Решение № 2А-73/2026 2А-73/2026~М-4/2026 М-4/2026 от 27 января 2026 г. по делу № 2А-73/2026

Дело №

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Юргамышский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Кузьминой Н.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мутовкиной О.А., с участием помощника прокурора Юргамышского района Найданова Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п. Юргамыш Курганской области 28 января 2026 года административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Юргамышский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

Приговором Юргамышского районного суда Курганской области от 04.03.2020г. ФИО1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, ей назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Курганского областного суда приговор Юргамышского районного суда Курганской области от 04.03.2020г. в отношении ФИО1 оставлен без изменения.

ФИО1 отбывала наказание в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Курганской области, освобождена условно-досрочно ДД.ММ.ГГГГ по постановлению Юргамышского районного суда Курганской области от 15.04.2021г. на основании ст. 79 УК РФ не отбытый срок ДД.ММ.ГГГГ Прибыла к месту прежнего жительства, поставлена на профилактический учет в МО МВД России «Юргамышский» как лицо, по формальным признакам подпадающее под действие административного надзора.

По месту жительства ФИО1 зарекомендовала себя неоднозначно: <данные изъяты>, ранее судима за совершение преступления против жизни и здоровья, употребляет алкогольные напитки, неоднократно привлекалась к административной ответственности за нахождение в состоянии алкогольного опьянения в общественном месте. После освобождения из мест лишения свободы была привлечена к административной ответственности, а именно ДД.ММ.ГГГГ. и ДД.ММ.ГГГГ. за совершенные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренные ст. 20.21 и ст. ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, вынесены наказания в виде административных штрафов. Постановления ФИО1 не обжалованы, вступили в законную силу, штрафы не оплачены.

Просили установить административный надзор отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., место рождения: <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, на срок 2 (два) года. Одновременно установить ей следующие административные ограничения: обязать явкой 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или преимущественного пребывания для регистрации.

Представитель административного истца МО МВД России «Юргамышский» в судебное заседание не явился, о месте и времени извещен путем непосредственного вручения извещения, просил о рассмотрении дела без его участия, административные исковые требования поддерживает.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени извещена путем непосредственного вручения извещения, представила в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела без её участия, с административными требованиями согласна.

Помощник прокурора Юргамышского района Курганской области Найданов Е.В. поддержал административные исковые требования и ограничения, указанные в административном исковом заявлении.

Поскольку административный истец и ответчик извещались о месте и времени судебного заседания, в связи с наличием ходатайств о рассмотрении дела в их отсутствие, суд не признает их явку обязательной, и с учетом мнения помощника прокурора Юргамышского района полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение заместителя прокурора, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания о порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с п. "г" ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В соответствии с п. 4 ст. 86 УК РФ, если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или не отбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении указанного в части 1 статьи 3 лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В судебном заседании установлено, что Приговором Юргамышского районного суда Курганской области от 04.03.2020г. ФИО1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, ей назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы в исправительной колонии общего режима.

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Курганского областного суда приговор Юргамышского районного суда Курганской области от 04.03.2020г. в отношении ФИО1 оставлен без изменения.

ФИО1 отбывала наказание в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Курганской области, освобождена условно-досрочно ДД.ММ.ГГГГ. по постановлению Юргамышского районного суда Курганской области от 15.04.2021г. на основании ст. 79 УК РФ не отбытый срок ДД.ММ.ГГГГ. Прибыла к месту прежнего жительства, поставлена на профилактический учет в МО МВД России «Юргамышский» как лицо, по формальным признакам подпадающее под действие административного надзора.Максимальная санкция, предусмотренная п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, составляет 10 лет лишения свободы. Согласно ст. 15 УК РФ данное преступление относится к категории тяжких.

Таким образом, судимость ФИО1 будет погашена по истечении ДД.ММ.ГГГГ после её освобождения, то есть ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно характеризующей справке УУП МО МВД России «Юргамышский», ФИО1 по месту жительства зарекомендовала неоднозначно: <данные изъяты>, ранее судима за совершение преступления против жизни и здоровья, употребляет алкогольные напитки, неоднократно привлекалась к административной ответственности за нахождение в состоянии алкогольного опьянения в общественном месте. Состоит на учете в МО МВД России «Юргамышский» как лицо, по формальным признакам подпадающее под действие административного надзора. В состоянии алкогольного опьянения склонна к совершению новых правонарушений и преступлений.

После отбытия наказания ФИО1 совершила ряд административных правонарушений.

Постановлением врио заместителя начальника полиции МО МВД России «Юргамышский» (по охране общественного порядка) от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Постановлением врио начальника МО МВД России «Юргамышский» от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 501 руб.

Согласно справке УМВД России по Курганской области о привлечении к административной ответственности, постановления о привлечении к административной ответственности ФИО1 не обжаловались, вступили в законную силу, штраф по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ. оплачен, штраф по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ. не оплачен.

ФИО1 дважды привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 20.20, ст. 20.21 КоАП РФ, относящихся к административным правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность, что подтверждается представленными сведениями о привлечении ФИО1 к административной ответственности, постановлениями по делам об административных правонарушениях от ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 2 года, указанный срок не превышает срок, установленный для погашения судимости.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 указанного Федерального закона в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, срок административного надзора исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии со ст. 4 вышеуказанного Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

С учетом того, что ФИО1 судима за умышленное тяжкое преступление против жизни и здоровья, характеризуется неоднозначно, после отбытия наказания привлекалась к административной ответственности, суд приходит к выводу об установлении ей ограничения в виде явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в дни установленные данным органом.

По мнению суда, оснований для установления иных ограничений в отношении ФИО1 в настоящий момент не имеется.

В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» наблюдение за поднадзорным лицом, установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Поскольку ФИО1 в настоящее время проживает на <адрес>, обязанность наблюдать за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него ограничений следует возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного.

В силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В пункте 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что исправительные учреждения, органы внутренних дел и прокурор исходя из положений, закрепленных в подпункте 4 пункта 1 статьи 333.35, подпунктах 9 и 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре.

Налоговое законодательство также не устанавливает обязанности уплачивать данный сбор при подаче административных исковых заявлений о прекращении или частичной отмене административного надзора, а также при обжаловании судебных актов по делам об административном надзоре лицами, в отношении которых он установлен.

С учетом изложенного при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.

На основании изложенного, заявленные административные исковые требования МО МВД России «Юргамышский» подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административные исковые требования МО МВД России «Юргамышский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, паспорт <адрес> №, ИНН №, зарегистрированной по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, проживающей по адресу: <адрес><адрес>, <адрес>, <адрес>, административный надзор сроком на 2 года, и административного ограничения в виде:

обязательной явки 2 (два) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в дни установленные данным органом.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Возложить обязанность наблюдать за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него ограничений на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного.

Мотивированное решение составлено 28 января 2025 года в 16 часов 00 минут.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения с подачей жалобы через Юргамышский районный суд <адрес>.

Судья: Н.<адрес>