Решение № 2А-834/2021 2А-834/2021~М-819/2021 М-819/2021 от 12 июля 2021 г. по делу № 2А-834/2021

УИД- 36RS0020-01-2021-001629-25

Административное дело №2а-834/2021


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<...> 13 июля 2021 года

Лискинский районный суд Воронежской области в составе

председательствующего – судьи Спицыной М.Г.,

при секретаре Пещеревой О.Ю.,

с участием помощника Лискинского межрайпрокурора ФИО1,

представителя административного истца - отдела МВД России по Лискинскому району ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску отдела МВД России по Лискинскому району Воронежской области к ФИО3 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец - отдел МВД России по Лискинскому району Воронежской области обратился в суд с административным иском к ФИО3 о продлении ему срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений при административном надзоре. В обоснование административного иска указал, что 17 августа 2018 года по решению Лискинского районного суда Воронежской области в отношении ФИО3, установлен административный надзор на срок 3 года, с административными ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрет посещения мест реализации алкоголя на розлив (баров, кафе, ресторанов); запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 06 часов; запрет выезда за пределы Воронежской области без уведомления сотрудника ОМВД России по Лискинскому району Воронежской области, осуществляющего административный надзор.

29 августа 2018 года он был поставлен на профилактический учет отдела МВД России по Лискинскому району Воронежской области, где ему вынесено предупреждение и разъяснен порядок и условия отбывания административного надзора в соответствии с действующим законодательством. Также ФИО3 был ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными судом.

С момента постановки на учет ФИО3, в рамках своей компетенции сотрудниками полиции отдела МВД России по Лискинскому району осуществлялся контроль за его поведением, проводилась с ним индивидуально профилактическая работа в части прибытия поднадзорного на регистрацию в ОМВД в установленные дни и время согласно графику прибытия на регистрацию и проверка поднадзорного по месту жительства.

Поднадзорный ФИО3 в период нахождения на контроле отдела МВД, по месту жительства характеризуется с отрицательной стороны, не работает, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, и в течение года, неоднократно привлекался к административной ответственности, за административные правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а так же за нарушение установленных судом административных ограничений, за которые на поднадзорное лицо были наложены административные взыскания.

В связи с этим административный истец просит продлить ФИО3 срок административного надзора до шести месяцев (т.е. до 01.03.2022), а так же установить следующие дополнительные административные ограничения: запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в период с 20.00 часов до 06.00 часов (для недопущения совершения преступлений и административных правонарушений и с учетом отрицательной характеристики по месту жительства, а так же с совершением административных правонарушений, связанных с нарушением запрета нахождения вне жилого помещения с 22:00 до 06.:00); обязать являться на регистрацию три раза в месяц в отдел МВД России по Лискинскому району, (для недопущения совершения преступлений и административных правонарушений и с учетом отрицательной характеристики по месту жительства); запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, (в связи с совершением административных правонарушений, связанных с употреблением алкогольной продукции).

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 заявленные требования и доводы в их обоснование поддержал, пояснив, что продление срока административного надзора и возложение дополнительных ограничений на ФИО3 будет способствовать более эффективному контролю и предупреждению совершения им новых правонарушений.

Административный ответчик ФИО3 административный иск признал, пояснив, что действительно совершил в заявленный истцом период административные правонарушения. В настоящее время не работает.

Выслушав объяснения представителя административного истца и ответчика, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего о необходимости частичного удовлетворения административного иска, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

В силу п.2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Согласно п.6 ст.270 КАС РФ административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту осуществления административного надзора.

В соответствии с ч. 3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 4 ст.7 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" Административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании установлено, подтверждается объяснениями сторон и материалами дела, что приговором Лискинского районного суда Воронежской области от 10.04.2013 ФИО3 осужден по п. «а» ч.3 ст. 158, ч.2 ст. 325, п. «а», п. «в» ч. 2 ст. 161, ч.2 ст. 162, п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима. В связи с отбытием срока наказания 13.02.2017 он был освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Воронежской области. 17.02.2017 ФИО3 по месту жительства: <адрес> - был поставлен на профилактический учет в отдел МВД России по Лискинскому району, как лицо освобожденное из мест лишения свободы, имеющее непогашенную и неснятую судимость, срок погашения которой истекает 13.02.2023.

Вступившим в законную силу решением Лискинского районного суда Воронежской области от 17.08.2018 в отношении ФИО3 на основании п.1 ч.1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установлен административный надзор сроком на три года, который исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел. При этом в отношении ФИО3 установлены следующие административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрет посещения мест реализации алкоголя на розлив (баров, кафе, ресторанов); запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 06 часов; запрет выезда за пределы Воронежской области без уведомления сотрудника ОМВД России по Лискинскому району Воронежской области, осуществляющего административный надзор.

29.08.2018 он был поставлен на профилактический учет отдела МВД России по Лискинскому району Воронежской области, где ему вынесено предупреждение и разъяснен порядок и условия отбывания административного надзора в соответствии с действующим законодательством. Он был ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными судом.

Поднадзорный ФИО3 в период нахождения на контроле отдела МВД неоднократно привлекался к административной ответственности, за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а так же за нарушение установленных судом административных ограничений, за которые на поднадзорное лицо были наложены административные взыскания: 06.09.2020 по ст. 20.21 КоАП РФ - административный штраф 600 рублей; 08.09.2020 по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ – обязательные работы 30 часов. Указанные правонарушения совершены в ночное время.

Постановления вступили в законную силу и обжалованы не были (л.д. 17-19).

Из объяснений ФИО3 в судебном заседании также следует, что постоянного места работы и источника дохода он не имеет, правонарушения были совершены им в ночное время.

По месту жительства ФИО3 характеризуется отрицательно, как лицо не работающее, ведущее аморальный образ жизни. В течение года он неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а так же за нарушение установленных судом административных ограничений и правонарушений, совершенных в результате потребления алкогольной продукции (л.д.11).

В связи с тем, что в период административного надзора ФИО3 в течение одного года совершил правонарушения, в том числе посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, связанные с употреблением алкогольной продукции в общественных местах, для предупреждения наступления обстоятельств, связанных с уклонением от отбывания административного надзора, суд считает необходимым в целях также оказания воспитательного воздействия и недопущения совершения преступлений и административных правонарушений, антиобщественного поведения поднадзорного, осуществления за ним контроля удовлетворить административный иск, продлить срок административного надзора и установить ФИО3 дополнительные административные ограничения.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд считает необходимым установить в отношении осужденного ФИО3 требуемые административным истцом административные ограничения. Ограничение в виде обязательной явки на регистрацию является согласно закону обязательной и установление ее три раза в месяц будет способствовать контролю осужденного и предупреждать совершение им административных правонарушений и преступлений. Ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства (пребывания) с учетом возраста поднадзорного подлежит установлению с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут. При этом установление судом в отношении поднадзорного лица такого административного ограничения, как запрещение пребывания вне жилого помещения в ночное время, без учета характера его работы и состояния здоровья заведомо обрекает поднадзорное лицо на нарушение этого ограничения. С учетом этого суд полагает необходимым установить ограничение в виде запрета пребывания ФИО3 вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 21 часа до 06 часов, с оговоркой "если это не связано с работой в ночное время суток, получением медицинской помощи". Запрет на посещение поднадзорным мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях необходимо установить в целях профилактики совершения правонарушений поднадзорным, с учетом совершения им ранее административных правонарушений в общественных местах, в состоянии опьянения.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ,

Р Е Ш И Л :

Административный иск отдела МВД России по Лискинскому району Воронежской области к ФИО3 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре - удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 6 (шесть) месяцев, то есть до 01.03.2022, дополнив ранее установленные административные ограничения следующими:

- обязательной явкой в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации три раза в месяц;

- запретом на пребывание поднадзорного вне жилого помещения, являющегося его местом жительства (пребывания), с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут ежедневно, если это не связано с работой в ночное время суток, получением медицинской помощи;

- запретом на посещение поднадзорным мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья

УИД- 36RS0020-01-2021-001629-25

Административное дело №2а-834/2021