Постановление № 5-127/2017 от 31 октября 2017 г. по делу № 5-127/2017

дело №5-127


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Волосово 1 ноября 2017 года

Судья Волосовского районного суда Ленинградской области Киселев А.М., с участием:

ФИО1, который привлечен к административной ответственности,

его защитника – адвоката Пантелеева С.Б., предъявившего удостоверение № и ордер №,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело, поступившее из ОМВД РФ по <адрес>, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <адрес>, к административной ответственности не привлекавшегося,

по административному правонарушению, предусмотренному ст.19.3 ч.1 КоАП РФ,

установил:

ФИО1 оказал неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудников полиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 55 минут ФИО1, являясь собственником автомашины <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, занимающийся перевозкой груза – леса хвойных пород, был задержан на территории пилорамы <адрес>, сотрудниками ОУУП и ПДН и ГЭБ и ПК ОМВД РФ по <адрес> ФИО3, ФИО4 и ФИО5, на требование о предоставлении документов на перевозимый груз ФИО1 ответил отказом, на неоднократные требования сотрудников полиции ФИО9, ФИО4 и ФИО5, действующих в соответствии с п.1 ч.1 ст.13 ФЗ-3 от 07.02.2011 года «О полиции» о прекращении противоправных своих действий ФИО1 не реагировал, после чего был доставлен в ОМВД РФ по <адрес>.

Допрошенный в судебном заседании ФИО1 свою вину не признал, пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ около 12 часов на пилораму в <адрес>, где он вместе с водителем ФИО6 находился со сломанной и груженной лесом автомашиной <данные изъяты> – лесовоза с прицепом, подъехала гражданская автомашина из которой вышло трое мужчин в гражданской одежде, подошли к его автомашине <данные изъяты> и потребовали от водителя документы на груз, часть документов он, ФИО1, сразу отдал им, после просмотра документов ему было сказано, что есть в них ошибки, документы на <данные изъяты> он запретил отдавать ФИО6 (его родной брат), так как подошедшие не были сотрудниками ГИБДД, уже позже подъехал экипаж ДПС, которым было предъявлено водительское удостоверение ФИО6, а документы на <данные изъяты> ему позже подвез знакомый ФИО7

Однако, вина ФИО1 подтверждается:

-протоколом АП № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены обстоятельства правонарушения, с разъяснением ФИО1 прав, предусмотренных ст.25.1 КоАП РФ и ст.51 Конституции РФ,

- рапортами от ДД.ММ.ГГГГ начальника ОУУП и ПДН ФИО9 о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 58 минут на территории пилорамы <адрес> ФИО1, как владелец груза, отказался представить документы на перевозимый груз, а водитель – документы на транспортное средство <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <***>, груженный круглым лесом,

- аналогичными рапортами от ДД.ММ.ГГГГ зам.начальника ОУУП и ПДН ФИО4 и оперуполномоченного ГЭБ и ПК ОМВД РФ по <адрес> ФИО5,

- рапортом инспектора ДПС ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ДД.ММ.ГГГГ он по вызову прибыл на пилораму в <адрес>, где сотрудниками полиции ФИО3, ФИО4 и ФИО5 была задержана автомашина <данные изъяты>, груженая 37 м3 сосны, на месте было установлено, что в сопроводительных документах отсутствует конкретное место загрузки-погрузки груза, водитель ФИО6 отказался предоставить документы на автомашину, заявив, что он никуда не ехал,

- показаниями свидетеля ФИО5 о том, что ДД.ММ.ГГГГ в рамках проводимой операции «Анаконда» в том числе и по пресечению правонарушений и преступлений в сфере лесозаготовок от <адрес> вместе с находившимися с ним ФИО3 и ФИО4 проследовали за груженой круглым лесом автомашиной <данные изъяты> с прицепом, вслед за ней въехали на пилораму и втроем подошли к кабине <данные изъяты> он сам, ФИО5, был в гражданской одежде как оперуполномоченный, а ФИО9 и ФИО4 были в форменном обмундировании, поверх которого были одеты расстегнутые куртки, представились водителю, показали служебные удостоверения и попросили предоставить документы на груз, при этом было видно, что <данные изъяты> готовят к разгрузке, рядом стоял манипулятор, водитель, оказавшийся впоследствии ФИО6, а также подошедший, как оказалось, ФИО1, представившийся «хозяином» груза, отказались выполнить данное законное требование, заявив, что не обязаны им предоставлять какие-либо документы, так как они не сотрудники ГИБДД, пока он, ФИО5, и остальные сотрудники полиции разговаривали с ФИО1, водитель <данные изъяты> отогнал автомашину от манипулятора, а ФИО1 заявил, что автомашина <данные изъяты> сломана и о никакой разгрузке леса речи нет, часть документов на груз отдал только после неоднократных требований предоставить документы, в дальнейшем был вызван экипаж ДПС,

- в целом аналогичными показаниями свидетелей ФИО9 и ФИО4,

- протоколом № о доставлении ДД.ММ.ГГГГ в 17 часа 05 минут ФИО1 в дежурную часть ОМВД по <адрес>.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Статьей 12 Федерального закона "О полиции" установлены обязанности полиции, в том числе: документировать обстоятельства совершения административного правонарушения (п.2 ч.1); выявлять причины административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению (п.4 ч.1); пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции (п.11 ч.1); осуществлять оперативно-розыскную деятельность в целях выявления, предупреждения, пресечения и раскрытия преступлений (п.10 ч.1).

В соответствии со ст.13 указанного Федерального закона полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставлено право, в том числе требовать от граждан прекращения противоправных действий; проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом (пункт 2 части 1); останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими (пункт 20 части 1) документы на транспортные средства и перевозимые грузы, наличие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства.

В силу п.2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. №1090, водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки: предусмотренные законом документы, в том числе водительское удостоверение, регистрационные документы на данное транспортное средство, лицензионную карточку и документы на перевозимый груз, а при перевозке крупногабаритных, тяжеловесных и опасных грузов - документы, предусмотренные правилами перевозки этих грузов.

Согласно ч.1 ст.13 Федерального закона "О полиции" сотрудники полиции имеют право останавливать транспортные средства, проверять документы на право пользования и управления ими. В соответствии с п. 2,11 ст.12 того же Федерального закона на полицию возлагается обязанность прибывать незамедлительно на место совершения преступления, административного правонарушения, место происшествия, пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения, обстоятельства происшествия, обеспечивать сохранность следов преступления, административного правонарушения, происшествия; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.

В соответствии с п.2 ч.2 ст.27 ФЗ «О полиции» от 7 февраля 2011 года №3-ФЗ сотрудник полиции независимо от замещаемой должности, места нахождения и времени суток обязан в случае обращения к нему гражданина с заявлением о преступлении, об административном правонарушении, о происшествии либо в случае выявления преступления, административного правонарушения, происшествия принять меры по спасению гражданина, предотвращению и (или) пресечению преступления, административного правонарушения, задержанию лиц, подозреваемых в их совершении, по охране места совершения преступления, административного правонарушения, места происшествия и сообщить об этом в ближайший территориальный орган или подразделение полиции.

Согласно п.1, 2, 4, 5 ч.3 ст.28 названного закона, сотрудник полиции независимо от замещаемой должности, места нахождения и времени суток при выполнении обязанностей, указанных в части 2 статьи 27 настоящего Федерального закона, имеет право требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, проверять у граждан и должностных лиц документы, удостоверяющие их личность и (или) подтверждающие их полномочия, требовать от лиц, подозреваемых в совершении преступления, административного правонарушения, оставаться на месте до прибытия представителей территориального органа или подразделения полиции либо представителей других правоохранительных органов, а также доставлять лиц, подозреваемых в совершении преступления, административного правонарушения, в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение, применять физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом.

Как следует из п.1, 2, 3 ч.1 ст.20 ФЗ «О полиции» сотрудник полиции имеет право лично или в составе подразделения (группы) применять физическую силу, в том числе боевые приемы борьбы, если несиловые способы не обеспечивают выполнения возложенных на полицию обязанностей, в следующих случаях - для пресечения преступлений и административных правонарушений, для доставления в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение лиц, совершивших преступления и административные правонарушения, и задержания этих лиц, для преодоления противодействия законным требованиям сотрудника полиции.

Учитывая положения статей 12 - 13 Федерального закона от 07 февраля 2011 г. №3 «О полиции» законность требования (распоряжения), предъявленного ФИО1 сотрудниками полиции, исполняющими свои служебные обязанности, сомнений не вызывает. Действия ФИО1, выразившиеся в неповиновении законному распоряжению сотрудника полиции при осуществлении им служебных обязанностей, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

При этом оценивая показания допрошенных в судебном заседании свидетелей защиты ФИО7 и ФИО10, то суд отмечает, что их показания не опровергают и не подтверждают обстоятельства вмененного ФИО1 административного правонарушения.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО6 показал, что подошедшим в гражданской одежде, как оказалось, сотрудникам полиции, он передал имеющиеся документы на груз, водительское удостоверение и документы на автомашину не отдал, поскольку их вправе требовать только сотрудники ГИБДД, сломанный «тягач» отогнал в сторону, чтобы не мешал, разгружаться на пилораме не планировали. Показания данного свидетеля суд оценивает критически, поскольку ФИО6 сам привлечен к административной ответственности по описываемым событиям.

Исследованные доказательства получены в соответствии с требованиями КоАП РФ, согласуются между собой, взаимно дополняя друг друга, сомнений в своей достоверности не вызывают и в совокупности достаточны для установления вины ФИО1 в совершенном правонарушении, при этом суд полагает установленным, что, начиная с законного требования о предоставлении сотрудникам полиции документов на груз и до предоставления части требуемых документов ФИО1 в том числе категорически отказывался его исполнить на протяжении не менее 10-20-ти минут, что само по себе уже образует состав вмененного административного правонарушения, в тоже время за недоказанностью суд исключает из состава правонарушения непредоставление ФИО1 документов на автотранспортное средство.

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ как неповиновение законному распоряжению сотрудников полиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

При назначении административного наказания суд учитывает личность ФИО1, характер совершенного правонарушения, в соответствии с ч.2 ст.4.2 КоАП РФ признает смягчающим административную ответственность обстоятельством состояние здоровья родителей ФИО1, ранее к административной ответственности ФИО1 не привлекался, отягчающих административную ответственность обстоятельств в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ судом не установлено и суд считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.

Назначенное наказание соответствует требованиям закона, в том числе требованиям справедливости, и не является как чрезмерно мягким, так и чрезмерно суровым.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

С перечислением штрафа по следующим реквизитам: <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья: