Постановление № 5-2/2020 от 12 февраля 2020 г. по делу № 5-2/2020

Дело № 5-2/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> 13 февраля 2020 года

Судья Михайловского районного суда <адрес> Моисеенко И.В.,

при секретаре Заяц Н.В.,

с участием:

помощника прокурора Михайловского района Амурской области Баниной Е.В.,

лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении, главы Зеленоборского сельсовета <адрес> ФИО2 ФИО1, ранее к административной ответственности не привлекавшейся,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением прокурора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении (далее по тексту КоАП РФ), в отношении главы Зеленоборского сельсовета <адрес> ФИО2

В ходе проверки, проведённой прокуратурой района в феврале 2019 года установлен факт неисполнения администрацией Зеленоборского сельсовета <адрес> законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд в части неисполнения требований ст. 103 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 44-ФЗ.

В судебном заседании, лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении – ФИО2, вину в совершении инкриминируемого правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, признала в полном объеме.

Помощник прокурора <адрес> в судебном заседании ФИО4 полагала, что вина ФИО1 в совершении инкриминируемого административного правонарушения в полно объеме подтверждается собранными по делу доказательствами, процессуальных нарушений по делу не допущено.

Выслушав ФИО2, помощника прокурора <адрес>, изучив представленные материалы дела, и дав оценку представленным доказательствам в их совокупности, суд приходит к выводу, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, нашла своё подтверждение.

Согласно п. 1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в ст. ст. 9.1, 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

В силу абз. 2 ч. 1 ст. 22 указанного Закона прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений; выделения специалистов для выяснения возникших вопросов; проведения проверок по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, ревизий деятельности подконтрольных или подведомственных им организаций.

Умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, влечет административную ответственность в соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ.

Из материалов дела установлено, что в ходе проверки, проведённой прокуратурой района в феврале 2019 года установлен факт неисполнения администрацией Зеленоборского сельсовета <адрес> законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд в части неисполнения требований ст. 103 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 44-ФЗ. С целью устранения выявленных нарушений главе Зеленоборского сельсовета <адрес> ФИО2 внесено представление № от ДД.ММ.ГГГГ. Из ответа главы Зеленоборского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что требований прокурора удовлетворены, приняты меры к устранению выявленных нарушений законодательства. В ходе контроля за устранением нарушений федерального законодательства, отражённых в представлении прокурора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что администрацией Зеленоборского сельсовета <адрес> мер к устранению нарушений требований ст. 103 Федерального закона № 44-ФЗ не принято, информация об исполнении муниципального контракта, объявленного извещением от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного между администрацией Зеленоборского сельсовета и ПАО «Ростелеком» от ДД.ММ.ГГГГ № (реестровый №), на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок www.zakupki.gov.ru не размещена, что свидетельствует о неисполнении законных требований прокурора.

Указанное обстоятельство подтверждается также постановлением прокурора <адрес> о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; представлением об устранении нарушений законодательства в сфере закупок; ответом главы Зеленоборского сельсовета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ; актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ; скриншотом страниц сайта Единой информационной системы.

Кроме того, вина ФИО2 в совершении инкриминируемого правонарушения подтверждается также распоряжением главы Зеленоборского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-к «О вступлении в должность главы Зеленоборского сельсовета.

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд находит их имеющими значение, так как они получены с соблюдением требований закона, не противоречат друг другу и фактическим обстоятельствам дела.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, является полное признание вины последней в совершении административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении административного наказания ФИО2, которая в соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ, в силу занимаемой должности и характера выполняемой ею функции, является должностным лицом, суд учитывает личность виновной, её имущественное положение, характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность. Таким образом, разрешая вопрос о виде и размере наказания, суд полагает возможным применить к ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции, установленной ст.17.7 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей.

Указанную сумму штрафа не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу оплатить по следующим реквизитам:

Управление Федерального казначейства по <адрес> (прокуратура <адрес>), наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>; ИНН <***>; КПП 280101001; № счета получателя платежа: 40№; БИК 041012001; КБК 41№; ОКТМО 10635442; УИН 41№.

Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд через Михайловский районный суд <адрес> в течение 10 суток с момента получения копии настоящего постановления.

Судья И.В. Моисеенко