Решение № 2А-644/2021 2А-644/2021~М-438/2021 М-438/2021 от 21 июня 2021 г. по делу № 2А-644/2021

61RS0017-01-2021-001040-65

Дело № 2а-644/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 июня 2021 года г. Красный ФИО3, Ростовской области

Красносулинский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Галагановой О.В.,

при секретаре Извариной М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда производства административное дело по исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №21 по Ростовской области к ФИО4 о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу, суд,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 21 по Ростовской области (далее по тексту инспекция) обратилась в Красносулинский районный суд с административным иском, в котором просила взыскать с административного ответчика задолженность по транспортному налогу в общей сумме 3421,11 руб.

В обоснование административного искового заявления инспекция указала, что ФИО5 на праве собственности принадлежит транспортное средство - МЕРСЕДЕС БЕНЦ 308D, VIN: №, Год выпуска 1990, Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

В период с 11.08.2012 по 28.06.2017 ФИО4 являлся собственником транспортного средства ВАЗ-21099, <данные изъяты>, Год выпуска 2001.

ФИО4 является плательщиком транспортного налога, но свои обязанности по уплате транспортного налога исполнял не надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца, извещенного о времени и месте судебного заседания, ходатайствовавшего о рассмотрении в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился. Судом принимались меры по его надлежащему извещению о времени и месте судебного заседания, путем направления извещения по месту его регистрации: г. ФИО1, <адрес>.

Извещения возвращены с отметкой почтового отделения связи за истечением срока хранения.

В силу ст. ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ, сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце 2 пункта 67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» извещение будет считаться доставленным адресату, если он не получил его по своей вине, в связи с уклонением адресата от получения корреспонденции, в частности если оно было возвращено по истечении срока хранения в отделении связи.

Учитывая, что явка административного ответчика не признавалась обязательной, суд с учетом положений ч.2 ст.289 КАС РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности по правилам, предусмотренным ст.84 КАС РФ, суд приходит к следующим выводам

Согласно ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается Налоговым Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с Налоговым Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового Кодекса (п. 1 ст. 357 НК РФ).

В соответствии с п. 3 ст. 6 Областного закона Ростовской области от 10.05.2012 г. № 843-ЗС «О региональных налогах и некоторых вопросах налогообложения в Ростовской области» (принят ЗС РО 19.04.2012 г.) налогоплательщики - физические лица производят уплату транспортного налога в соответствии с порядком и сроком, установленными статьей 363 Налогового кодекса Российской Федерации.

Уплата налога производится на основании налогового уведомления, направляемого налоговыми органами (п. 3 ст. 363 НК РФ).

Расчет транспортного налога за 2014-2018 года произведен на основании Областного закона Ростовской области от 10.05.2012 г. № 843-3C «О региональных налогах и некоторых вопросах налогообложения в Ростовской области» (принят ЗС РО 19.04.2012) и составляет 7 023 рубля 00 копеек, в том числе:

- за 2014 год - 864 рубля 00 копеек;

- за 2015 год - 1 753 рубля 00 копеек;

- за 2016 год - 1 753 рубля 00 копеек;

- за 2017 год - 1 468 рублей 00 копеек;

- за 2018 год - 1 185 рублей 00 копеек.

Административным ответчиком транспортный налог в полном объеме не уплачен, в связи с чем за ним числится задолженность по уплате транспортного налога в размере 2 653 рубля 00 копеек, в том числе:

- за 2017 год - 1 468 рублей 00 копеек;

- за 2018 год - 1 185 рублей 00 копеек.

В соответствии с ч.2 ст.52 НК РФ, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В соответствии с п.3 ст.363 НК РФ Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Административному ответчику согласно п.3 ст.363 НК РФ направлялось налоговое уведомление № от 04.04.2015 (л.д.10-11), № от 06.08.2016 (л.д.12-13); № от 08.08.2017 (л.д.1415); № от 24.06.2018 (л.д.16-17); № от 28.06.2019 (л.д.18-19).

Административным ответчиком транспортный налог за 2017-2018 годы в установленный законодательством о налогах и сборах срок не уплачен, за 2013-2016 годы оплачивался с нарушением установленных сроков, что подтверждается копиями судебных приказов №а-1130/2018 от 26.09.2018 и № от 19.09.2016 и является нарушением п.1 ст.23 НК РФ.

Согласно частей 1 - 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки ФИО4 не уплачен транспортный налог, в соответствии со статьёй 75 НК РФ налоговым органом начислены пени по транспортному налогу:

- пени по транспортному налогу с физических лиц за 2013 год за период с 01.12.2015 по 05.02.2017 г. в размере 55 рублей 66 копеек (требование №);

- пени по транспортному налогу с физических лиц за 2014 год за период с

01.12.2015 по 05.02.2017 г. в размере 129 рублей 29 копеек (требование №);

- пени по транспортному налогу с физических лиц за 2015 год за период с

23.12.2016 по 03.02.2019 г. в размере 361 рубль 46 копеек (требование №);

- пени по транспортному налогу с физических лиц за 2016 год за период с

02.12.2017 по 21.02.2019 г. в размере 160 рублей 48 копеек (требование №);

- пени по транспортному налогу с физических лиц за 2017 год за период с

28.01.2019 по 23.06.2019 г. в размере 55 рублей 66 копеек (требование №);

- пени по транспортному налогу с физических лиц за 2018 год за период с

03.12.2019 по 24.12.2019 г. в размере 5 рублей 56 копеек (требование №).

Суд, проверив расчет пени (л.д.23-28,30), представленный административным истцом, соглашается с ним, поскольку он соответствует требованиям закона и является арифметически верным, и взыскивает перечисленные суммы пени с административного ответчика.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (подпункт 1 и 3 пункта 1 статьи 45 НК РФ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 69 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки, ему направляется требование об уплате налога.

Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки (пункт 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации).

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.

В соответствии со ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В соответствии со ст. 69 НК РФ административным истцом на имя административного ответчика высылалось требование об уплате налога от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20), от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22), от ДД.ММ.ГГГГ № со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.29).

Направление требования в адрес административного ответчика подтверждается реестрами заказной корреспонденции, имеющимися в материалах дела.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что налоговым органом соблюден предусмотренный налоговым законодательством порядок взыскания налогов, и у налогоплательщика ФИО4 возникла обязанность по уплате транспортного налога.

Согласно абз.1 п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абз.2 п.2 ст.48 НК РФ если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Поскольку в требовании налогового органа от 28.01.2019 № административному ответчику предлагалось оплатить задолженность по транспортному налогу в срок до 25.03.2019 (л.д.20), то административный истец в соответствии с требованиями абз.2 п.2 ст.48 НК РФ вправе был обратиться к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа до 26.09.2019, а обратился 20.10.2020 (согласно входящему штампу), т.е. в установленный законом срок.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ, рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Налоговый кодекс Российской Федерации устанавливает сроки давности взыскания недоимки по налогам и пени в ст. 48 НК Российской Федерации.

Шестимесячный срок на обращение в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей после отмены судебного приказа, выданного мировым судьей, подлежит исчислению с момента отмены судебного приказа (абзацем 2 пункта 3 статьи 48 НК Российской Федерации).

В данном случае, судебный приказ, вынесенный мировым судьей судебного участка N 2 Красносулинского судебного района ФИО1 <адрес> 20.10.2020, отменен определением мирового судьи судебного участка № Красносулинского судебного района ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, административный истец вправе был обратиться в суд с настоящим иском до 12.05.2021,иск подан в районный суд ДД.ММ.ГГГГ (л.д.35), из чего следует, что срок обращения в суд не нарушен.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ, разъяснениями, содержащимися в п.40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016г. № «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в сумме 400,00 руб., от уплаты которой административный истец освобожден в силу закона.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС № 21 по Ростовской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. ФИО1, <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>. ФИО1 <адрес>, задолженность по транспортному налогу в общей сумме 3 421,11 руб., в том числе:

-недоимку по транспортному налогу с физических лиц за 2018 год в размере 1 185 рублей 00 копеек (ФИО2 получателя: Отделение Ростов-на-ФИО2//УФК по ФИО1 <адрес>-на-ФИО2, Номер счета ФИО2 получателя 40№, Получатель: УФК по ФИО1 <адрес> (Межрайонная ИФНС ФИО2 № по ФИО1 <адрес>) Номер счета получателя 03№, ИНН <данные изъяты>, КБК 18№);

- пени по транспортному налогу с физических лиц за 2018 год за период с

03.12.2019 по ДД.ММ.ГГГГ в размере 5 рублей 56 копеек (требование №) (ФИО2 получателя: Отделение Ростов-на-ФИО2//УФК по ФИО1 <адрес>-на-ФИО2, Номер счета ФИО2 получателя 40№, Получатель: УФК по ФИО1 <адрес> (Межрайонная ИФНС ФИО2 № по ФИО1 <адрес>) Номер счета получателя 03№, ИНН <данные изъяты>, КБК 18№);

- недоимку по транспортному налогу с физических лиц за 2017 год в размере 1 468 рублей 00 копеек (ФИО2 получателя: Отделение Ростов-на-ФИО2//УФК по ФИО1 <адрес>-на-ФИО2, Номер счета ФИО2 получателя 40№. Получатель: УФК по ФИО1 <адрес> (Межрайонная ИФНС ФИО2 № по ФИО1 <адрес>) Номер счета получателя 03№, ИНН <данные изъяты>, КБК 18№);

- пени по транспортному налогу с физических лиц за 2017 год за период с 28.01.2019 по ДД.ММ.ГГГГ в размере 55 рублей 66 копеек (требование №) (ФИО2 получателя: Отделение Ростов-на-ФИО2//УФК по ФИО1 <адрес>-на-ФИО2, Номер счета ФИО2 получателя 40№, Получатель: УФК по ФИО1 <адрес> (Межрайонная ИФНС ФИО2 № по ФИО1 <адрес>) Номер счета получателя 03№, ИНН <данные изъяты>, БИК <данные изъяты>, КБК 18№):

- пени по транспортному налогу с физических лиц за 2016 год за период с по ДД.ММ.ГГГГ в размере 160 рублей 48 копеек (требование №) (ФИО2 получателя: Отделение Ростов-на-ФИО2"/УФК по ФИО1 <адрес>-на-ФИО2, Номер счета ФИО2 получателя 40№. Получатель: УФК по ФИО1 <адрес> (Межрайонная ИФНС ФИО2 № по ФИО1 <адрес>) Номер счета получателя 03№, ИНН <данные изъяты>, КБК 18№);

- пени по транспортному налогу с физических лиц за 2015 год за период с

по ДД.ММ.ГГГГ в размере 361 рубль 46 копеек (требование №) (ФИО2 получателя: Отделение Ростов-на-ФИО2//УФК по ФИО1 <адрес>-на-ФИО2, Номер счета ФИО2 получателя 40№, Получатель: УФК по ФИО1 <адрес> (Межрайонная ИФНС ФИО2 № по ФИО1 <адрес>) Номер счета получателя 03№, ИНН <данные изъяты>. ОКТМО <данные изъяты>, КБК 18№);

пени по транспортному налогу с физических лиц за 2014 год за период с

01.12.2015 по ДД.ММ.ГГГГ в размере 129 рублей 29 копеек (требование №) (ФИО2 получателя: Отделение Ростов-на-ФИО2//УФК по ФИО1 <адрес>-на-ФИО2, Номер счета ФИО2 получателя 40№, Получатель: УФК по ФИО1 <адрес> (Межрайонная ИФНС ФИО2 № по ФИО1 <адрес>) Номер счета получателя 03№, ИНН <данные изъяты>, КБК 18№);

- пени по транспортному налогу с физических лиц за 2013 год за период с

01.12.2015 по ДД.ММ.ГГГГ в размере 55 рублей 66 копеек (требование №) (ФИО2 получателя: Отделение Ростов-на-ФИО2//УФК по ФИО1 <адрес>-на-ФИО2, Номер счета ФИО2 получателя 40№, Получатель: УФК по ФИО1 <адрес> (Межрайонная ИФНС ФИО2 № по ФИО1 <адрес>) Номер счета получателя 03№, ИНН <данные изъяты>, КБК 18№).

Взыскать с ФИО6 госпошлину в доход федерального бюджета в размере 400,00 руб..

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ростовского областного суда в течение месяца со дня принятия настоящего решения судом в окончательной форме через Красносулинский райсуд.

Судья О.В. Галаганова

Решение в окончательной форме принято 25.06.2021г.