Постановление № 5-51/2025 от 28 января 2025 г. по делу № 5-51/2025

КОПИЯ

Дело № 5-51/2025

УИД 52RS0009-01-2025-000348-41


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

29 января 2025 года г.Арзамас

Судья Арзамасского городского суда Нижегородской области Попов С.Б.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО1 угли, <дата> года рождения, гражданина Республики Узбекистан, уроженца Республики Узбекистан, паспорт № выдан <дата> МВД ***, срок действия до <дата>, на миграционном учете по месту пребывания не состоит,

у с т а н о в и л :

В соответствии с протоколом об административном правонарушении № от <дата> ФИО1 обвиняется в том, что <дата> в 16 часов 00 минут по адресу: <адрес>, установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1, <дата> года рождения, допустил нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в превышении срока временного пребывания 90 суток в течение периода 180 суток (с момента въезда <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>) находился на территории Российской Федерации 90 дней из 180 дней, с <дата> по <дата> должен находиться за пределами Российской Федерации, въехал на территорию Российской Федерации <дата> с нарушением ч.1 ст.5 Федерального закона от <дата> N 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Участвующим лицам разъяснены права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ.

Отводов не заявлено, ходатайств не поступило.

В судебном заседании ФИО1 вину признал и пояснил, что <дата> был задержан на трассе М-12, т.к. передвигался из Узбекистана в г.Москва на автомобиле. Въехал на территорию РФ <дата>. Родственников – граждан РФ, семьи на территории РФ не имеет. В 2024 году для легализации своего положения в соответствии с Указом Президента РФ № от <дата> не обращался.

Выслушав участвующих лиц, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ч.1 ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что <дата> в 16 часов 00 минут по адресу: <адрес>, каб.2, установлено, что гражданин Республики *** ФИО1, <дата> года рождения, допустил нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в превышении срока временного пребывания 90 суток в течение периода 180 суток (с момента въезда <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>) находился на территории Российской Федерации 90 дней из 180 дней, с <дата> по <дата> должен находиться за пределами Российской Федерации, въехал на территорию Российской Федерации <дата> с нарушением ч.1 ст.5 Федерального закона от <дата> N 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Вина ФИО1 подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении Ф 52 № от <дата>;

- письменным объяснением ФИО1 от <дата>;

- объяснением ФИО1 в судебном заседании;

- копией паспорта ФИО1;

- миграционной картой на имя ФИО1 с отметкой о прибытии от <дата>;

- рапортом заместителя начальника отдела по вопросам миграции ОМВД РФ «Арзамасский» ФИО3 от <дата>;

- справкой ФМС АС ЦБДУИГ от <дата> в отношении ФИО1;

- досье физического лица в отношении ФИО1;

- справкой на лицо по ИБД-Ф в отношении ФИО1

Из вышеуказанных материалов дела следует, что ФИО1 с <дата> находился на территории Российской Федерации незаконно, т.к. срок нахождения на территории Российской Федерации 90 суток из 180 суток закончился <дата> (с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>).

На основании исследованных доказательств судья приходит к выводу о том, что в действиях ФИО1 содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с п.23.1 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении. При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения (длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации, повторное или неоднократное привлечение к административной ответственности и т.д.), подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

Из материалов дела следует, что ФИО1 длительное время находился на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, от выезда из Российской Федерации уклонился, каких-либо действий, направленных на урегулирование своего правового положения в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от <дата> N 115-ФЗ, с учетом особенностей, установленных Указом Президента Российской Федерации N 1126 от <дата> «О временных мерах по урегулированию правового положения отдельных категорий иностранных граждан, лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с применением режима высылки» не предпринял, что следует из его письменного объяснения от <дата>, его пояснений в судебном заседании, его собственноручных письменных пояснений от <дата>.

При назначении наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, длительность незаконного нахождения ФИО1 на территории Российской Федерации, отсутствие тесных семейных и родственных связей на территории Российской Федерации, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Смягчающих, отягчающих обстоятельств судья не усматривает.

ФИО1 в 2024 году привлекался к административной ответственности по ч.2 ст.12.12 КоАП РФ.

Учитывая изложенное, судья полагает назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа 2000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Принимая во внимание отсутствие родственных и семейных связей на территории РФ, суд полагает целесообразным применить к ФИО1 принудительное административное выдворение за пределы Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан (ЦВСИГ) ГУ МВД России по Нижегородской области для содержания иностранных граждан, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии до момента выдворения, т.к. фактические данные, установленные по делу, подтверждают действительную необходимость применения к нему такой меры ответственности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Руководствуясь ст.18.8 ч.1.1, 29.7-29.11 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

ФИО1 угли признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 руб. с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан (ЦВСИГ) ГУ МВД России по Нижегородской области для содержания иностранных граждан, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или реадмиссии (<адрес>), до момента выдворения.

Постановление об административном выдворении подлежит исполнению Арзамасским РОСП ГУФССП России по Нижегородской области.

Сумма штрафа подлежит оплате по следующим реквизитам: ***.

В соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ за неуплату штрафа в срок предусмотрена административная ответственность.

Срок содержания иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», не должен превышать девяносто суток, за исключением случаев, если данный срок продлен в порядке, предусмотренном частью 2 настоящей статьи.

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток через Арзамасский городской суд Нижегородской области.

Судья подпись С.Б.Попов