Решение № 2-3802/2024 2-3802/2024~М-3170/2024 М-3170/2024 от 5 ноября 2024 г. по делу № 2-3802/2024

УИД 72RS0021-01-2024-004346-87


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

№ 2-3802/2024
6 ноября 2024 года
г.Тюмень


Тюменский районный суд Тюменской области

в составе:

председательствующего судьи Хромовой С.А.,

с участием прокурора Ялдышевой Е.С.,

при секретаре Мустяца С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Винзилинского муниципального образования к ФИО1, ФИО2 в лице законного представителя ФИО1 о признании не приобретшими право пользования жилым помещением, по встречному иску ФИО1 к Администрации Винзилинского муниципального образования о признании права пользования жилым посещением, обязании заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Винзилинского муниципального образования (далее Администрация) обратилась в суд с указанным иском к ответчикам, мотивируя тем, что Администрация является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер №. В настоящее время в спорном жилом помещении зарегистрированы: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (с 11.04.2004) и его несовершеннолетний сын – ФИО26, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (с 29.07.2020). Ответчики в жилое помещение в установленном порядке не вселялись, не проживают. 06.10.2023 в Администрацию Винзилинского муниципального образования поступило заявление ФИО1 о заключении договора социального найма спорного жилого помещения. Для подготовки ответа на заявление, проведена проверка архивных документов и установлено, что вышеуказанный жилой дом был предоставлен для проживания ФИО3. Основанием для вселения ФИО3 являлся ордер № 112 от 20.08.1998, выданный на основании распоряжения Администрации п. Винзили от 20.08.1998 № 199. В состав семьи нанимателя ФИО3 какие-либо граждане не были включены. ФИО3 умер 28.05.2004. Документы, являющиеся основанием для вселения ФИО1 и ФИО29. в спорное жилое помещение, в Администрации отсутствуют. Заявление нанимателя ФИО3 о вселении кого-либо в качестве члена семьи в Администрацию также не поступало. Регистрация ФИО1 в спорном жилом помещении произведена после смерти нанимателя ФИО3. Запись о выдаче ордера на имя ФИО1 в журнале отсутствует. Решение органа местного самоуправления о предоставлении спорного жилого помещения по договору социального найма ФИО1 не принималось ни Администрацией муниципального образования п. Винзили, ни Администрацией Винзилинского муниципального образования. Ответчик не является членом семьи нанимателя ФИО3, и в качестве члена его семьи не был вселен. Ответчики зарегистрированы в жилом помещении после смерти нанимателя ФИО3. Ответчики не производят оплату за социальный наем и коммунальные услуги; лицевой счет отсутствует. Спорный жилой дом является ветхим, не пригодным для проживания, проводится работа по признанию дома аварийным, подлежащим сносу. Кроме того, наличие на территории поселка заброшенного дома несет потенциальную угрозу для безопасности граждан и их имущества. Истец просит признать ответчиков не приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

08.10.2024 ответчик ФИО1 обратился в суд со встречным иском к Администрации Винзилинского муниципального образования о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, мотивируя требования тем, что спорное жилое помещение на основании ордера было предоставлено ФИО3. До 09.06.2004 ФИО1 состоял в гражданском браке с дочерью ФИО3 – ФИО4 и был вселен в спорное жилое помещение как член семьи. ФИО3 был намерен зарегистрировать ФИО1 в жилом помещении как члена семьи. На 09.06.2004 в органах ЗАГС была назначена регистрация брака между ФИО1 и ФИО4, а 28.05.2004 ФИО3 погиб. Поскольку на момент смерти ФИО3 истец фактически проживал в вышеуказанном доме, он обратился в Администрацию п. Винзили с заявлением о предоставлении ему указанного жилого дома. Администрацией было вынесено решение о предоставлении спорного жилого помещения, и он был в нем зарегистрирован. С 2003 года до марта 2015 проживал по указанному адресу, затем на период работы переехал в г.Когалым. Считает данный выезд временным. В свободное от работы время приезжает в р.п.Винзили и проживает по указанному адресу, оплачивает расходы по вывозу ТКО.

08.10.2024 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФИО5.

Представитель истца Администрации Винзилинского муниципального образования – ФИО6, действующая на основании доверенности от 15.01.2024, в судебном заседании первоначальные требования поддержала в полном объеме, в удовлетворении встречного иска просила отказать по основаниям, изложенным в возражениях (л.д.142-146), суду пояснила, семье Х-вых по договору социального найма было предоставлено жилое помещение по <адрес>. Позже, ФИО3 по договору социального найма был предоставлен спорный дом. В спорном доме никто не проживает, он заброшен, жить в нем невозможно. Жилой дом по <адрес> и спорный жилой дом имеют общую ограду, огорожены единым забором.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании первоначальные исковые требования не признал, встречные исковые требования поддержал в полном объеме, по изложенным основаниям. Суду пояснил, что членом семьи ФИО3 не являлся, однако, был вселен с его согласия как зять. Периодически приезжает в р.п.Винзили, останавливается в спорном жилом доме, а также у матери супруги - ФИО7 по <адрес>. Не отрицает, что в спорном жилом доме отсутствует отопление, электричество.

Третье лицо ФИО5 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена, о причинах неявки не сообщила.

На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие третьего лица.

Заслушав стороны, допросив свидетелей, заключение прокурора, полагавшего первоначальные требования подлежащими удовлетворению, встречные требования не подлежащими удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные по делу доказательства, суд считает исковые требования Администрации Винзилинского МО подлежащими удовлетворению, встречные требования ФИО1 не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что Администрации Винзилинского муниципального образования на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 9-12).

Согласно поквартирной карточке, в указанном жилом доме с 11.06.2004 зарегистрирован ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и с 29.07.2020 зарегистрирован ФИО30., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 13).

На основании заявления ФИО3 от 14.08.1998 (л.д. 17), Администрацией поселка Винзили Тюменского района Тюменской области 20.08.1998 вынесено распоряжение № 199 о выдаче ФИО3 ордера на жилое помещение по адресу: <адрес> (л.д. 16).

Из представленной копии корешка ордера от 20.08.1998 следует, что члены семьи ФИО3 в ордер включены не были (л.д. 18-21).

Выданный ФИО3 ордер на жилое помещение внесен в книгу регистрации ордеров (л.д. 22-23).

Администрация 19.10.2023 в ответ на заявление направила ФИО1 письмо, указав, что оснований для заключения договора социального найма жилого помещения не имеется. Кроме того, Администрацией предложено ФИО1 в срок до 15.11.2023 освободить занимаемое жилье, передав его Администрации по акту приема-передачи (л.д. 26).

Согласно информации ОАО «ТРИЦ» от 15.07.2024, в базе данных отсутствует информация о жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> (л.д. 29).

В соответствии с актом осмотра жилого дома с кадастровым номером № по адресу: <адрес> от 03.02.2024 установлен факт отсутствия признаков проживания граждан в течение длительного времени; прилегающая территория земельного участка к дому огорожена высоким забором; дом разрушается, ворота, калитка закрыты; дорожка от калитки к дому отсутствует, не расчищена; вдоль всего забора, ворот, калитки высокий слой снега, следов прохода на территорию не обнаружено (л.д. 41-48).

Согласно представленной копии трудовой книжки установлено, что в период с 2003 года по 2015 год ФИО1 осуществлял трудовую деятельность на территории города Тюмени, 24.03.2015 трудоустроен в ООО «Транспром» г. Когалым, а 17.10.2016 в ООО «Ремспецтранс-1» г. Когалым, где работает по настоящее время (л.д. 73-95).

09.06.2004 между ФИО1 и ФИО4 зарегистрирован брак, супруге присвоена фамилия «Костюкевич», что подтверждается копией свидетельства о заключении брака <...> (л.д. 96).

Как следует из карточки лицевого счета № <***> по адресу: <адрес> за период с 01.01.2019 по 30.09.2024, потребителем вносилась оплата за обращение с ТКО (л.д. 99-100).

Согласно справке Филиала ФГУП «Ростехинвентаризации – Федеральное БТИ» по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре, по состоянию на 02.03.1999, ФИО1 в г. Когалыме Тюменской области приватизированной квартирой, жилым домом на правах собственности не владел (л.д. 101).

В соответствии с выпиской из ЕГРН от 04.10.2024, ФИО2 и ФИО5 принадлежит на праве общей долевой собственности квартира, расположенная по адресу: <адрес> (л.д. 112-117).

Из акта обследования жилого помещения от 04.10.2024 и приложенных к нему фотографий следует, что земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу: <адрес>, находятся в заброшенном состоянии; земельный участок зарос высокой травянистой и кустарниковой растительностью. Жилой дом щитовой. В жилом доме отсутствует централизованное отопление, имеется разрушенная кирпичная печь. Отсутствует водоснабжение и энергоснабжение. Входная дверь деревянная, не утеплена, не закрыта. Оконные рамы деревянные, ветхие, остекление нарушено. В помещении кухни находится лаз в подполье, которое завалено мусором. В помещениях дома находится ветхая мебель (старого образца), мусор. Пол – деревянный (прогнил), частично покрыт линолеумом. Во всех помещениях дома грязь, следы плесени, мусор. Признаки проживания людей отсутствуют (л.д. 121-133).

Как следует из ответа ООО «МУП Винзилинское ЖКХ» от 07.10.2024, лицевой счет по адресу: <адрес> закрыт 31.12.2019 ввиду отсутствия предоставляемых услуг (л.д. 134).

Согласно справке Администрации Винзилинского муниципального образования от 05.11.2024, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью, начисление за наем не производится, поскольку договор социального найма не заключен (л.д. 161-162).

11.02.1991 ФИО7 выдан ордер №358 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. В качестве членов семьи указан муж – ФИО3, дочь – Татьяна, сын Сергей (л.д.164).

По указанному адресу зарегистрированы: ФИО7 с 22.02.1991 по 09.06.2008; ФИО3 с 22.02.1991 по 18.08.1998; ФИО8 с 29.01.1996, ФИО9 с 04.07.2000 (л.д.165).

Распоряжением Администрации МО поселок Винзили № 141 от 14.05.2008, ФИО7 и членам ее семьи: ФИО5 (дочь) и ФИО10 (сестра) предоставлена квартира площадью 69 кв.м. по адресу: <адрес> (л.д. 166).

14.05.2008 между Администрацией МО поселок Винзили и ФИО7 заключен договор социального найма указанного жилого помещения № 167. В качестве членов семьи нанимателя в договор включены ФИО5 (дочь) и ФИО10 (сестра) (л.д. 169).

Свидетели ФИО11, ФИО12 показали суду, что периодически видят ответчика по <адрес> расположены на одной территории, огорожены забором, вход один; в каком точно доме проживает ответчик, затруднились ответить.

Свидетель ФИО9 показал суду, что жилой дом по <адрес> был предоставлен его отцу. Отец немного пожил в доме и выехал, в дом вселилась ФИО4 со своим будущим мужем – ФИО1. Отец совместно с ФИО4 в данном доме не проживал. Семья Костюкевич проживала в данном доме до 2015 года. С 2015 года данный дом не пригоден для проживания, в нем нет электричества, отопления. Когда Костюкевич приезжают в п.Винзили, останавливаются у него по адресу: <адрес>.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия (ч. 2 ст. 60 ЖК РФ).

Как следует из ч. 1 ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяются в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Исходя из смысла жилищного законодательства РСФСР, действующего до 01 марта 2005 года, право пользования жилым помещением ведомственного жилищного фонда могло возникнуть по двум основаниям: в результате принятия решения о предоставлении жилого помещения гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (ст. ст. 43, 47 Жилищного кодекса Российской Федерации) и в случае вселения в жилое помещение в качестве члена семьи и совместного проживания в нем в качестве члена семьи нанимателя (ст. ст. 53, 54 Жилищного кодекса РСФСР).

В соответствии со ст. 54 Жилищного кодекса РСФСР, действующего на момент вселения ФИО3 в спорное жилое помещение, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на то письменное согласие всех совершеннолетних членов семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи. Граждане, вселенные нанимателем, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (ст. 53 Жилищного кодекса РСФСР) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители (ч. 2 ст. 53 Жилищного кодекса РСФСР). Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Аналогичные нормы права содержит и действующее жилищное законодательство Российской Федерации (ст. ст. 69, 70 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Как установлено судом, ФИО1 членом семьи ФИО3 не являлся, совместно с ним не проживал и общего хозяйства не вел, что подтверждено показаниями свидетеля ФИО9; ФИО3 с заявлением о включении в состав его семьи ФИО1 в Администрацию не обращался.

Само по себе вселение ФИО1 в спорное жилое помещение, наличие регистрации по указанному адресу, не свидетельствует о возникновении права пользования спорным жилым помещением.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ФИО1 не приобрел право пользования спорным жилым помещением. Поскольку право пользования ФИО31 производно от права пользования ФИО1, суд считает, что несовершеннолетний ФИО32 также не приобрел право пользования жилы помещением, расположенным по адресу: <адрес>

Доводы встречного иска о возникновении у ФИО1 права пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма, являются необоснованными, опровергаются исследованными по делу доказательствами.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд удовлетворяет первоначальные исковые требования и отказывает в удовлетворении встречного иска.

Руководствуясь ст.12, 55-56, 194-199 ГПК РФ, ст.53, 54 ЖК РСФСР, ст.60, 69 ЖК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Винзилинского муниципального образования – удовлетворить.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО34, ДД.ММ.ГГГГ года рождения не приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

В удовлетворении встречного иска ФИО1 к Администрации Винзилинского муниципального образования о признании права пользования жилым посещением, обязании заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд через Тюменский районный суд в течение 1 месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Судья (подпись) Хромова С.А.

Мотивированное решение изготовлено судом 28.11.2024

Подлинник решения хранится в гражданском деле № 2-3802/2024 в Тюменском районном суде Тюменской области.

Решение не вступило в законную силу.

Копия верна.

Судья Хромова С.А.