Решение № 2А-267/2026 2А-267/2026~М-156/2026 М-156/2026 от 7 апреля 2026 г. по делу № 2А-267/2026

Дело № 2а-267/2026

Уникальный идентификатор дела: 45RS0023-01-2026-000255-60


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Шумиха 08 апреля 2026 года

Шумихинский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Пономарева Д.В.,

с участием прокурора Тихомирова К.Ю.,

при секретаре Павловой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Шумихинский» к административному ответчику ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

МО МВД России «Шумихинский» обратился в суд с административным иском к административному ответчику ФИО1 об установлении административного надзора, указывая, следующее:

ФИО1 осужден 15.03.2019 Шумихинским районным судом Курганской области по части 2 статьи 318 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года;

10.09.2019 мировым судьей судебного участка № 28 Шумихинского судебного района Курганской области по части 1 статьи 117 Уголовного кодекса Российской Федерации к 6 месяцам лишения свободы, на основании статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности приговоров путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием, назначенным по приговору от 15.03.2019, к 1 году 9 месяцам лишения свободы. Освобожден 31.12.2020 по отбытию наказания.

27.04.2021 решением Шумихинского районного суда Курганской области, в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями в виде: явки в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации один раз в месяц; запрета выезда за пределы территории Шумихинского района Курганской области, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 06 часов.

27.05.2021 ФИО1 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Шумихинский» с заведением дела административного надзора.

Решением Шумихинского районного суда Курганской области от 12.04.2023, установленное в отношении ФИО1 административное ограничение в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации дополнено, увеличено число явок в месяц до двух.

03.06.2024 административный надзор прекращен на основании пункта 1 части 1 статьи 9 Закона № 64-ФЗ по истечении срока административного надзора.

В настоящее время ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. Срок погашения судимости 31.12.2028.

После освобождения ФИО1 в течение одного года 2 раза привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. ФИО1 по месту жительства характеризуется посредственно, официально не трудоустроен, периодически злоупотребляет спиртными напитками, жалоб от соседей на его поведение в быту не поступало, состоит на профилактическом учете в МО МВД России «Шумихинский» как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора. Учитывая личностные качества и образ жизни ФИО1, обстоятельства совершенных им ранее преступлений, факты неоднократного совершения правонарушений, ссылаясь на положения пункта 1 части 1 статьи 3, пункта 2 части 3 статьи 3 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон), просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок, установленный законодательством, до погашения судимости со следующими административными ограничениями: два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения, в период с 22 до 06 часов, за исключением случаев, связанных с работой.

Административный ответчик ФИО1, представитель административного истца МО МВД России «Шумихинский» ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, согласно заявлениям просят дело рассмотреть в их отсутствие, ФИО1 исковые требования признал.

В соответствии со статьей 150, частью 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Прокурор административный иск поддержал.

Заслушав участвующих лиц, изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение, в том числе, тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 Закона в отношении лица, указанного в части 1 указанной статьи, административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно пункту 1 части 1 и пункту 2 части 3 статьи 5 Закона административный надзор за указанными лицами устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, и исчисляется со дня со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно статье 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, обязательная явка поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Согласно части 6 статьи 9 Закона при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из разъяснений, приведенных в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», следует, что:

за освобожденными из мест лишения свободы лицами, в отношении которых может быть установлен административный надзор, такой надзор устанавливается в случае совершения ими после освобождения в течение одного года двух и более административных правонарушений, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона № 64-ФЗ (пункт 5);

истечение срока административного надзора за лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости в случае совершения им в течение одного года двух и более соответствующих административных правонарушений, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора, его продления или установления дополнительных административных ограничений (часть 6 статьи 9 Закона № 64-ФЗ). При этом указанные административные правонарушения могут быть совершены лицом как в период ранее установленного административного надзора, так и после его прекращения (пункт 42).

Из материалов дела следует, что ФИО1 судим 15.03.2019 Шумихинским районным судом Курганской области по части 2 статьи 318 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года, освобожден, с учетом отмены условного осуждения, погашенной судимости, 31.12.2020 по отбытию наказания.

27.04.2021 решением Шумихинского районного суда Курганской области, вступившим в законную силу 12.05.2021, в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями в виде: явки в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации один раз в месяц; запрета выезда за пределы территории Шумихинского района Курганской области, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 06 часов.

27.05.2021 ФИО1 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Шумихинский» с заведением дела административного надзора.

Решением Шумихинского районного суда Курганской области от 12.04.2023, вступившим в законную силу 27.04.2023, установленное в отношении ФИО1 административное ограничение в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации дополнено, увеличено число явок в месяц до двух.

03.06.2024 административный надзор, установленный в отношении ФИО1 решением Шумихинского районного суда Курганской области от 27.04.2021, с учетом решения Шумихинского районного суда Курганской области от 12.04.2023, прекращен на основании пункта 1 части 1 статьи 9 Закона № 64-ФЗ по истечении срока административного надзора.

В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, в настоящее время в соответствии с положениями статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, срок погашения судимости 31.12.2028.

Согласно представленным суду сведениям после освобождения ФИО1 в течение одного года дважды привлекался к административной ответственности по статье 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановлениями от 08.08.2025, 16.03.2026 (совершены 28.07.2025, 14.03.2026).

Таким образом, ФИО1, после отбытия наказания, имея неснятую и непогашенную судимость, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность,

Указанные административные правонарушения ранее не являлись основанием для установления административного надзора или установления дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1

При таких обстоятельствах, истечение срока административного надзора, установленного в отношении ФИО1 решением Шумихинского районного суда Курганской области от 27.04.2021, с учетом решения Шумихинского районного суда Курганской области от 12.04.2023, не препятствует повторному назначению административного надзора в отношении ФИО1

Согласно характеристикам по месту жительства ФИО1 проживает с матерью, официально не трудоустроен, характеризуется посредственно, жалоб на его поведение в быту и обществе не поступало, в быту злоупотребляет спиртными напитками, в состоянии опьянения вспыльчив, проявляет агрессию.

С учетом того, что ФИО1 судим за тяжкое преступление, характеризуется посредственно, после отбытия наказания, имея неснятую и непогашенную судимость, совершил в течение одного года 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, учитывая категорию и характер преступлений, за которые он судим, поведение ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение, состояние здоровья, суд приходит к выводу, что имеются основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора на срок погашения судимости по приговору Шумихинского районного суда Курганской области от 15.03.2019, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по данному приговору.

Учитывая сведения, характеризующие поведение административного ответчика после отбывания наказания, его отношение к труду, для предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу об установлении ему административных ограничений в соответствии с административными исковыми требованиями.

При этом ограничение запретить пребывание вне жилого или иного помещения, с указанием о том, что оно подлежит установлению за исключением случаев, связанных с работой, не соответствует положениям пункта 3 части 1 статьи 4 Закона, которым предусмотрен механизм исполнения административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток. При решении вопросов трудоустройства, каких-либо оснований видоизменять формулировку ограничения, предусмотренную федеральным законом, не имеется, указанное ограничение подлежит установлению вне зависимости от случаев, связанных с работой.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

Административные исковые требования МО МВД России «Шумихинский» к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, родившегося <Дата>, в ***, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: ***, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Шумихинского районного суда Курганской области от 15.03.2019, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по данному приговору.

Установить ФИО1 следующие административные ограничения:

1) два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации;

2) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо фактического нахождения, в период с 22 до 06 часов.

Срок административного надзора исчислять со дня со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Административный надзор за соблюдением ФИО1 установленных ограничений осуществлять органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Решение в соответствии с ч. 5 ст. 298 кодекса административного судопроизводства Российской Федерации может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Курганского областного суда путём подачи апелляционной жалобы, представления через Шумихинский районный суд Курганской области в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено 08.04.2026.

Председательствующий Д.В. Пономарев