвентаризации по результатам проведения технического обследования и изготавливался организациями технической инвентаризации по результатам проведения технического обследования и изготовлению технического паспорта, содержащего полные характеристики объекта.

Технический паспорт является документальной основой ведения Единого реестра объектов капитального строительства ГУП «Сартехинвентаризация» и не является правоустанавливающим документом, не влечет возникновение, изменение либо прекращение прав на объект недвижимости, гражданских прав в отношении объектов недвижимости не устанавливает, отражает лишь существование физической вещи как объекта материального мира, но не как объекта гражданских прав, является документом технического учета и предназначен для информационного обеспечения компетентных органов, контроля в сфере градостроительной деятельности, статистического учета и соответственно не порождает каких- либо прав и обязанностей.

Кадастровый паспорт - это документ, содержащий краткое содержание основных, характеристик объекта недвижимости, актуальных на дату его выдачи.

Судом установлено, что технический паспорт, изготовленный Астраханским филиалом ГУП «Сартехинвентаризация», и как следствие выданный впоследствии кадастровый паспорт на объект недвижимости, подтверждает существование данного объекта с определенными техническими характеристиками на определенную дату, т.е. на дату проведения предприятием технической инвентаризации и соответственно дату выдачи данной технической документации.

Каким назначением и техническими характеристиками обладает данный объект недвижимости в настоящее время определить не представляется возможным, поскольку в отношении данного объекта за прошедший период могли быть произведены любые изменения: перепланировка, реконструкция, иные действия.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что техническая документация в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, подготовлена Астраханским филиалом ГУП «Сартехинвентаризация» в строгом соответствии с нормами действующего законодательства РФ и какие-либо основания для признания ее недействительной, отсутствуют.

При этом истицей не обосновано, каким образом изготовленный в 2012 году, то есть до того момента, когда истица стала владельцем доли квартиры, технический документ, форма которого в настоящее время утратила силу, нарушает ее права и интересы.

Вопрос об узаконении самовольной перепланировки разрешается иным путем.

Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса ( ч.1 ст.196 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (ч.1 ст.200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статьи 3 Гражданского процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

По смыслу статей 3, 4 Гражданского процессуального кодекса РФ заявитель самостоятельно в собственном интересе определяет предмет своего обращения в суд и его основания.

Между тем, гарантированное Конституцией РФ право каждого на судебную защиту его прав и свобод не предусматривает непосредственно какой-либо определенный порядок реализации этого права и не предполагает возможность для гражданина по собственному усмотрению выбирать способ и процедуру судебного обжалования, - они устанавливаются на основе Конституции Российской Федерации, ее статей 46, 123 и 128, федеральными законами.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд:

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУП «Саратовское областное бюро технической инвентаризации и оценки недвижимости» о признании кадастрового паспорта недействительным отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца.

Судья: О.Н.Хохлачева

Полный текст решения изготовлен 02 октября 2018 года.

Судья: О.Н.Хохлачева