Решение № 2А-429/2024 2А-429/2024~М-430/2024 М-430/2024 от 2 июля 2024 г. по делу № 2А-429/2024

70RS0006-01-2024-000749-83

Административное дело № 2а-429/2024


Решение

именем Российской Федерации

город Асино Томская область 02 июля 2024 года

Асиновский городской суд Томской области в составе:

председательствующего - судьи Уланковой О.А.,

при секретаре судебного заседания Вахрушевой О.А.,

с участием помощника Асиновского городского прокурора Булышевой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Асиновский» Управления Министерства внутренних дел России по Томской области к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Асиновский» Управления Министерства внутренних дел России по Томской области (далее по тексту – МО МВД РФ «Асиновский» УМВД России по Томской области) обратился в суд с указанным административным иском.

В обоснование требований указано, что ФИО1, /дата/ года рождения, осуждена /дата/ Асиновским городским судом Томской области по п. «а» ч. 3 ст. 132 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, в соответствие с ч. 1 ст. 82 УК РФ отсрочено реальное наказание до достижения ребенком 14-летнего возраста. Приговором мирового судьи судебного участка № 3 Асиновского судебного района Томской области от /дата/ ФИО1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 159 УК РФ, назначено наказание в виде 8 месяцев лишения свободы. На основании ч. 5 ст. 82 УК РФ отменена отсрочка реального наказания в виде лишения свободы по приговору Асиновского городского суда Томской области от /дата/. В соответствие со ст. 70 УК РФ частично присоединена не отбытая часть наказания по приговору Асиновского городского суда Томской области от /дата/ и окончательно назначено к отбытию 4 года 2 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Постановлением Октябрьского районного суда г. Томска от /дата/ лишение свободы заменено ограничением свободы на 5 месяцев 16 дней. Решением Асиновского городского суда Томской области от /дата/ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 8 лет. На весь срок установлены административные ограничения в виде: один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ежедневно с 23:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица; запрета пребывать в организациях и учреждениях для детей, а также в местах отдыха для детей. Федеральным законом от 06.04.2024 № 69-ФЗ «О внесении изменений в статью 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» внесены изменения в п. 2 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», изменения изложены в следующей редакции: запрещение поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо не снятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территории образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления интересов), изменения вступили в силу с 17.04.2024 года. Таким образом, в отношении поднадзорного лица - ФИО1 необходимо уточнить ранее установленные административные ограничения. Просит в период срока административного надзора уточнить ранее установленные административные ограничения в отношении административного ответчика ФИО1 в виде: запрета посещения объектов и территории образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления интересов); запрета выезда за пределы муниципального образования «<адрес>» <адрес>.

Представитель административного истца, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в представленном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Представила письменное заявление о признании административного иска, в котором указала, что с предъявленными требованиями согласна, просила рассмотреть дело в её отсутствие.

В соответствии со ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика.

Прокурор Булышева В.А. в своем заключении полагала требования МО МВД России «Асиновский» УВМД России по Томской области подлежащими удовлетворению, как законные и обоснованные, и объективно подтверждающиеся материалами административного дела.

Исследовав письменные материалы дела, учитывая заключение прокурора, суд приходит к следующему:

Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту также - Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ст. 6 Федерального закона № 64-ФЗ и ч. 2 ст. 270 КАС РФ, с заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений может обратиться в суд орган внутренних дел.

В пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом из письменных материалов дела установлено, что ФИО2 судима по приговору Асиновского городского суда Томской области от /дата/ (с учетом изменений, внесенных апелляционным определением Томского областного суда от /дата/) за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 132 УК РФ, по которому ей было назначено наказание, в соответствии с требованиями ч. 6.1 ст. 88 УК РФ, в виде 4 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В соответствии с ч. 1 ст. 82 УК РФ реальное отбывание наказания в виде лишения свободы отсрочено до достижения её ребенком – ФИО7, /дата/ года рождения, 14-летнего возраста.

Приговором мирового судьи судебного участка № 3 Асиновского судебного района Томской области от /дата/ ФИО2 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 159 УК РФ и ей назначено наказание на основании ч. 5 ст. 82, ст. 70 УК РФ (с приговором от /дата/) в виде 4 лет 2 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

На основании постановления Октябрьского районного суда г. Томска от /дата/ ФИО2 освобождена /дата/ из мест лишения свободы, с заменой неотбытого срока наказания ограничением свободы.

Решением Асиновского городского суда Томской области от /дата/ ФИО2, /дата/ года рождения, установлен административный надзор по приговору Асиновского городского суда Томской области от /дата/, сроком на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На весь срок административного надзора ФИО2 установлены административные ограничения в виде: один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ежедневно с 23:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица; запрета пребывать в организациях и учреждениях для детей, а также в местах отдыха для детей.

В соответствии со свидетельством о заключении брака I-ОМ №, ФИО2 вступила в брак с ФИО3, сменив фамилию на «Лазейкина».

Согласно справке по быту, <данные изъяты>

Федеральным законом от 06.04.2024 № 69-ФЗ внесены изменения в пункт 2 части 2 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", согласно которым обязательным является установление судом административного ограничения в виде: запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Учитывая, что ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, суд находит требования административного искового заявления МО МВД РФ «Асиновский» УМВД России по Томской области подлежащими удовлетворению, дополнив ФИО1 ранее установленные административные ограничения, установив административные ограничения в виде: запрещения выезжать за пределы муниципального образования «<адрес>; запрещения посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов), поскольку установление данных административных ограничений является обязательным в отношении поднадзорного лица - ФИО1

Внесенные в Федеральный закон от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ изменения не могут ухудшить положения административного ответчика, поскольку применяемые меры ограничений не являются наказанием за совершенное преступление, и применение административного надзора, в отличии от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а, а рассматриваемом случае, с наличием непогашенной и не снятой судимости у лица, освобожденного из мест лишения свободы.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-177, 273 КАС РФ суд,

решил:

Административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Асиновский» Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Томской области к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений, удовлетворить.

Дополнить ФИО1, /дата/ года рождения, административные ограничения, установленные решением Асиновского городского суда Томской области от /дата/, административными ограничениями в виде:

- запрещения выезда за пределы муниципального образования «<адрес>;

- запрещения посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

С учетом данного решения считать установленными в отношении ФИО1, /дата/ года рождения, следующие административные ограничения:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, ежедневно с 23:00 часов до 06:00 часов;

- запрещение выезда за пределы муниципального образования «<адрес>;

- запрещения посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение десяти дней путем подачи апелляционной жалобы через Асиновский городской суд Томской области.

Судья (подписано) О.А. Уланкова