Решение № 2-1341/2021 2-1341/2021~М-1005/2021 М-1005/2021 от 27 июня 2021 г. по делу № 2-1341/2021

К делу №2-1341/2021 г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июня 2021 года г. Крымск, Краснодарского края

Крымский районный суд Краснодарского края в составе

председательствующего судьи Литвиненко Т.А.

при секретаре Щербатовой Н.А.

с участием представителя ответчика ФИО1, действующего по доверенности №01-14/650 от 30.12.2020 года, помощника Крымского межрайонного прокурора Паладич В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о Крымского межрайонного прокурора Рязанова А.А. к администрации муниципального образования Крымский район в порядке ст.45 ГПК РФ об обязании устранить нарушения законодательства о защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера путем проведения мероприятий,

УСТАНОВИЛ:

И.о. Крымского межрайонного прокурора обратился в суд с иском к администрации муниципального образования в порядке ст.45 ГПК РФ об обязании устранить нарушения законодательства о защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера путем проведения мероприятий.

Свои требования мотивирует тем, что Крымской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

На территории Крымского района протекает 30 горных рек и р.Кубань, на 10 из которых (в т.ч. на р.Кубань) установлено 12 датчиков системы мониторинга паводковой ситуации (2-ст.Нижнебаканская, 1-ст. Неберджаевская, 1 - п. Жемчурный, 2 - х.Армянский, 1- х.Шептальский, 1 - х. Могукоровский, 1- <...> - п.Верхний Адагум, 1 - х.ФИО2).

Работы по установке оборудования были проведены в рамках государственного контракта от 30.11.2012 № 3645 и дополнительного соглашения от 29.12.2012 к данному государственному контракту, заключенному между министерством гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и региональной безопасности Краснодарского края и ООО «Проектный институт «Гипроком».

В соответствии с договором № 05/24-206 от 10.12.2013 система экстренного оповещения и информирования населения об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования Крымский район и автоматизированная система оперативного контроля и мониторинга паводковой ситуации на территории Краснодарского края, размещенные на территории муниципального образования Крымский район, передана на безвозмездной основе из государственной собственности Краснодарского края в муниципальную собственность муниципального образования Крымский район.

Проведенной проверкой установлено, что установленное количество датчиков не обеспечивает необходимый контроль за паводковой ситуацией на территории всего района и может поставить под угрозу жизнь граждан, находящихся на территории района. Часть датчиков установлена в местах, не позволяющих определить надвигающуюся угрозу на населенные пункты в связи с их установкой внутри населенных пунктов.

Так, на р.Псыж, протекающей через х.Гапоновский Крымского района, р.Куафо (х.Верхняя Ставрополька), р. Кудако (х.Львовский, х.Никитинский, с.Киевское), р. ФИО3 (с.Молдаванское, п.Виноградный, с.Экономическое), р. ФИО4 (х.Ленинский), по всему Варнавинскому сбросному каналу отсутствуют датчики системы мониторинга паводковой ситуации.

На р. Баканка датчик установлен непосредственно внутри п.Жемчужного, на р.Псыж и р.Шидс датчики установлены внутри х.Армянского, на р.Вторая датчик установлен в х.Шептальском, на р.ФИО5 датчик установлен после х.Майоровского, что не обеспечивает своевременное информирование населения об уровне воды.

Указанные недостатки могут привести к невозможности своевременно отреагировать на стихийное, опасное гидрологическое явление – выход воды из берегов водного объекта, и, как следствие, непринятие необходимых мер по своевременному оповещению граждан о возникновении чрезвычайной ситуации и их эвакуации.

Проверкой установлено, что с 2013 года по настоящее время администрацией муниципального образования Крымский район работы по гидрологии и изучению паводковой ситуации на территории муниципального образования Крымский район не проводились, муниципальный контракт на проведение данных мероприятий не заключался, работы по установке датчиков системы мониторинга паводковой ситуации не осуществлялись.

Распоряжением главы города Крымска и Крымского района Краснодарского края № 1016р от 14.04.2003 на территории муниципального образования Крымский район создан профессиональный аварийно-спасательный отряд в составе муниципального учреждения «Управление по делам ГО и ЧС по городу Крымску и Крымскому району».

Проверкой установлено, что в настоящее время в соответствии со штатным расписанием численность профессионального аварийно-спасательного отряда МКУ «Управление по предупреждению чрезвычайных ситуаций и гражданской защиты МО Крымский район» составляет 12 спасателей.

В соответствии с распоряжением главы администрации Краснодарского края от 11.04.2001 № 354-р «О создании аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований» на территории Крымского района численность спасателей должна быть не менее 27 человек (из расчета один спасатель на пять тысяч человек населения).

Неукомплектованность штата аварийно-спасательного отряда не обеспечивает должное исполнение возложенных на отряд функций.

28.02.2020 главе муниципального образования Крымский район внесено представление об устранении нарушений требований законодательства о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Вместе с тем, указанные в акте прокурорского реагирования нарушения в полном объеме не устранены в связи с отсутствием денежных средств в бюджете муниципального образования Крымский район.

Неукомплектованность системы мониторинга и экстренного оповещения населения об угрозе возникновения чрезвычайной ситуации необходимым количеством датчиков, а также неукомплектованность аварийно-спасательного отряда нарушают права граждан на безопасность жизнедеятельности, а также создают угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц - жителей и гостей Крымского района, что в соответствии со ст. 45 ГПК РФ явилось основанием для обращения прокурора в суд.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО1 исковые требования не признал, суду при этом пояснил, что во исполнение контракта заключенного между министерством гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и региональной безопасности Краснодарского края и ООО «Проектный институт «Гипроком» в 2013 году, ООО «Проектный институт «Гипроком» были установлены датчики системы мониторинга на реках, расположенных на территории Крымского района, на которых наиболее вероятно возникновение угроз чрезвычайных ситуаций, вызываемых наводнением и представляющих угрозу жизни и здоровью жителям и гостям Крымского района. Названные датчики были переданы в муниципальную собственность муниципального образования Крымский район 10 декабря 2013 года, согласно договору о безвозмездной передаче имущества из государственной собственности Краснодарского края. С момента установки по настоящее время места расположения рассматриваемых датчиков не менялись.

Считает, что обоснование требований истца о том, что установленное количество датчиков не обеспечивает необходимый контроль за паводковой ситуацией на территории всего района и может поставить под угрозу жизнь граждан, находящихся на территории района, а также что часть датчиков установлена в местах, не позволяющих определить надвигающуюся угрозу на населенные пункты в связи с их установкой носит вероятностный субъективный характер и не подтверждено документально (не предоставлено заключений специализированных организаций подтверждающих, что количество установленных датчиков и места их установки не обеспечивают необходимый контроль за паводковой ситуацией на территории всего района), а также не основано на законе, так как места установки и определенное количество (например исходя из протяженности, объема и иных параметров водных объектов) датчиков контроля на водных объектах не установлено требованиями действующего законодательства Российской Федерации и Краснодарского края, а определяется исходя из комплексного анализа и изучения ситуации в каждом конкретном случае на местах уполномоченными учреждениями.

Указывает, что обоснованность мест установки и количество в настоящее время функционирующих датчиков контроля, ранее было обосновано проведенной работой по изучению ООО «Проектный институт «Гипроком» в 2013 году.

Считает не доказанным то обстоятельство, что установленное количество датчиков не обеспечивает необходимый контроль за паводковой ситуацией на территории всего района и может поставить под угрозу жизнь граждан, находящихся на территории района, а также что часть датчиков установлена в местах, не позволяющих определить надвигающуюся угрозу на населенные пункты в связи с их установкой.

Что касается требований истца о проведении мероприятий по укомплектованию штата аварийно-спасательного формирования с учетом установленных нормативов в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, то ответчик также возражает против удовлетворения данных требований, так как считает, что непринятие мер к формированию штата было обусловлено объективными факторами.

Для проведения указанных мероприятий необходимо выделение из бюджета муниципального образования Крымский район не менее 12 млн. рублей в год.

23 декабря 2020 года Советом муниципального образования Крымский район было принято решение № 20 «О бюджете муниципального образования Крымский район на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» (далее по тексту – Решение о Бюджете). Информация о документе размещена на официальном сайте муниципального образования Крымский район в сети Интернет - https://krymsk-region.ru/wp-content/uploads/2020/12/reshenie-30.doc.

Согласно подпункту 4 пункта 1 Решения о Бюджете, дефицит бюджета муниципального образования Крымский район на 2021 год составляет в сумме 0,0 тыс.рублей, следовательно он является сбалансированным. Бюджетный дефицит — превышение расходов бюджета над его доходами.

В связи с тем, что бюджет любого уровня бюджетной системы государства должен быть сбалансирован, в силу действия различных факторов (экономических, политических, природных и др.) часто возникают ситуации, когда доходы бюджета (налоговые и неналоговые) не покрывают все расходы на обязательства органа местного самоуправления, в том числе и организационные. Считает, что выделение значительных денежных средств на выполнение рассматриваемых требований прокурора значительно отразится на исполнении органом местного самоуправления иных социально-значимых обязательств.

Кроме этого представитель ответчика пояснил также, что в 2020-2021 годах в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции органами государственной власти и местного самоуправления принимались меры по ограничению ее распространения, в частности, установление обязательных правил поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, запрет на передвижение транспортных средств, ограничение передвижения физических лиц, приостановление деятельности предприятий и учреждений, отмена и перенос массовых мероприятий, введение режима самоизоляции граждан и т.п. (перечисленный комплекс ограничений по признакам соответствуют - обстоятельствам непреодолимой силы, согласно ст.401 ГК РФ).

Указанные ограничения непосредственным образом повлияли на эффективность деятельности органа местного самоуправления, так как силы и средства в первую очередь были направлены на предотвращение новой коронавирусной инфекции (участие сотрудников в мобильных отрядах самоконтроля, выдача пропусков для передвижения физическим и юридическим лицам, ежедневное участие в оперативных штабах и др. финансовые и организационные ресурсы), а также на иных физических и юридических лиц, проживающих и осуществляющих деятельность на территории Крымского района, что в свою очередь повлияло на общий объем доходов в бюджет муниципального образования Крымский район.

В связи с этим срок исполнения, указанный для проведения мероприятий в данной части требований истца, является для органа местного самоуправления Крымского района не достаточным для своевременного выполнения последних по причинами указанным выше. Достаточный срок для выполнения рассматриваемых мероприятий составит не менее 12 месяцев, так как с целью учета интересов жителей Крымского района и выполнения в полном объеме запланированных в бюджете на 2021 года мероприятий на которые распределены денежные средства, данные мероприятия целесообразно осуществить в 2022 году, запланировав денежные средства в бюджете на 2022 год.

Представитель третьего лица МКУ «Управление по предупреждению чрезвычайных ситуаций и гражданской защиты муниципального образования Крымский район» в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, а поэтому суд определил рассмотреть дело в его отсутствие. В ранее представленных письменных возражениях руководитель МКУ «Управление по предупреждению чрезвычайных ситуаций и гражданской защиты муниципального образования Крымский район» ФИО6 указал, что оценка функционирования сегмента автоматизированной системы оперативного контроля и мониторинга паводковой ситуации Краснодарского края в Крымским районе с учетом лишь двух факторов – размещения и увеличения постов невозможна и не может быть принята как основание для претензий, а говорит лишь о неполном понимании принципов системы мониторинга паводков.

Проведение мероприятий по гидрологии и изучению паводковой ситуации муниципального сегмента автоматизированная система оперативного контроля и мониторинга паводковой ситуации только на территории Крымского района Краснодарского края нельзя рассматривать в отрыве от работы всей системы-работы АС ОКМПС Краснодарского края, а как минимум необходимо рассмотрение в совокупности с соседними района –Новороссийский, Абинский, Геленджикский, так как они являются основными водосборными территориями, откуда и приходит основной объем паводковых вод в реки Крымского района. Также немаловажным фактором является наличие трех водохранилищ (Неберджаевское, два Атакаевских), на территории Новороссийского района, сброс воды с которых осуществляется в реки Крымского района.

Без учета указанных данных изучение паводковой ситуации будет проведено не в полном объеме и не может обеспечить безопасность населения Крымского района.

Учитывая то, что комплекс гидрологических работ должен в проводиться нескольких муниципальных образованиях и в руслах рек, которые являются федеральной собственностью, финансирование данных работ на других территориях и объектах федеральной собственности невозможно, так как будет являться нецелевым использованием денежных средств.

Считаю, что данных вопрос должен решаться на краевом уровне, предусматривающий комплексный межмуниципальный подоход. По данному вопросу подготовлено и направлено письмо в министерство в ГО и ЧС Краснодарского края.

Что касается требований истца о проведении мероприятия по укомплектованию штата аварийно-спасательного формирования с учетом установленных нормативов, руководитель ФИО6 указал, что состав и структуру аварийно-спасательных формирований, определяют создающие их, в их случае органы местного самоуправления исходя из возложенных них задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также требований законодательства РФ. Количество спасателей дежурной смены для проведения определяется с учетом технологии выполнения наиболее характерных видов аварийно-спасательных работ. В настоящее время штатная численность спасателей составляет 14 человек. Также указал, что запланировано увеличение штата спасателей на 8 человек в начале 2022 года и будет составлять 22 человека. Кроме того, на территории района функционируют еще два аварийно-спасательных подразделения: государственное казенное учреждение Краснодарского края «Краснодарская краевая аварийно-спасательная служба «Кубань – Спас» Крымский аварийно-спасательный отряд; Крымский поисково-спасательный отряд МЧС России, филиал федерального государственного казенного учреждения «Южный региональный поисково-спасательный отряд МЧС России».

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования и.о. Крымского межрайонного прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Крымской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Согласно п. 7, 21 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относится участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района; организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

В соответствии с п. «а», «г» ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее – Закон № 68-ФЗ) органы местного самоуправления самостоятельно осуществляют финансирование мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; осуществляют подготовку и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также подготовку населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций.

Согласно п. «м» ч. 2 ст. 11 Закона № 68-ФЗ органы местного самоуправления самостоятельно создают и поддерживают в постоянной готовности муниципальные системы оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях.

На территории Крымского района протекает 30 горных рек и р.Кубань, на 10 из которых (в т.ч. на р.Кубань) установлено 12 датчиков системы мониторинга паводковой ситуации (2 - ст.Нижнебаканская, 1 - ст. Неберджаевская, 1 - п.Жемчурный, 2 - х.Армянский, 1- х.Шептальский, 1 - х.Могукоровский, 1- <...> - п.Верхний Адагум, 1 - х.ФИО2).

Работы по установке оборудования были проведены в рамках государственного контракта от 30.11.2012 № 3645 и дополнительного соглашения от 29.12.2012 к данному государственному контракту, заключенному между министерством гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и региональной безопасности Краснодарского края и ООО «Проектный институт «Гипроком».

В соответствии с договором № 05/24-206 от 10.12.2013 система экстренного оповещения и информирования населения об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования Крымский район и автоматизированная система оперативного контроля и мониторинга паводковой ситуации на территории Краснодарского края, размещенные на территории муниципального образования Крымский район, передана на безвозмездной основе из государственной собственности Краснодарского края в муниципальную собственность муниципального образования Крымский район.

Проведенной проверкой установлено, что установленное количество датчиков не обеспечивает необходимый контроль за паводковой ситуацией на территории всего района и может поставить под угрозу жизнь граждан, находящихся на территории района. Часть датчиков установлена в местах, не позволяющих определить надвигающуюся угрозу на населенные пункты в связи с их установкой внутри населенных пунктов.

Так, на р.Псыж, протекающей через х.Гапоновский Крымского района, р.Куафо (х.Верхняя Ставрополька), р.Кудако (х.Львовский, х.Никитинский, с.Киевское), р.ФИО3 (с.Молдаванское, п.Виноградный, с.Экономическое), р.ФИО4 (х.Ленинский), по всему Варнавинскому сбросному каналу отсутствуют датчики системы мониторинга паводковой ситуации.

На р.Баканка датчик установлен непосредственно внутри п.Жемчужного, на р.Псыж и р.Шидс датчики установлены внутри х.Армянского, на р.Вторая датчик установлен в х.Шептальском, на р.ФИО5 датчик установлен после х.Майоровского, что не обеспечивает своевременное информирование населения об уровне воды.

Указанные недостатки могут привести к невозможности своевременно отреагировать на стихийное, опасное гидрологическое явление – выход воды из берегов водного объекта, и, как следствие, непринятие необходимых мер по своевременному оповещению граждан о возникновении чрезвычайной ситуации и их эвакуации.

Согласно п. «м» ч. 2 ст. 11 Закона № 68-ФЗ органы местного самоуправления создают и поддерживают в постоянной готовности муниципальные системы оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях.

Пунктом «н» ч. 2 ст. 11 Закона № 68-ФЗ установлено, что органы местного самоуправления также осуществляют сбор информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обмен такой информацией, обеспечивают, в том числе с использованием комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, своевременное оповещение населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций.

В соответствии со чт. 1 Закона № 68-ФЗ комплексная система экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций - это элемент системы оповещения населения о чрезвычайных ситуациях, представляющий собой комплекс программно-технических средств систем оповещения и мониторинга опасных природных явлений и техногенных процессов, обеспечивающий доведение сигналов оповещения и экстренной информации до органов управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и до населения в автоматическом и (или) автоматизированном режимах.

Проверкой установлено, что с 2013 года по настоящее время администрацией муниципального образования Крымский район работы по гидрологии и изучению паводковой ситуации на территории муниципального образования Крымский район не проводились, муниципальный контракт на проведение данных мероприятий не заключался, работы по установке датчиков системы мониторинга паводковой ситуации не осуществлялись.

Согласно ч. 3 ст. 14 Закона № 131-ФЗ на органы местного самоуправления муниципального района возложена обязанность по созданию, содержанию и организации деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории района.

Распоряжением главы города Крымска и Крымского района Краснодарского края № 1016р от 14.04.2003 на территории муниципального образования Крымский район создан профессиональный аварийно-спасательный отряд в составе муниципального учреждения «Управление по делам ГО и ЧС по городу Крымску и Крымскому району».

В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 22.08.1995 № 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей» все аварийно-спасательные службы, аварийно-спасательные формирования подлежат аттестации в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

Согласно подп. «в» п. 12 постановления Правительства РФ от 22.12.2011 № 1091 «О некоторых вопросах аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя» обязательными требованиями, предъявляемыми при аттестации аварийно-спасательной службы, является укомплектованность личного состава спасателями.

Проверкой установлено, что в настоящее время в соответствии со штатным расписанием численность профессионального аварийно-спасательного отряда МКУ «Управление по предупреждению чрезвычайных ситуаций и гражданской защиты МО Крымский район» составляет 12 спасателей.

В соответствии с распоряжением главы администрации Краснодарского края от 11.04.2001 № 354-р «О создании аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований» на территории Крымского района численность спасателей должна быть не менее 27 человек (из расчета один спасатель на пять тысяч человек населения).

Неукомплектованность штата аварийно-спасательного отряда не обеспечивает должное исполнение возложенных на отряд функций.

28.02.2020 года главе муниципального образования Крымский район внесено представление об устранении нарушений требований законодательства о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Вместе с тем, указанные в акте прокурорского реагирования нарушения в полном объеме не устранены в связи с отсутствием денежных средств в бюджете муниципального образования Крымский район.

Неукомплектованность системы мониторинга и экстренного оповещения населения об угрозе возникновения чрезвычайной ситуации необходимым количеством датчиков, а также неукомплектованность аварийно-спасательного отряда нарушают права граждан на безопасность жизнедеятельности, а также создают угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц - жителей и гостей Крымского района.

Согласно п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

В силу ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий (бездействия), нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

С учетом вышеуказанных обстоятельств, и принимая во внимание, что истцом представлены достаточные и неоспоримые доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194–199 ГПК РФ, суд

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования и.о. Крымского межрайонного прокурора Рязанова А.А., удовлетворить в полном объеме.

Обязать администрацию муниципального образования Крымский район устранить нарушения законодательства о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера путем проведения следующих мероприятий:

- в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу провести мероприятия по гидрологии и изучению паводковой ситуации на водных объектах (реках) Крымского района с изготовлением акта обследования (экспертного заключения) с указанием сведений о необходимости (отсутствии необходимости) установки дополнительных датчиков оперативного контроля и мониторинга паводковой ситуации системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения чрезвычайной ситуации;

- в течение одного года с момента вступления решения суда в законную силу провести мероприятия по установке датчиков оперативного контроля и мониторинга паводковой ситуации системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения чрезвычайной ситуации с учетом акта обследования (экспертного заключения) о результатах гидрологии и изучения паводковой ситуации на водных объектах (реках) Крымского района;

- в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу провести мероприятия по укомплектованию штата аварийно-спасательного формирования с учетом установленных нормативов.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Крымский районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения.

Судья. подпись Копия верна