Постановление № 5-8/2025 от 5 января 2025 г. по делу № 5-8/2025

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Красноярск 06 января 2025 года

Судья Ленинского районного суда г. Красноярска Львова Т.Л.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1,

переводчика – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Кыргызстан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Кыргызстан, паспорт АС № выдан МВД Республики Кыргызстан от 08.06.2016г. до 08.06.2026г. (со слов утерян), имеющего среднее образование, женатого, имеющего троих несовершеннолетних детей, проживающего по адресу: г Красноярск, <адрес>, официально не трудоустроенного,

У С Т А Н О В И Л:

05.01.2025г. в 13 час. 30 мин., по адресу: <адрес>, при выезде на оперативный вызов по факту хулиганских действий, сотрудниками ППС задержан гражданин Республики Кыргызстана ФИО1, при проверке у которого было выявлено нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного (разрешенного) срока пребывания и отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

26.02.2024г. гражданин Республики Кыргызстана ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации через КПП «Кулунда-1 (авто), цель въезда - работа по найму. На миграционный учет в Российской Федерации гражданин Республики Кыргызстана ФИО1 официально не встал, фактически проживает по адресу: <адрес>. По истечению срока пребывания на территории Российской Федерации, а именно до 26.05.2024г. своевременно с заявлением в соответствующий орган о постановке на миграционный учет на территории Российской Федерации гражданин Республики Кыргызстана ФИО1 не обратился, в настоящее время на миграционном учете не состоит, регистрации не имеет. За пределы Российской Федерации по окончанию законного срока пребывания, а именно до 26.05.2024г. не выехал, чем нарушил ст. 5 Федерального Закона РФ от 25.07.2002 г. № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

По вышеуказанному факту дежурным ДЧ ОП № 4 МУ МВД России «Красноярское» ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении №.

В судебном заседании ФИО1, права которому в присутствии переводчика разъяснены и понятны, вину признал, раскаялся в содеянном, дополнительно пояснил, что не выехал за пределы Российской Федерации по истечении установленного срока, поскольку потерял паспорт, мер к восстановлению документа не предпринимал, так как не знал куда обращаться, работал без официального трудоустройства. Жена и дети проживают на территории Республики Кыргызстан.

Исследовав представленные материалы, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 20 Постановления Правительства Российской Федерации от 15.01.2007г. № 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, обязаны встать на учет по месту пребывания.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение одного календарного года, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом или международными договорами Российской Федерации, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии со ст. 33 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из представленных материалов следует, что ФИО1 нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного (разрешенного) срока пребывания, отсутствии у него документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, за что ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность.

Вина ФИО1 подтверждается протоколом об административном правонарушении, с подробным описанием события выявленного административного правонарушения, времени и места совершения правонарушения, рапортом, объяснениями лица, иными документами, приобщенными к материалам дела, учетными данными ОП № 4 МУ МВД России «Красноярское».

Указанные письменные доказательства отвечают требованиям допустимости, имеют отношение к предмету доказывания, составлены с соблюдением требований Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласуются между собой и не противоречат объяснениям ФИО1

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного (разрешенного) срока пребывания в РФ и отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа в размере от 2 000 до 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Решая вопрос о виде и мере наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность ФИО1, его материальное и семейное положение.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1, судом в соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ судом признается - признание вины, раскаяние в содеянном, наличие супруги и троих несовершеннолетних детей (со слов).

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При этом, назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Из материалов дела следует, что ФИО1 длительное время уклоняется от выезда из страны, определённого места жительства в г. Красноярске и в Российской Федерации не имеет, мер к легализации своего положения не предпринимал, близких родственников, являющихся гражданами РФ и проживающих на территории РФ не имеется, соответственно, социально устойчивые связей на территории Российской Федерации отсутствуют, супруга и дети не являются гражданами РФ и проживают на территории Республики Кыргызстан, принимая во внимание имущественное положение, суд не усматривает оснований для замены административного выдворения на административный штраф либо обязательные работы в порядке ч.3.8 ст.4.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, суд полагает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, с содержанием ФИО1 до выдворения в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан (Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю), учитывая, что ФИО1 от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания длительное время уклоняется, недвижимости на территории Российской Федерации в собственности не имеет, мер к легализации своего положения не предпринимает, устойчивых семейных связей в РФ не имеет, возможность его самостоятельного контролируемого выезда ничем не подтверждена, кроме того, суд учитывает отсутствие официального трудоустройства и дохода у ФИО1 для самостоятельного выезда.

Доводы ФИО1 о том, что он не предпринял мер к легализации в связи с утерей паспорта, суд не принимает во внимание в качестве оснований для освобождения его от административной ответственности, поскольку утеря паспорта не освобождает от ответственности к легализации своего положения на территории РФ, кроме того ФИО1 мер к восстановлению утерянного документа также длительное время не предпринимал.

С учетом изложенного, прихожу к выводу о целесообразности применения к ФИО1 административного наказания в виде наложения административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина Республики Кыргызстан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Кыргызстан, паспорт АС № выдан МВД Республики Кыргызстан от 08.06.2016г. до 08.06.2026г. (утерян) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме принудительного выдворения, с содержанием до выдворения в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю с местом дислокации п. Березовка Березовского района Красноярского края, 1 км автодороги Красноярск-Железногорск.

Содержать Гражданина Республики Кыргызстан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в Центре Временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес> не более, чем девяносто суток. Указанный срок исчислять со дня вынесения постановления, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Штраф перечислять на реквизиты: УФК России по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю), ИНН <***>, КПП 246601001,р/с <***>, Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю г. Красноярск, БИК 040407001, ОКТМО 04701000, КБК 18811640000016020140, УИН 18880424251040001078.

Наименование платежа: штраф (указывается часть и статья КоАП РФ, № Протокола, дата вынесения протокола).

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что согласно ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 настоящего Кодекса; в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в указанный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения либо получения его копии.

Судья Т.Л.Львова