Постановление № 5-91/2019 от 1 июля 2019 г. по делу № 5-91/2019

Дело № 5-91/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

02 июля 2019 года г. Смоленск

Судья Смоленского районного суда Смоленской области Ульяненкова Ольга Владимировна (<...>), при секретаре Шаповаловой О.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Альбион -2002», *** дата регистрации <дата>, место нахождения: <адрес>,

установил:

В отношении ООО «Альбион-2002» должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Смоленской области представлен протокол об административном правонарушении № <номер> от <дата>, согласно которому <дата> в 17 часов 00 минут при проведении плановой выездной проверки в отношении ООО «Альбион -2002» в магазине *** по адресу: <адрес>, где осуществляется розничная продажа пищевыми продуктами в ассортименте, в том числе табачными изделиями, алкогольной продукцией, непродовольственными товарами, кормами для животных, обнаружено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов, а именно: не соблюдается требования к обеспечению поточности - разгрузка товара осуществляется через один вход, предназначенный для покупателей и для персонала, продовольственных и непродовольственных товаров, корма для животных, разгрузка осуществляется непосредственно на пол, что является нарушением ст. 11, 15 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999 N 52-ФЗ, п.5.1 СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», за что предусмотрена административная ответственность по ст. 6.4 КоАП РФ.

Представитель ООО «Альбион -2002» И.Д.А., действующий по доверенности, вину не признал, просил прекратить производство по делу за отсутствием состава правонарушения, указав, что ООО «Альбион-2002» осуществляет деятельность в торговом объекте, расположенном по адресу: <адрес>. Данный торговый объект имеет два входа : один для покупателей, второй для загрузки товара. В соответствии с приказом директора ООО «Альбион-2002» от <дата> загрузка товаров в магазин проводится через дополнительный вход, не использующийся для доступа покупателей.

Заслушав объяснения представителя ООО «Альбион», изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

Статьей 6.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также пищевых продуктов при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

В соответствии с п.2 ст. 15 вышеуказанного закона пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия в процессе их производства, хранения, транспортировки и реализации населению должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям.

В соответствии со ст. 39 названного закона на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации ( п.1).

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц ( п.3).

Согласно п. 5.2 СП 2.3.6.1066-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых товаров" в организациях торговли все помещения должны располагаться с учетом поточности, отсутствия встречных потоков и перекрестков сырых и готовых пищевых продуктов, продовольственных и непродовольственных товаров, персонала и посетителей".

Судом установлено, что 21 марта 2019 года в 17 часов 00 минут в ходе плановой выездной проверки, проведенной должностными лицами Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Смоленской области в отношении ООО "Альбион-2002", осуществляющего деятельность по адресу: <адрес>, на основании распоряжения руководителя Управления Роспотребнадзора по Смоленской области от <дата> № <номер>, установлено, что в нарушение требований п. 5.2 СП 2.3.6. 1066-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов", в магазине "Бристоль" имеется два входа с одной стороны, при этом разгрузка товара осуществляется через один вход, предназначенный для покупателей и для персонала, продовольственных и непродовольственных товаров, корма для животных, разгрузка осуществляется непосредственно на пол. В результате чего не соблюдаются требования по поточности технологических процессов: пересекаются встречные потоки персонала, потребителей и продовольственных и непродовольственных товаров.

Указанные нарушения отражены в акте проверки от <дата>

Факт совершения ООО "Альбион -2002" административного правонарушения и его виновность подтверждены совокупностью собранных по делу доказательств: актом проверки; фотоматериалом к нему, распоряжением о проведении плановой выездной проверки; копией договора аренды нежилого помещения № <номер> от <дата>.

Допустимость, достоверность и достаточность указанных доказательств сомнений у суда не вызывает. При таких обстоятельствах суд квалифицирует действия ООО «Альбион -2002» по ст.6.4 КоАП РФ.

Приказ об организации загрузочных работ от <дата> не подтверждает выполнение Обществом п. 5.2 СП 2.3.6.1066-01, поскольку он направлен только на исключение перекреста покупателей и товаров в момент их загрузки в помещение магазина. Кроме этого, доказательств реального выполнения данного приказа в материалах дела не имеется, напротив из фотоматериала осуществленного в момент проверки усматривается наличие отгруженного на пол торгового зала как продовольственного так и не продовольственного товара.

С учетом характера совершенного правонарушения и его общественной опасности, имущественного и финансового положение юридического лица, отсутствия обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судья приходит к выводу о применении административного наказания в виде штрафа, предусмотренного санкцией ст.6.4 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9-29.10 КоАП РФ судья,

постановил:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Альбион-2002», ***, дата регистрации <дата>, место нахождения: <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять) тысяч рублей.

Штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу на расчетный счет:

УИН 14104670001300019863, УФК по Смоленской области ( Управление Роспотребнадзора по Смоленской области л/с <***>) КПП 673101001 ИНН <***> р/с <***> Отделение Смоленск г.Смоленск КБК 141 116 28000 01 6000 140 ОКТМО 66644474, БИК: 046614001.

Квитанция об оплате штрафа должна быть предоставлена в канцелярию Смоленского районного суда Смоленской области (<...>).

В случае неуплаты штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу, лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Смоленский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья:подпись. О.В. Ульяненкова