Решение № 2-1401/2021 2-1401/2021~М-774/2021 М-774/2021 от 16 марта 2021 г. по делу № 2-1401/2021




УИД: 61RS0019-01-2021-001587-64

Дело № 2-1401/2021


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

17 марта 2021 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

судьи Бердыш С.А.,

при секретаре Тулупниковой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации г.Новочеркасска о признании права собственности в порядке приватизации,

установил:


ФИО1 обратилась в суд к КУМИ Администрации г. Новочеркасска с иском о признании права собственности в порядке приватизации на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, в котором указала, что она является нанимателем жилого помещения <адрес> в <адрес> по договору найма № от <дата>. Совместно с ней в квартиру вселены и внесены в договор найма члены семьи: муж ФИО2, <дата> г.р., дочь ФИО3, <дата> г.р., дочь ФИО4, <дата> г.р. Согласно данным технического паспорта <адрес>, изготовленного МУП ЦТИ г.Новочеркасска по состоянию на <дата>, общая площадь квартиры составляет 62 кв.м, жилая – 37,6 кв.м. С момента вселения и до настоящего времени истица проживает в указанной квартире, несет бремя по ее содержанию. Ранее не участвовала в приватизации, не имеет в собственности другого жилого помещения, что подтверждается выпиской из ЕГРН и справкой МУП «ЦТИ» <адрес>. Истица обращалась к собственнику жилого помещения с целью приобретения прав на указанное жилое помещение для приватизации, однако, получила отказ.

Просила суд признать за ФИО1 право собственности в порядке приватизации на квартиру №37, расположенную по адресу: <...>, общей площадью 62 кв.м, жилой – 37,6 кв.м, исключив из числа собственников МО "Город Новочеркасск".

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, несмотря на то, что о месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом. Предоставила заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие, при этом указала, что исковые требования поддерживает, просит их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика КУМИ Администрации г. Новочеркасска в судебное заседание не явился, несмотря на то, что о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом.

Суд в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В силу ст. ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела. В силу ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

В соответствии со ст. 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии с ст. 40 Конституции РФ каждом гарантировано право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами. Указанная конституционная норма, определят жилищную политику РФ, одним из механизмов реализации которой является приватизация жилищного фонда.

Согласно ст. 11 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право на бесплатную приватизацию жилья имеют только граждане, занимающие жилые помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая ведомственный жилищный фонд, реализуемое на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Согласно справке МУП «Центр технической инвентаризации» № 1525 от 17.02.2021 года ФИО1 не имеет собственного дома и приватизированной квартиры по г. Новочеркасску. МУП «ЦТИ» г. Новочеркасска не располагает сведениями о регистрации договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан на имя ФИО5, за период с <дата> по настоящее время. Тем самым, истица право приватизации жилья не использовала.

Судом установлено, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от <дата> №, отсутствуют зарегистрированные права <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>.

Имея намерения реализовать свое право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения, истица обращалась в Администрацию г.Новочеркасска с заявлениями, однако, ей было отказано на том основании, что в связи с тем, что нормативный правовой акт субъекта Российской Федерации – Ростовской области, устанавливающий порядок приватизации служебных жилых помещений специализированного жилищного фонда муниципальных образований, до настоящего времени не принят, в связи с чем, отсутствует возможность принятия решения о разрешении приватизации служебного жилого помещения по адресу: <адрес>.

В соответствии с п. 1.10. Положения «О приватизации жилищного фонда на территории города Новочеркасска» (решение Городской Думы от 23.10.09г. № 631) «администрация города Новочеркасска на основании заявлений граждан, занимающих служебные жилые помещения на основании договора найма, вправе принимать решения об их приватизации.

Приватизация служебного жилого помещения оформляется договором безвозмездной передачи служебного жилого помещения в собственность, который заключается между Администрацией города Новочеркасска и гражданином (гражданами), имеющим (имеющими) право на приватизацию служебного жилого помещения, в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Решение о приватизации служебного жилого помещения специализированного жилищного фонда города Новочеркасска (далее - служебное жилое помещение) принимается Администрацией города Новочеркасска, при наличии следующих условий:

а) замещение гражданином должности муниципальной службы, работа в муниципальном учреждении, на выборной должности в органах местного самоуправления, замещение должности государственной гражданской службы на территории города Новочеркасска не менее 5 лет;

б) отсутствие у гражданина иного жилого помещения в собственности на территории Российской Федерации;

в) с момента предоставления жилого помещения по договору найма служебного жилого помещения прошло не менее 2 лет;

г) не реализованное гражданином право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения муниципальном фонде социального использования;

Из ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» следует, что в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Согласно п. 1.11. Положения «О приватизации жилищного фонда на территории города Новочеркасска» (решение Городской Думы от 23.10.09г. № 631) гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений, если приватизация данного жилого помещения не противоречит закону. Соблюдение порядка оформления передачи жилья, предусмотренного настоящим Положением, обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче в собственность граждан жилых помещений муниципального жилищного фонда.

Между тем, ФИО1 зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>, что подтверждается регистрацией по месту жительства, отраженному в паспорте гражданина РФ и договором найма жилого помещения № от <дата>, несет бремя содержания жилого помещения, оплачивает коммунальные и иные платежи. Ранее не участвовала в приватизации, не имеет в собственности другого жилого помещения, что подтверждается выпиской из ЕГРН и справкой МУП «ЦТИ» г. Новочеркасска.

Кроме того, доказательств отнесения спорного жилого помещения к специализированному жилищному фонду стороной ответчика не предоставлено. Истица вселилась в жилое помещение в установленном порядке, добросовестно исполняет обязанности нанимателя, собственник жилого дома требований к истцу об освобождении помещения не предъявляет и правомерность вселения их в данное жилое помещение не оспаривает.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В связи с чем, суд полагает исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 167, 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:


исковые требования ФИО1 к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации г.Новочеркасска о признании права собственности в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности в порядке приватизации на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 62 кв.м, жилой – 37,6 кв.м., исключив из числа собственников МО "Город Новочеркасск".

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: С.А. Бердыш

Решение в окончательной форме изготовлено 17 марта 2021 года.



Суд:

Новочеркасский городской суд (Ростовская область) (подробнее)

Судьи дела:

Бердыш Светлана Анатольевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Приватизация
Судебная практика по применению нормы ст. 217 ГК РФ