Решение № 2А-2846/2025 2А-2846/2025~М-2524/2025 М-2524/2025 от 14 декабря 2025 г. по делу № 2А-2846/2025

Дело № 2а-2846/2025

УИД 74RS0030-01-2025-004708-42


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 декабря 2025 года г. Магнитогорск

Правобережный районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Лукьянец Н.А.,

с участием помощника прокурора Правобережного района г.Магнитогорска Тукало И.А.,

при секретаре Щеголевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску исполняющего обязанности прокурора Правобережного района г.Магнитогорска Сиргалина Р.Р. в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

И.о. прокурора Правобережного района г. Магнитогорска Сиргалин Р.Р. в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ФИО1, в котором просит прекратить действие права административного ответчика на управление транспортными средствами в соответствии с водительским удостоверением серии ... категории ... выданным на его имя Дата, ссылаясь на то, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства в сфере медицинского обеспечения безопасности дорожного движения в ходе которой установлено, что ответчику выдано указанное выше водительское удостоверение, однако ответчик состоит на диспансерном наблюдении в Психоневрологическом диспансере с диагнозом <данные изъяты> Следовательно, данное лицо не может быть допущено к управлению транспортными средствами.

В судебном заседании помощник прокурора Тукало И.А. доводы иска подержал.

Административный ответчик ФИО1 о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Представитель заинтересованного лица УМВД России по г.Магнитогорску в лице РЭО ГИБДД в судебное заседание не явился, извещен надлежаще о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель заинтересованного лица ГБУЗ «Областная психоневрологическая больница № 5» г.Магнитогорска о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил отзыв по иску, согласно которого, ФИО1 состоится на диспансерном наблюдении в Психоневрологическом диспансере для взрослых с диагнозом: <данные изъяты> неоднократно госпитализировался в ГБУЗ «ОПНБ№ ... <данные изъяты> в настоящее время находится на лечении в Дневном стационаре для взрослых с Дата, за время болезни сформировался <данные изъяты>. Планируется представление на МСЭК для определения группы инвалидности <данные изъяты>

Заслушав помощника прокурора, исследовав представленные материалы, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Согласно положениям ч.1 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, настоящий Кодекс регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении Верховным Судом РФ, судами общей юрисдикции (далее также - суды) административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий.

В силу положений ст.39 Кодекса административного судопроизводства РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Часть 3 ст. 55 Конституции РФ предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В силу ст. 5 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством, в том числе проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно ст. 23 указанного Федерального закона, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя: обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств.

Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

Порядок проведения обязательного медицинского освидетельствования, форма медицинского заключения о наличии (об отсутствии) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами, порядок выдачи указанного медицинского заключения, порядок направления на внеочередное обязательное медицинское освидетельствование, порядок приостановления действия и аннулирования медицинского заключения о наличии (об отсутствии) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами, порядок организации и проведения санитарно-просветительной работы по вопросам профилактики управления транспортным средством в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения устанавливаются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

Обязательное медицинское освидетельствование проводится в медицинских организациях государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения, имеющих лицензию на медицинскую деятельность по оказанию соответствующих услуг (выполнению работ).

Обследование врачом-психиатром, врачом психиатром-наркологом осуществляется в специализированных медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения по месту жительства либо месту пребывания водителя транспортного средства (кандидата в водители транспортного средства).

По результатам обязательного медицинского освидетельствования медицинскими организациями выдается медицинское заключение о наличии (об отсутствии) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

Медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации (ст. 23.1 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ).

Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 № 377 (ред. от 23.09.2002) «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» общими медицинскими психиатрическими противопоказаниями для к управлению транспортными средствами являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями, эпилепсия с пароксизмальными расстройствами. Выраженные формы пограничных психических расстройств рассматриваются в каждом случае индивидуально. Дополнительные противопоказания алкоголизм, наркомания, токсикомания.

Таким образом, из системного толкования выше приведенных норм права следует, что установление у гражданина прямого противопоказания к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, Дата года рождения, находится под диспансерным наблюдением в Психоневрологическом диспансере для взрослых с Дата с диагнозом <данные изъяты>, неоднократно госпитализировался в ГБУЗ «ОПНБ...» с галлюцинаторно-параноидной симптоматикой, в настоящее время находится на лечении в Дневном стационаре для взрослых с Дата, за время болезни сформировался <данные изъяты>. Планируется представление на МСЭК для определения группы инвалидности <данные изъяты>.

По сообщению ГУ МВД России по Челябинской области УМВД РФ по г. Магнитогорску РЭО ГИБДД, на имя ФИО1, Дата года рождения, Дата было выдано водительское удостоверение серии ... категории ... сроком действия до Дата.

Согласно положениям п. 2 ст. 25 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ (ред. от 13.07.2015) "О безопасности дорожного движения", право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных в статье 26 настоящего Федерального закона.

К сдаче экзаменов, согласно ст. 26 указанного Федерального закона, допускаются лица, достигшие установленного настоящей статьей возраста, имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, прошедшие в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение.

Основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами, согласно ст. 28 указанного Федерального закона, являются: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, в силу пункта 2 раздела I которого к числу таких противопоказаний относятся психические расстройства и расстройства поведения (при наличии хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями) в виде шизофрении, шизотипических и бредовых расстройств, код заболевания по Международной статистической классификации болезней: F20 - F29.

Учитывая, что ответчик страдает заболеванием, препятствующем управлению транспортными средствами, состоит на диспансерном учете в психиатрическом диспансере, что подтверждается представленной суду медицинской картой, его заболевание влияет на способность человека руководить своими действиями, следовательно, данное заболевание препятствует ему управлять транспортными средствами, а также поскольку управление ответчиком транспортными средствами создает реальную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства, суд находит требования подлежащими удовлетворению.

При таких обстоятельствах, требования прокурора в интересах неопределенного круга лиц в данной части суд считает законными и обоснованными.

В соответствии с положениями ст. 114 Кодекса административного судопроизводства РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 руб.

Руководствуясь ст.ст.175, ч.2 ст.177, 178-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования и.о. прокурора Правобережного района г.Магнитогорска удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, Дата года рождения, на управление транспортными средствами в соответствии с водительским удостоверением ... категории ... выданным Дата.

Взыскать с ФИО1 (ИНН ...) государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 3000 (три тысячи) руб.

Решение направить для исполнения в РЭО ГИБДД УМВД России по г.Магнитогорску, ОГИБДД УМВД России по г. Магнитогорску.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, через Правобережный районный суд г. Магнитогорска.

Председательствующий: подпись

"Согласовано"

Судья:

22.12.2025

...

...

Мотивированное решение изготовлено 15 декабря 2025 года