Решение № 2-667/2019 2-667/2019~М-170/2019 М-170/2019 от 15 января 2019 г. по делу № 2-667/2019

Дело № 2-667/2019

24RS0016-01-2019-000182-93


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 апреля 2019 года г. Железногорск

Железногорский городской суд в составе председательствующей судьи Андриенко И.А., при секретаре судебного заседания Кузнецовой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации ЗАТО г. Железногорск Красноярского края о признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО2, в лице представителя ФИО3 (полномочия на основании доверенности) обратился в суд с иском к Администрации ЗАТО <адрес> края о признании права собственности на недвижимое имущество, мотивируя свои требования тем, что на основании постановления Администрации ЗАТО Железногорск №-з от ДД.ММ.ГГГГ ему был предоставлен земельный участок № площадью (...) кв.м. по <адрес> под строительство индивидуального гаража, на правах аренды сроком на (...) года. Согласно справке Управления градостроительства Администрации ЗАТО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № нежилому зданию (гаражу) присвоен <адрес>. Он построил гараж за счет собственных средств, пользовался им по назначению, но право собственности в установленном законом порядке не оформил. Ссылаясь на ст. 218, ст. 219, 131 ГК РФ, истец просит признать за ним право собственности на объект недвижимого имущества – нежилое здание гараж, общей площадью (...) кв.м., количество этажей 1, бетонные наружные стены, 2018 год завершения строительства, расположенный в кадастровом квартале № по <адрес>.

Истец ФИО4, в судебном заседании не присутствовал. О дате, времени и месте слушания дела был извещен надлежащим образом, доверил представлять свои интересы представителю ФИО3.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 (полномочия на основании доверенности) на исковых требованиях настаивала, сославшись на изложенные в заявлении доводы. При этом пояснила, что на основании заключения эксперта, спорное нежилое здание – гараж пригодно для дальнейшей безопасной эксплуатации без проведения дополнительных мероприятий по усилению несущих конструкций. Обнаруженные незначительные косметические дефекты, не влияющие на надежность, долговечность и устойчивость гаража в целом.

В судебное заседание представитель ответчика – Администрации ЗАТО г. Железногорск Красноярского края, извещенный о дате, месте и времени слушания дела, не явился. В отзыве на исковое заявление представитель ответчика ФИО5 (полномочия подтверждены доверенностью) просила разрешить спор, исходя их представленных документов и действующего законодательства, рассмотреть дело в отсутствие представителя Администрации ЗАТО г. Железногорск.

Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю надлежащим образом и своевременно извещенный о дате, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился.

Выслушав пояснения представителя истца, изучив позицию представителей ответчика, исследовав материалы дела, оценив доказательства в совокупности, с учетом требований статьи 67 ГПК РФ, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 35 Конституции РФ, каждый вправе иметь имущество в собственности.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

В силу п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В п. 1 ст. 218 ГК РФ в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь названы два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.

В силу п. 1 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства, реконструкции на садовом земельном участке жилого дома, садового дома, хозяйственных построек, определенных в соответствии с законодательством в сфере садоводства и огородничества.

Согласно п. 7 ст. 1 Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

В соответствии со ст. 8 вышеуказанного Закона, в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. К дополнительным сведениям об объекте недвижимости относятся сведения, которые изменяются на основании решений (актов) органов государственной власти или органов местного самоуправления, сведения, которые содержатся в других государственных и муниципальных информационных ресурсах (за исключением сведений, указанных в части 2 настоящей статьи), и сведения, которые в соответствии с частями 1 - 3 статьи 38 настоящего Федерального закона вносятся в уведомительном порядке.

В силу ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. (ч.1) Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.(ч.3) Органы местного самоуправления городского округа (муниципального района в случае, если самовольная постройка расположена на межселенной территории) вправе принять решение о сносе самовольной постройки в случае создания или возведения ее на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке для этих целей, если этот земельный участок расположен в зоне с особыми условиями использования территорий (за исключением зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации) или на территории общего пользования либо в полосе отвода инженерных сетей федерального, регионального или местного значения.(ч.4)

В соответствии с пунктом 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

В судебном заседании установлено, что на основании постановления Администрации ЗАТО <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ №-з «О предоставлении земельных участков под строительство гаражей в составе №» утверждены проекты границ земельных участков (планы границ земельных участков, утвержденных руководителем по земельным ресурсам и землеустройству ДД.ММ.ГГГГ под №№), ФИО2 предоставлен земельный участок (земли поселений) под строительство индивидуального гаража сроком на (...) года по <адрес>

Согласно справке Управления градостроительства Администрации ЗАТО <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ №, нежилому зданию (гаражу), расположенному по <адрес> на основании постановления Администрации ЗАТО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-з, на земельном участке, предоставленном в аренду сроком на (...) года ФИО2, присвоен <адрес>

Суду представлен технический план здания, согласно которому гараж расположен в границах земельного участка, предоставленного гаражному кооперативу №. Согласно характеристики здания, расположенного по <адрес> расположено в пределах кадастрового квартала №, назначение здание – нежилое, наименование – гараж, одноэтажное, материал наружных стен здания – бетонные, год завершения строительства объекта -2018, площадь здания – (...) кв.м.

Согласно Техническому заключению о состоянии строительных конструкций, проведенному ООО «АВИС», в результате осмотра гаража по <адрес> обнаружены незначительные косметические дефекты, не влияющие на надежность, долговечность и устойчивость элементов гаража в целом. Гараж пригоден для дальнейшей безопасной эксплуатации без проведения дополнительных мероприятий по усилению несущих конструкций.

Из справки, выданной председателем ГК № ФИО1, гараж № бокс № в гаражном кооперативе № в материалах гаражного кооператива числится за ФИО2, который задолженности по взносам не имеет.

Совокупностью вышеуказанных доказательств подтверждается факт выделения ГК № земельного участка, на котором истцом возведен спорный объект недвижимости, а так же факт возведения спорного объекта недвижимости в границах земельного участка, выделенного ГК № для этих целей.

При этом перечисленные обстоятельства установлены в судебном заседании и подтверждаются документами, исходящими от органов, уполномоченных выделять земельные участки для соответствующих целей.

Таким образом, как установлено судом и подтверждается материалами дела, спорный гараж соответствует признакам недвижимого имущества. Государственными органами признано фактическое существование и функционирование гаражей, в том числе спорного, расположенных на территории, отведенной для их строительства по согласованию с компетентными государственными органами, в границах землеотвода для строительства и эксплуатации гаражей, требований о сносе гаражных построек в ГК №, в том числе спорного гаража, не предъявляется. Земельный участок, на котором расположены гаражи, предоставлен в настоящее время в аренду ГК №. Спорный гараж пригоден для дальнейшей безопасной эксплуатации, правомерно используется истцом в настоящее время. Доказательств наличия правопритязаний со стороны третьих лиц на спорный гараж не представлено.

При таких обстоятельствах отсутствие в настоящее время непосредственно у истца определенного права на земельный участок, занимаемый гаражом, не свидетельствуют об отсутствии законных оснований размещения спорного гаража на земельном участке с кадастровым номером №. Более того, истец, как обладатель гаража, не лишен права закрепить земельный участок на праве аренды в порядке ст. 39.20 Земельного кодекса РФ, что не отрицается Администрацией ЗАТО Железногорск.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства и позицию представителя ответчика по делу, не возражающего против удовлетворения исковых требований, суд полагает, что требования истцов основаны на законе и подлежат удовлетворению.

В силу ст. 14 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является вступившие в законную силу судебные акты.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на объект недвижимого имущества – нежилое одноэтажное здание №, общей площадью (...) кв.м., имеющее бетонные наружные стены, завершенное строительством в 2018 году, расположенное в кадастровом квартале №, находящееся по <адрес>

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения, то есть с 05 апреля 2019 года, путем подачи жалобы через Железногорский городской суд.

Судья Железногорского городского суда И.А. Андриенко