Решение № 2А-783/2024 2А-783/2024~М-592/2024 М-592/2024 от 2 июля 2024 г. по делу № 2А-783/2024

копия

Административное дело №2а-783/2024

УИД № 24RS0049-01-2024-001251-67


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 июля 2024 года г. Сосновоборск

Сосновоборский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Бушминой А.В.,

при секретаре Ошейко А.Е.,

с участием:

старшего помощника прокурора г. Сосновоборска Красноярского края Антошиной В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ОП МО МВД России "Березовский" о снятии административных ограничений при осуществлении административного надзора,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ОП МО МВД России "Березовский" о снятии административных ограничений при осуществлении административного надзора ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ он был осужден по приговору Ачинского городского суда Красноярского края по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 8 годам лишения свободы. 05.07.2023 года освобожден по отбытию срока наказания. После освобождения прибыл в МО «Ачинское» где сообщил, что проживать будет в г. Сосновоборске. По решению Тайшетского городского суда Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на 10 лет до погашения судимости, то есть до 2033 года с административным ограничениями в виде запрета пребывания вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. 01.11.2023 административный истец был поставлен на учет в ОП МО МВД России «Березовский». В настоящее время административный истец трудоустраивается в ООО «<данные изъяты>» механиком-наладчиком. Работа посменная, в вечернюю смену оплачивается в большем размере. ФИО1 заинтересован в работе в вечернюю смену, так как создал семью, имеется несовершеннолетняя дочь. Административному истцу было разъяснено, что работая в вечернюю смену, он будет нарушать ограничение о запрете пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов, поэтому постоянно будут привлекать к административной ответственности, может потерять работу. Административному истцу сложно найти официальную работу, так как есть судимость. Кроме того, указанное выше ограничение осложняет отношения в семье, так как его проверяют сотрудники полиции в ночное время четыре раза в месяц, будят семью, которые полноценно не отдыхают. К административной и уголовной ответственности не привлекался, нарушений административного надзора не было, социальные связи поддерживает с братом и отцом.

Просит частично отменить установленные в отношении него ограничение запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23-00 до 06-00.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель административного ответчика МО МВД России «Березовский» ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила дело рассмотреть в свое отсутствии, не возражала против удовлетворения заявленного требования.

Суд, в соответствии со ст. 272 КАС РФ рассмотрел дело в отсутствии надлежащим образом участников процесса.

Заслушав заключение старшего помощника прокурора г. Сосновоборска Антошину В.В., исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела: об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

Исходя из положений ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В силу ч. 3 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений могут подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.

В соответствии ч 1. ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

По правилам части 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.

Разрешая заявленные требования административного истца о частичной отмене ранее установленных административных ограничений, суд исходит из следующего.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 был осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Ачинского городского суда Красноярского края по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 8 годам лишения свободы, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Преступление, за которое был осужден ФИО1 совершено при опасном рецидиве преступлений.

ФИО1 освобожден ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-24 ГУФСИН России по Красноярскому краю по отбытию наказания.

Вступившим в законную силу решением Тайшетского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, с 22.00 часов до 6.00 часов, ежедневно.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в связи с установлением административного надзора с заведением дела.

С 30.10.2023 дело административного надзора передано в МО ВВД России «Березовский».

Согласно регистрационному листу поднадзорного лица, имеющемуся в деле административного надзора в отношении ФИО1, за период нахождения под административным надзором не пропущено нарушений явки для регистрации.

Согласно справке-характеристике УУП ОП МО МВД России «Березовский», ФИО1 по месту жительства проживает с семьей, соседями характеризуется положительно. На учете состоит, как лицо, находящееся на административном надзоре с октября 2023 года. За время нахождения на административном надзоре к административной ответственности не привлекался, отметок не пропускал, нарушений надзора не допущено. К административной ответственности привлекался, к уголовной ответственности привлекался.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 истекает 05.07.2033 г.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, с сожительницей и её несовершеннолетним ребенком, и с ДД.ММ.ГГГГ состоит на профилактическом учете в ОП МО МВД России «Березовский», с заведением дела административного надзора.

Согласно письму ООО «<данные изъяты>» с ФИО1 может быть заключен трудовой договор с трудоустройством на должность механика-наладчика, с оформлением по Трудовому кодексу РФ, с полным социальным пакетом.

Оценив по правилам статьи 84 КАС РФ в совокупности и взаимосвязи представленные в материалы дела доказательства, установленные по делу обстоятельства, суд требования административного истца об отмене установленного ему решением Тайшетского городского суда Иркутской области ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 23:00 часов до 06:00 часов, находит не подлежащими удовлетворению.

По мнению суда, имеющиеся в материалах дела сведения не позволяют прийти к выводу о формировании административным истцом в настоящее время устойчивого законопослушного поведения, действительно за все время нахождения под административным надзором ФИО1 не совершал уголовные преступления, а также не привлекался к административной ответсвенности. Кроме того, прошло недостаточно времени для того, чтобы констатировать факт того, что ФИО1 встал на путь исправления. Сведений о трудоустройстве ФИО1 с установленным графиком работы в ночные смены, у суда не имеется.

С учетом совокупности установленных обстоятельств, суд полагает преждевременно заявленными требования ФИО1 о досрочном снятии административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 23:00 часов до 06:00 часов.

В связи с этим, административный иск ФИО1 подлежит оставлению без удовлетворения.

При этом административный истец не лишен возможности повторно обратиться в суд с такими же требованиями, представив достаточный объем доказательств в подтверждение своего исправления и наличия оснований для отмены данного административного ограничения.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ФИО1 к ОП МО МВД России "Березовский" о снятии административных ограничений при осуществлении административного надзора – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы в Сосновоборский городской суд.

Решение принято в окончательной форме 02 июля 2024 года.

Председательствующий: -подпись-

Копия верна.

Судья: А.В. Бушмина