Постановление № 5-120/2019 от 19 июня 2019 г. по делу № 5-120/2019

Дело № 5-120/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

20 июня 2019 года г. Симферополь Судья Железнодорожного районного суда города Симферополя (расположенного по адресу: <...>) Белинчук Т.Г.,

с участием лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО1,

с участием защитника – Соболева Т.В.,

с участием лица, составившего протокол об административном правонарушении – участкового уполномоченного полиции ОП № 1 «Железнодорожный» УМВД России по г. Симферополю – старшего лейтенанта полиции ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г. Симферополе дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Узбекистана, фактически проживающего по адресу: <адрес>,

в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, -

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протокола об административном правонарушении № 284631 от 19 июня 2019 года, установлено, что 19.06.2019 года в 14 часов 10 минут по адресу: <...> был выявлен гражданин Узбекистана ФИО1, нарушивший режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ, чем нарушил ФЗ-114 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В судебном заседании ФИО1 вину в совершенном правонарушении признал, в содеянном раскаялся, просил назначить ему наказание в виде штрафа в минимальном размере, без административного выдворения его за пределы Российской Федерации. В случае применения наказания с административным выдворением просил суд применить административное выдворение в форме самостоятельного контролируемого выезда. Пояснил, что имеет денежные средства для самостоятельного выезда за пределы РФ.

Защитник Соболева Т.В. в судебном заседании просила назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере, без административного выдворения её подзащитного за пределы Российской Федерации. В случае применения наказания в административным выдворением просила суд применить административное выдворение в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении – старший лейтенант полиции ФИО2 просил суд признать ФИО1 виновным в совершенном правонарушении и назначить административное наказание в соответствии с действующим законодательством.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1 и его защитника Соболева Т.В., лицо, составившее протокол об административном правонарушении – старшего лейтенанта полиции ФИО2, изучив материалы административного дела, считаю, что вина ФИО1 в совершении указанного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № РК 284613 от 19.06.2019 года (л.д. 2);

- рапортом сотрудника полиции (л.д. 3);

- письменными объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности (л.д. 4);

- копией миграционной карты, согласно которой срок пребывания с 01.03.2019 года по 29 мая 2019 года (л.д. 5);

- копией паспорта гражданина Узбекистана на имя ФИО1 (л.д. 6-7).

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что местом совершения ФИО1 административного правонарушения является: <...>. Об указанном свидетельствует рапорт работника ГИБДД УМВД России по г. Симферополю от 19.06.2019 года о том, что прибыв на ДТП по адресу: ул. Гагарина, 18 был выявлен ФИО1, предоставивший миграционную карту сроком действия до 29.05.2019 года, в связи с чем ФИО1 был доставлен в ОП № 1 «Железнодорожный» УМВД России по г. Симферополю (л.д. 3).

При составлении протокола об административном правонарушении № РК 284631 от 19 июня 2019 года ФИО1 указал адрес фактического проживания: <адрес> (л.д. 2), однако материалы дела об административном правонарушении не содержат допустимых доказательств проживания ФИО1 по указанному адресу.

В протоколе об административном правонарушении № РК 284631 от 19 июня 2019 года, указывается что 19.06.2019 года в 14 часов 10 минут по адресу: <...> был выявлен гражданин Узбекистана ФИО1, нарушивший режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ (л.д. 2).

В соответствии со ст. 25.10 ФЗ-114 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в действиях ФИО1 усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, причины его совершения, данные о личности правонарушителя, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность за административное правонарушение, заявленное ФИО1 ходатайство о добровольном административном выдворении его за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Ходатайство ФИО1 о не применении к нему дополнительного наказания в виде административного выдворения удовлетворению не подлежит, исходя из следующего.

Статья 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, признавая право каждого на уважение его личной и семейной жизни, не допускает вмешательства со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности, защиты прав и свобод других лиц.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, позволяющих не применять дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, по данному делу не имеется, поскольку на территории Российской Федерации ФИО1 Э.О. не имеет устойчивых социальных связей, его близкие родственники не проживают на территории Российской Федерации, недвижимого имущества или постоянного места работы на территории Российской Федерации он также не имеет. При таких обстоятельствах назначение ФИО1 дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации будет отвечать целям административного судопроизводства и не нарушает баланса частных и публичных интересов

Учитывая изложенное, суд полагает возможным назначить ФИО1 наказание в виде штрафа с административным выдворением его за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.18.8. ч.1.1, 29.10., 29.11., 32.10. КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.18.8. ч.1.1 КоАП РФ, и подвергнуть его административному штрафу в размере 2000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением его за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Разъяснить ФИО1 обязанность оплатить штраф по нижеуказанным реквизитам в срок 60 дней после вступления постановления в законную силу (ч.1 ст.32.2 КоАП РФ) и последствия неоплаты в виде привлечения ее к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, предусматривающей наказание в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Реквизиты для уплаты штрафа: УМВД России по г. Симферополю, БИК 043510001, ИНН <***>, КПП 910201001, корреспондирующий счет 40101810335100010001, КБК 18811640000016020140, ОКТМО 35701000, УИН 1888039119000846311, назначение платежа: Штраф.

Квитанция об оплате должна быть предоставлена по адресу: <...> этаж, канцелярия суда.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Железнодорожный районный суд г. Симферополя.

Судья Т.Г. Белинчук