Постановление № 5-545/2021 от 11 июня 2021 г. по делу № 5-545/2021

№ 5-545/2021

УИД:


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ г. Приозерск

Судья Приозерского городского суда Ленинградской области Яшина Л.С.,

с участием: законного представителя ООО « Мечта» ФИО1,

представителей территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере зашиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в <адрес> ФИО2 и ФИО3 (по доверенности),

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ в отношении ООО « Мечта»,

установил:

На основании распоряжения Управления Роспотребнадзора по Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ была проведена внеплановая проверка соблюдения ООО «Мечта» требований санитарно-эпидемиологического законодательства.

В ходе проверки с ДД.ММ.ГГГГ детского оздоровительного лагеря ООО «Мечта», осуществляющего деятельность по отдыху и оздоровлению детей в <адрес> были выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований:

у двух сотрудников выявлены РНК коронавируса SARS-CoV-2, при этом сотрудник с подтвержденным результатом COVID-19 прибыла в лагерь после его открытия в составе самовольно замененного персонала и не имела при поступлении результатов обследования на COVID-19, РНК коронавируса SARS-CoV-2 обнаружена на дверной ручке входной двери в столовую и дверной ручке двери туалета «М» в 5-м корпусе, что является нарушением требований п. 4.2, п.6.1, п.6.2 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», а также п. 3.3. и 3.5 СП 3.1/2.4.3598-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей и молодежи в условиях распространения новой короновирусной инфекции (COVID-19).

Законный представитель ООО « Мечта» ФИО1 пояснил, что все сотрудники, у которых по результатам проведенных исследований были выявлены РНК коронавируса, сдавали ПЦР-тесты, и результаты у всех были отрицательными.

Начальник территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере зашиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области в Приозерском районе ФИО2 пояснила, что сотрудники отдела перед открытием детского лагеря обследовали помещения, руководитель лагеря в электронном виде представил списки сотрудников и результаты их ПЦР- тестов за трое суток до заезда детей. Они не должны были менять персонал лагеря. Однако, когда после публикации в СМИ началась проверка, было установлено, что произошла замена сотрудников лагеря, появились 09 новых сотрудников, у некоторых из них не было результатов ПЦР- тестов. ДД.ММ.ГГГГ у сотрудников и местах общего пользования в лагере были изъяты смывы, по результатам исследования которых у двух сотрудников и на двух дверных ручках обнаружена РНК коронавируса SARS-CoV-2.

Судья, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела: протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, протокол о временном запрете деятельности юридического лица ООО «Мечта» в части организации отдыха и оздоровления детей в стационарном загородном учреждении ДОЛ «Мечта» с 18:00 ДД.ММ.ГГГГ, распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении внеплановой выездной проверки, протоколы лабораторных исследований, выписку из ЕГРЮЛ, в которой видами деятельности ООО «Мечта» указана деятельность гостиниц и прочих мест для временного проживания, аренда и управление недвижимым имуществом, деятельность туристических агентств, ресторанов и кафе,

приходит к следующему:

Факт нарушения зафиксирован в протоколе об административном правонарушении, который составлен уполномоченным должностным лицом в присутствии представителя юридического лица, содержание и оформление протокола соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Проверка проведена на законном основании, и суд признает вышеперечисленные доказательства допустимыми, достоверными и относимыми.

В соответствии со ст. 29 ФЗ от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Часть 1 ст. 28 вышеуказанного закона устанавливает, что в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных учреждениях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

Согласно п.п. 1 и 3 ст. 39 вышеуказанного закона на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В ходе проверки установлено, что ООО «Мечта» грубо нарушило требования п. п. 3.3, 3.5 СП 3.1/2.4.3598-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы образовательных организаций и других объектов социальной инфраструктуры для детей и молодежи в условиях распространения новой короновирусной инфекции (COVID-19) и п. 4.2, п.6.1, п.6.2 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)»,

Оценив доказательства в совокупности, судья приходит к выводу о том, что юридическое лицо - ООО « Мечта», имея реальную возможность соблюдать установленные законодательными и нормативными актами требования, совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, т.е. нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.2 КоАП РФ и отягчающих административную ответственности, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, судья не усматривает.

Выявленные нарушения санитарно- эпидемиологических норм создают угрозу здоровью граждан, создают опасные последствия, являются социально опасным, и судья считает возможным назначить наказание, связанное с необходимостью приостановления деятельности юридического лица в пределах санкции статьи, полагая, что менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели предупреждения совершения новых правонарушений.

В соответствие с ч.1 ст. 32.12 КоАП РФ постановление судьи, органа, должностного лица, назначивших административное наказание в виде административного приостановления деятельности, исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.

Руководствуясь ст. 2.10, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать юридическое лицо - ООО « Мечта» виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности стационарного загородного детского оздоровительного ларя ( ДОЛ) «Мечта», расположенного по адресу: <адрес> на срок ДЕВЯНОСТО суток, исчисляя срок наказания с момента фактического приостановления деятельности, с ДД.ММ.ГГГГ

Разъяснить юридическому лицу ООО « Мечта», что в соответствии с ч.3 ст.3.12 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, назначившие административное наказание в виде административного приостановления деятельности, на основании ходатайства лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица досрочно прекращают исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, указанные в ч.1 указанной статьи, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти суток со дня получения его копии.

Судья: Яшина Л.С.