Решение № 2А-131/2017 2А-131/2017~М-4/2017 М-4/2017 от 19 января 2017 г. по делу № 2А-131/2017

Дело № 2а-131 (2017)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 января 2017 года Почепский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего Филюшиной И. С.,

при секретаре Гомоновой М. В.,

с участием прокурора Коберник М. О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «<данные изъяты>» к ФИО3 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

МО МВД России «<данные изъяты>» в лице начальника ФИО1 обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора ФИО3, указывая в обоснование, что последняя осуждена 08.05.2007 года Почепским районным судом Брянской области, за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, с учетом изменений внесенных кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Брянского областного суда от 27.07.2007 года, постановлением Кромского районного суда Орловской области от 31.03.2011 года, к 7 годам 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 была освобождена из мест лишения свободы условно-досрочно на 1 год 10 месяцев 2 дня. На основании ч. 5 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч. 4 ст. 111 УК РФ, относится к категории особо тяжких. В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции Федерального закона от 13.06.1996 года № 63-ФЗ) судимость в отношении лиц, осужденных за совершение особо тяжкого преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В настоящее время ФИО3 проживает одна, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, не работает, на учете у врача-нарколога, и психиатра не состоит, однако в течение года привлекалась к ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, ст. 20.21 КоАП РФ. В связи с чем, просил суд установить административный надзор в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки и жительницы <адрес>, сроком на 3 года, установив следующие административные ограничения: обязать являться на отметку в МО МВД России «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, один раз в месяц для регистрации; запретить покидать территорию <адрес> без согласования с МО МВД России «<данные изъяты>»; запретить пребывать вне жилого помещения по месту жительства либо пребывания в ночное время с 22 до 6 часов следующих суток.

В судебном заседании представитель МО МВД России «<данные изъяты>» по доверенности ФИО4 поддержал заявленные требования, и просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО3 полностью согласилась с административным исковым заявлением МО МВД России «<данные изъяты>» об установлении в отношении нее административного надзора, подтвердив, что действительно после освобождения из мест лишения свободы она совершила административные правонарушения.

Выслушав стороны, заключение прокурора о необходимости в удовлетворении требований, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» далее – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы») административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 6 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 9 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 1 ч. 1 и п. 2 ч. 3 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если он совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно приговору Почепского районного суда Брянской области от 08.05.2007 года, вступившего в законную силу 27.07.2007 года, ФИО3 осуждена за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, с учетом изменений внесенных кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Брянского областного суда от 27.07.2007 года, к 7 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л. <...>).

Преступление, предусмотренное ч. 4 ст. 111 УК РФ, в силу ч. 5 ст. 15 УК РФ относятся к категории особо тяжких, судимость за которые в соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции Федерального закона от 13.06.1996 года № 63-ФЗ) погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно справке №, выданной ДД.ММ.ГГГГ ФКУ ИК№, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отбывала наказание в местах лишения свободы по приговору Почепского районного суда Брянской области от 08.05.2007 года, и в соответствии с постановлением Кромского районного суда Орловской области от 17.08.2012 года освобожден условно-досрочно на 1 год 10 месяцев 02 дня (л. д. 14).

Аналогичные сведения содержатся в требовании ИЦ УМВД России <данные изъяты> в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л. д. 9-11).

Пунктом 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» разъяснено, что в силу ч. 1 ст. 3 и ч. 2 ст. 13 Закона в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, освободившегося из мест лишения свободы до дня вступления в силу Закона и имеющего непогашенную либо неснятую судимость на день вступления его в силу, административный надзор может быть установлен по заявлению органа внутренних дел при условии совершения этим лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. В иных случаях административный надзор за данной категорией лиц установлен быть не может.

Согласно протоколу № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в 22 час. 40 мин. находилась в общественном месте, а именно в <адрес>, возле <адрес>, в состоянии опьянения, при ходьбе шаталась из стороны в сторону, изо рта исходил резкий запах алкоголя, тем самым оскорбляла человеческое достоинство и общественную нравственность (л. д. 22).

Постановлением № по делу об административном правонарушении УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «<данные изъяты>» ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 500 руб. (л. д. 23).

Согласно протоколу № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в 21 час. 30 мин., находясь в общественном месте, а именно возле <адрес>, распивала алкогольную продукцию, а именно водку марки «<данные изъяты>» объемом 0.5 литра с содержанием этилового спирта 40 %, об.алк., в месте, запрещенном ФЗ от 22.11.1995 года (л. д. 24).

Постановлением № по делу об административном правонарушении УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «<данные изъяты>» ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 500 руб. (л. д. 25).

Согласно справкам, выданным ГБУЗ «<данные изъяты>», ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на учете у врача-психиатра, врача-нарколога не состоит (л. д. 16).

Согласно характеристике, подписанной депутатом Совета народных депутатов <данные изъяты>, на ФИО3 претензий и жалоб от соседей не поступало; ведет себя доброжелательно и уравновешенно (л. д. 13).

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, совершивших тяжкие или особо тяжкие преступления, а также преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Учитывая, что ФИО3 была осуждена 08.05.2007 года за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, относящегося к категории особо тяжких преступлений, освободилась ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на 1 год 10 месяцев 02 дня, судимость в соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции Федерального закона от 13.06.1996 года № 63-ФЗ) погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, а также характер совершенных ею административных правонарушений, относящихся к административным правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность (ч. 1 ст. 20.20, ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), суд полагает необходимым удовлетворить административное исковое заявление МО МВД России «<данные изъяты>» об установлении административного надзора в отношении ФИО3 сроком на 3 года с определением административных ограничений: обязать являться на отметку в МО МВД России «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, один раз в месяц для регистрации; запретить покидать территорию <адрес> без согласования с МО МВД России «<данные изъяты>»; запретить пребывать вне жилого помещения по месту жительства либо пребывания в ночное время с 22 до 6 часов следующих суток.

Административные ограничения в отношении ФИО3 устанавливаются для предупреждения совершения ею новых правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, совершившего тяжкое или особо тяжкое преступление, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного и, руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление МО МВД России «<данные изъяты>» к ФИО3 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки и жительницы <адрес>, административный надзор сроком на 3 года, установив следующие административные ограничения: обязать являться на отметку в МО МВД России «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, один раз в месяц для регистрации; запретить покидать территорию <адрес> без согласования с МО МВД России «<данные изъяты>»; запретить пребывать вне жилого помещения по месту жительства либо пребывания в ночное время с 22 до 6 часов следующих суток.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Разъяснить лицу, в отношении которого установлен административный надзор, ФИО3, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей она может быть привлечена к административной ответственности по ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а за уклонение от административного надзора – к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Почепский районный суд Брянской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий И. С. Филюшина

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ