Постановление № 5-109/2019 от 20 февраля 2019 г. по делу № 5-26/2019

Дело № 5-109/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Кемерово 21 февраля 2019 года

Судья Центрального районного суда г. Кемерово Родина Е.Б.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

лица, составившего протокол об административном правонарушении – ФИО2.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:

ФИО1, **.**.**** года рождения, уроженки ..., ...

УСТАНОВИЛ:

**.**.**** в адрес Центрального районного суда г. Кемерово поступил административный материал с протоколом ### об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1, направленный Заместителем начальника Управления МВД России по г. Кемерово ФИО3

Из представленного материала следует, что **.**.**** в 15 часов 45 минут в торговом павильоне, расположенном по адресу: г. Кемерово, ..., юго-восточнее ..., ФИО1 осуществила продажу алкогольной продукции, а именно продала стеклянную бутылку с надписью на этикетке водка «Сибирская стужа», объемом 0,5 литра с содержанием этилового спирта 40 % в количестве 1 штуки по цене 100 рублей 00 копеек за 1 единицу, без лицензии на право розничной продажи алкогольной продукции, чем нарушила Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» № 171-ФЗ от 22.11.1995 г. (с изменениями и дополнениями), запрещающего реализацию спиртосодержащей продукции при вышеуказанных условиях.

В судебном заседании оперуполномоченный ОЭБиПК УМВД России по г. Кемерово ФИО2 пояснил, что в действиях ФИО1 имеется состав правонарушения, на всю алкогольную продукцию, находящуюся в павильоне, был наложен арест, продукция находится в павильоне.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала полностью, пояснила, что работает продавцом в торговом павильоне «Пятерочка», расположенном в г. Кемерово, на пересечении ... и б-р Строителей около 5 лет. В указанном торговом павильоне предпринимательскую деятельность осуществляет ИП «ЛИЦО_1и.о». В её обязанности входит продажа продуктов питания, безалкогольной продукции. **.**.**** около 15 часов 45 минут она осуществила продажу алкогольной продукции – водки «Сибирская стужа», объемом 05 литра в количестве 1 штуки за 100 рублей по адресу: г. Кемерово, ..., юго-восточнее ... без лицензии на право розничной продажи алкогольной продукции. Проданная бутылка не выставлялась на прилавок, и принадлежит лично ей, была приобретена для продажи в павильоне. Пояснила, что ее ежемесячный доход составляет 10000 рублей.

Суд, заслушав пояснения участвующих лиц, исследовав письменные материалы дела, считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.14.2 КоАП РФ, установлена: **.**.**** в 15 часов 45 минут в торговом павильоне, расположенном по адресу: г. Кемерово, ..., юго-восточнее ..., ФИО1 осуществила продажу алкогольной продукции (заключение экспертов ### от **.**.****), а именно продала стеклянную бутылку с надписью на этикетке водка «Сибирская стужа», объемом 0,5 литра с содержанием этилового спирта 40 % в количестве 1 штуки по цене 100 рублей 00 копеек за 1 единицу, без лицензии на право розничной продажи алкогольной продукции, чем нарушила Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» № 171-ФЗ от 22.11.1995 г. (с изменениями и дополнениями), запрещающего реализацию спиртосодержащей продукции при вышеуказанных условиях.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, помимо признания вины в административном правонарушении, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении ### от **.**.**** (л.д. 3), согласно которому **.**.**** в 15 часов 45 минут в торговом павильоне, расположенном по адресу: г. Кемерово, ..., юго-восточнее ..., ФИО1 осуществила продажу алкогольной продукции, а именно продала стеклянную бутылку с надписью на этикетке водка «Сибирская стужа», объемом 0,5 литра с содержанием этилового спирта 40 % в количестве 1 штуки по цене 100 рублей 00 копеек за 1 единицу, без лицензии на право розничной продажи алкогольной продукции;

- рапортом оперуполномоченного ОЭБиПК УМВД России по г. Кемерово ФИО2 от **.**.**** о том, что в ходе проведения ОПМ «Алкоголь» сотрудниками ОЭБиПК УМВД России по г. Кемерово, в торговом павильоне, расположенном по адресу: г. Кемерово, ... выявлен факт продажи продавцом ФИО1 алкогольной продукции (л.д. 8);

- объяснением ЛИЦО_3 от **.**.****, из которых следует, что **.**.**** около 16:00 часов он находился по адресу: <...> и обратил внимание, что ранее ему неизвестный мужчина приобрел бутылку водки объемом 0,5 литра, поскольку ему тоже хотелось выпить, он подошел к торговому павильону, расположенному на пересечении б-р Строителей и .... Подойдя к павильону, он попросил продавца – женщину продать ему бутылку водки на 100 рублей, на что продавец согласилась и продала ему бутылку водки. После этого к нему подошли сотрудники полиции, которым он рассказал, где приобрел водку;

- объяснением ФИО1, аналогичным данными ею в ходе судебного заседания (л.д. 10);

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от **.**.**** (л.д. 11), из которого следует, что **.**.**** в период времени с 16 часов 00 минут до 16 часов 30 минут оперуполномоченным ОЭБиПК УМВД России по г. Кемерово ЛИЦО_2 в присутствии ФИО1 с использованием технического средства – камеры XIAOMI YI 4K, был произведен осмотр торгового павильона, расположенного по адресу: г. Кемерово, .... В ходе осмотра, у левой стенки под окошком покупателя расположена коробка с бутылкой водки «Стужа» объемом 0,5 литра (объем этилового спирта 40 %), которая упакована и направлена в последующем на экспертизу;

- протоколом ареста товаров, транспортных средств от **.**.**** (л.д. 12), согласно которому в присутствии ФИО1, с использованием технического средства – камеры XIAOMI YI 4K, оперуполномоченным ОЭБиПК УМВД России по г. Кемерово ФИО2 в помещении торгового павильона, расположенного по адресу: г. Кемерово, ..., был наложен арест на водку «Стужа» объемом 0,5 литра (объем этилового спирта 40 %) - 1 штука; вино «Santo Stefano» объемом 0,75 литра (объем этилового спирта 8 %) - 3 штуки; вино «Крымская Гавань» объемом 0,75 литра (объем этилового спирта 10 %) - 1 штука; вино «Siebmarta» объемом 0,75 литра (объем этилового спирта 11 %) - 1 штука; вино «Изабелла» объемом 1 литр (объем этилового спирта 10 %) - 1 штука; вино «Белое» объемом 1 литр (объем этилового спирта 10 %) - 1 штука; напиток «Абсентер» объемом 0,5 литра (объем этилового спирта 0,72 %) - 16 штук; напиток «Страйк» объемом 0,5 литра (объем этилового спирта 0,72 %) - 25 штук; напиток «Черный русский» объемом 0,5 литра (объем этилового спирта 0,72 %) - 10 штук; напиток «Jolly Rokem» объемом 1,5 литра (объем этилового спирта 6,8 %) - 28 штук; напиток «Замиксуйся» объемом 0,5 литра (объем этилового спирта 6,7 %) - 32 штук; напиток «Туса вкуса» объемом 1,5 литра (объем этилового спирта 6,7 %) - 12 штук. Согласно справке от **.**.**** арестованная продукция находится в торговом павильоне «Пятерочка» ИП «Мамедов» по адресу: г. Кемерово, ... (л.д. 36);

- свидетельством о постановке на учет физического лица в налоговом органе (л.д. 15);

- свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (л.д. 16);

- копией договора на размещение нестационарного торгового объекта на землях или земельном участке, государственная собственность на которые не разграничена, в городском округе – городе Кемерово без предоставления земельного участка и установления сервитута от **.**.**** (л.д. 19-28);

- заключением эксперта ### от **.**.**** (л.д. 31-35), согласно выводам которого представленная жидкость является спиртосодержащей жидкостью, изготовленной на основе спирта этилового. Объемная доля (крепость) этилового спирта в представленной жидкости составила 34%. Представленная жидкость не соответствует требованиям ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия» по показателям щелочности и объемной доли (крепости) этилового спирта, но соответствует требованиям ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия» по качественному и количественному микрокомпонентному составу;

- объяснением ЛИЦО_1 (л.д. 42), согласно которому он осуществляет предпринимательскую деятельность по продаже продуктов питания в торговых павильонах и продовольственных магазинах г. Кемерово. В торговых павильонах отсутствует лицензия на право розничной продажи алкогольной продукции. Он запрещает продавцам продавать в торговых павильонах указанную продукцию. О том, что продавец павильона «Пятерочка» - ФИО1 продавала алкогольную продукцию в павильоне, ему стало известно от сотрудников полиции.

В соответствие с п.1 ст. 16 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» от 22.11.1995 № 171-ФЗ, розничная продажа алкогольной продукции в зависимости от её вида осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями. На основании абз.24 п. 1 ст. 26 данного Федерального закона, в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается, в том числе, розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона.

В силу п.1 ст. 11, п.1 ст. 16, п.2 ст. 18 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» производство и оборот алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, в том числе поставка и розничнаяпродажаалкогольной продукции, осуществляется организациями при наличии соответствующих лицензий. Запрет на производство и оборот алкогольной продукции без соответствующей лицензии установлен п.1 ст. 26 указанного Федерального закона.

В соответствии со ст. 14.2 КоАП РФ – Незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Собранные по делу доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности соответствуют требованиям КоАП РФ. Все фактические обстоятельства полностью подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания.

При указанных обстоятельствах, суд считает, что в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2КоАП РФ.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Таким образом, суд считает, что протокол об административном правонарушении, а также другие письменные материалы дела, являются доказательствами по делу об административном правонарушении. При проверке и оценке указанных письменных документов, судом установлено, что их содержание отвечает фактическим обстоятельствам дела и процессуальным требованиям КоАП РФ, в том числе положениям ст. 28.2 КоАП РФ.

Процессуальные документы по делу составлены с соблюдением требований закона, противоречий не содержат, а имеющиеся в них сведения достаточны для принятия решения и сомнений у суда не вызывают.

Права и законные интересы ФИО1 при возбуждении дела об административном правонарушении нарушены не были.

Срок привлечения ФИО1 к административной ответственности не истек, обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено.

При определении вида и размера наказания, суд учитывает, характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, учитывает требования ст. 4.1-4.3 КоАП РФ, материальное положение, в качестве смягчающих наказание обстоятельств суд учитывает полное признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность судом не установлено.

Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых правонарушений, а также подтверждающих ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

С учетом изложенного, суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

На основании изложенного и ст.ст. 29.7-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, **.**.**** года рождения, уроженку ..., виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, и подвергнуть её административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 500 (одна тысяча пятьсот) рублей с конфискацией и уничтожением алкогольной продукции:

- водка «Сибирская стужа», объемом 0,5 литра с содержанием этилового спирта 40 % в количестве 1 штуки.

Указанную алкогольную продукцию, хранящуюся в торговом павильоне «Пятерочка», расположенном по адресу: г. Кемерово, ... (л.д. 36), уничтожить.

На основании ст. 32.4 КоАП РФ постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения, исполняется судебным приставом-исполнителем в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Арест, наложенный на алкогольную продукцию, согласно протоколу ареста товаров, транспортных средств и иных вещей от **.**.****, отменить.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления, о наложении административного штрафа в законную силу в соответствии со следующими банковскими реквизитами: УФК МФ РФ по Кемеровской области (Управление МВД России по г. Кемерово), л/с <***>, КПП 420501001, ИНН налогового органа 4207014720, Код ОКТМО 32701000, Номер счета получателя платежа 40101810400000010007 Отделение г. Кемерово, БИК 043207001, КБК 18811608010016000140, Идентификатор: 18880342180006008473.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Е.Б. Родина