Решение № 2А-2201/2017 2А-2201/2017~М-2030/2017 М-2030/2017 от 18 мая 2017 г. по делу № 2А-2201/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 мая 2017 года

Бийский городской суд Алтайского края в составе:председательствующего судьи Бабушкина С,А.,при секретаре Вилюновой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю к Негосударственному Некоммерческому образовательному учреждению Академии сферы обслуживания «Профи- Стайл» о ликвидации некоммерческой организации,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю обратилось в суд с указанным иском к Негосударственному Некоммерческому образовательному учреждению Академии сферы обслуживания «Профи-Стайл» (далее по тексту - НЫОУ АСО «Профи-Стайл») и просили ликвидировать некоммерческую организацию в порядке ст. 61 Гражданского кодекса РФ с исключением данных о ней из единого государственного реестра юридических лиц.

В судебное заседание представитель административного истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю не явился, в материалах дела представлено ходатайство о рассмотрении дела без участия его представителя.

Представитель административного ответчика ННОУ АСО «Профи-Стайл» в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом. В письменном заявлении учредитель ФИО1 просила о рассмотрении дела в их отсутствие и указала на признание требований.

Представитель заинтересованного лица - Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, возражений по иску не представил.

Руководствуясь ч.4 ст.264 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела установлено, что 16.03.2005 года Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 1 по Алтайскому краю зарегистрировано Некоммерческое образовательное учреждение Центр развития индустрии красоты «Профи-Стайл». В Единый государственный реестр юридических лиц внесены сведения о некоммерческой организации за номером №

Сведения об общественной организации внесены Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам Алтайского края в Единый государственный реестр юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ за основным государственным регистрационным номером №

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Министерства юстиции РФ по Алтайскому краю принято решение об изменении в наименовании некоммерческой организации, зарегистрировано новое полное наименование - Негосударственное Некоммерческое Образовательное Учреждение Академия Сферы Обслуживания «Профи-Стайл».

Согласно п. 2 ст. 2 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - ФЗ «О некоммерческих организациях») некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных,

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ. Кроме того, на основании п. 2 ст. 14 ФЗ «О некоммерческих организациях» требования учредительных документов некоммерческой организации обязательны для исполнения самой некоммерческой организацией, ее учредителями (участниками).

В соответствии с положением п. 2.1 устава целью создания и деятельности некоммерческой организации являются:

удовлетворение потребностей личности в интеллектуальном, культурном и нравственном развитии посредством получения обучающихся профессии и квалификации в избранной сфере трудовой деятельности;

удовлетворение потребностей различных отраслей хозяйства в квалифицированных специалистах с начальным и средним профессиональным образованием;

развитие научных исследований, творческой деятельности научно педагогических работников и обучающихся, использование полученных результатов в образовательном процессе;

формирование у обучающихся гражданской позиции, способности к труду и жизни в условиях современной цивилизации и демократии;

сохранение и приумножение нравственных, культурных и научных ценностей общества;

распространение знаний среди населения, приумножение нравственных, культурных и научных ценностей общества;

развитие международных научных, образовательных и культурных связей;

пропаганда высокой культуры сервиса в сфере обслуживания.

В соответствии с п. 1 ст. 91 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об

образовании в Российской Федерации» (далее - ФЗ «Об образовании в РФ») образовательная деятельность в Российской Федерации подлежит лицензированию в соответствии с законодательством о лицензировании отдельных видов деятельности с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Лицензирование образовательной деятельности осуществляется по видам образования, по уровням образования, по профессиям, направлениям подготовки (для профессионального образования), по подвидам дополнительного образования. В соответствии с п. 4 указанной статьи названного Федерального закона лицензия на осуществление образовательной деятельности имеет приложение, являющееся его неотъемлемой частью. В приложении к лицензии указываются сведения о видах образования, об уровнях образования (для профессионального образования также сведения о профессиях, специальностях, направлениях подготовки и присваиваемой по соответствующим профессиям, специальностям и направлениям подготовки квалификации), о подвидах дополнительного образования.

Как следует из письма директора некоммерческой организации ФИО1, являющейся лицом, действующим от имени организации без доверенности, Негосударственное Некоммерческое Образовательное Учреждение Академия Сферы Обслуживания «Профи- Стайл» лицензии на осуществление образовательной деятельности не имеет.

Следовательно, некоммерческой организацией нарушены требования ст. 91 ФЗ «Об образовании в РФ», устанавливающих обязательное лицензирование на территории Российской Федерации образовательной деятельности.

Кроме того, согласно письму ФИО1, в нарушение требований п. 2 ст. 14 ФЗ «О

некоммерческих организациях» и положений п. 2.1 собственного устава некоммерческой организацией требования учредительных документов не соблюдались, деятельность по достижению уставных целей с момента государственной регистрации не осуществлялась, руководящие органы не сформированы и не действуют, в дальнейшем уставную деятельность

<данные изъяты>

продолжать не намерены.

В соответствии с частью 5 статьи 23 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» наименование образовательной организации должно содержать указание на ее организационноправовую форму и тип образовательной организации, При этом, необходимо иметь ввиду, что согласно части 6 статьи 108 названного закона при переименовании образовательных учреждений их тип указывается с учетом их организационно-правовой формы. Статьей 22 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» определено, что образовательная организация создается в форме, установленной гражданским законодательством для некоммерческих организаций, и в зависимости от того, кем она создана, является государственной, муниципальной или частной. Согласно требованиям части 5 статьи 108 указанного закона, образовательные учреждения, в отношении которых тип, в соответствии с ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», меняется либо образовательные учреждения, в наименовании которых в настоящее время тип не содержится, должны привести свои наименования в соответствие с указанным федеральным законом не позднее 01 января 2016 года. Федеральным законом от 30.12,2015 № 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» указанный срок продлен до 01 июля 2016 года. Некоммерческой организацией до настоящего времени меры по приведению наименования (организационно-правовой формы) в соответствие с требованиями действующего законодательства не приняты, нарушения требований ФЗ «Об образовании в РФ» не устранены.

В связи с тем, что Негосударственное Некоммерческое Образовательное Учреждение Академия Сферы Обслуживания «Профи-Стайл» деятельность по достижению уставных целей не осуществляет и в дальнейшем осуществлять ее не намерено, устранять допущенные нарушения норм действующего законодательства некоммерческая организация также не намерена.

Таким образом, некоммерческой организацией допускаются неоднократные нарушения законодательства Российской Федерации и собственного устава.

Согласно п.п. 3 п. 3 ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что обращение Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Алтайскому краю с настоящим заявлением в суд к Негосударственному Некоммерческому образовательному учреждению Академии сферы обслуживания «Профи-Стайл» в порядке п.п. 3 п, 3 ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации, является обоснованным, а указанные выше действия (бездействие) административного ответчика расцениваются судом, как неоднократные нарушения закона, в связи с чем требования истца подлежат удовлетворению.

В силу требований ст.114 КАС РФ, п.1 ч.1 ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерациями, с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000 рублей 00 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Ликвидировать Негосударственное Некоммерческое образовательное учреждение Академии сферы обслуживания «Профи-Стайл», с исключением данных о ней из единого государственного реестра юридических лиц.

Взыскать с Негосударственного Некоммерческого образовательного учреждения Академии сферы обслуживания «Профи-Стайл» государственную пошлину в доход городского округа муниципального образования Город Бийск в размере 6000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края в течение одного месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья С.А. Бабушкин

3