Решение № 2А-246/2017 2А-246/2017~М-266/2017 М-266/2017 от 7 ноября 2017 г. по делу № 2А-246/2017

Дело № 2а-246/2017 года


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Торопецкий районный суд Тверской области в составе председательствующего судьи Мохова А. А.,

при секретаре Селезневой О. В.,

с участием помощника прокурора Торопецкого района Тверской области Фадеевой Н. В.,

представителя административного истца - МО МВД России «Западнодвинский» ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании 8 ноября 2017 года в городе Торопце Тверской области административное дело по административному иску Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Западнодвинский» к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре и продлении срока административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

МО МВД России «Западнодвинский» обратился в суд с административным иском об установлении в отношении ФИО2 дополнительных ограничений в виде запрещения пребывания в определенных местах (кафе, бары, рестораны, дискотеки) и продлении ему срока административного надзора на 6 месяцев.

Свои требования мотивировал тем, что в отношении ФИО2 решением Калининского районного суда Тверской области от 21.02.2013 года установлен административный надзор. ФИО2 поставлен на учет в ФИО3 МО МВД России «Западнодвинский». За время отбывания срока административного надзора ФИО2 на путь исправления не встал, склонен к совершению административных правонарушений, злоупотреблению спиртными напитками, официально не трудоустроен.

За совершение административных правонарушений решением суда от 03.04.2015 года ФИО2 продлен срок административного надзора на 1 год с установлением дополнительного ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в ФИО3 для регистрации.

Также, за совершение администартивных правонарушений решением суда от 26.04.2017 года продлен срок административного надзора на 6 месяцев с установлением дополнительного ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в ФИО3 для регистрации.

При этом ФИО2 совершил административное правонарушение против порядка управления, и административное правонарушение против общественного порядка.

Считает, что имеются основания для продления административного надзора и дополнения ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2

Представитель административного истца - МО МВД России «Западнодвинский» на основании доверенности ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании заявленные требования признал.

Выслушав лиц, участвующих в деле, мнение помощника прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.5 ч.3 ст.1 КАС РФ суды рассматривают и разрешают административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Частью 2 статьи 270 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу ч.ч.1,2 ст.4 данного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Из п.2 ч.1, ч.2 ст.5 вышеприведенного Федерального закона следует, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. В случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч.3 ст.4 вышеуказанного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ст.7 названного Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции Федерального закона № 63-ФЗ от 13.06.1996 года) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.

Как следует из материалов дела решением Калининского районного суда Тверской области от 21.02.2013 года, вступившим в законную силу 22.03.2013 года, в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на три года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. На период административного надзора на ФИО2 возложены административные ограничения в виде: запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого помещения (места жительства) с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещения выезда за пределы Торопецкого района Тверской области без разрешения органа внутренних дел; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (л.д.14-17).

08.05.2013 года и. о. начальника Торопецкого отдела полиции МО МВД России «Западнодвинский» дано заключение о постановке на профилактический учет ФИО2, установлении в отношении его административного надзора с заведение дела административного надзора (л.д.58-59).

Решением Торопецкого районного суда Тверской области от 31.03.2015 года, вступившим в законную силу 06.05.2015 года ФИО2 продлен срок административного надзора на 1 год с установлением дополнительного ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в ФИО3 для регистрации (л.д.47-51)

Решением Торопецкого районного суда Тверской области от 26.04.2017 года, вступившим в законную силу 11.05.2017 года ФИО2 продлен срок административного надзора на 6 месяцев с установлением дополнительного ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в ФИО3 для регистрации (л.д.52-57).

Данными об административных правонарушениях, а также постановлениями мирового судьи судебного участка Торопецкого района Тверской области и зам. начальника ФИО3 МО МВД России «Западнодвинский» подтверждается, что ФИО2 привлекался к административной ответственности: 06.10.2017 года по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ; 30.04.2017 года по ст.20.21 КоАП РФ, за что ему назначено наказание в виде административного ареста, а также административного штрафа (л.д.39-40,42-43).

В соответствии со справкой-характеристикой УУП ФИО3 МО МВД России «Западнодвинский» ФИО2 сожительствует со С., у которой на иждивении малолетний ребенок, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, неоднократно привлекался к административной ответственности, поддерживает отношения с лицами ранее судимыми, на меры профилактического воздействия реагирует слабо (л.д.41).

Таким образом, судом установлено, что ФИО2 систематически совершал административные правонарушения против порядка управления, а также посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за которые привлекался к административной ответственности.

В связи с этим, суд считает, что ФИО2 в соответствии с ч.3 ст.4, ст.7 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» необходимо продлить срок административного надзора на 6 месяцев, как об этом просит административный истец, а также дополнить ранее установленные ограничения административного надзора ограничениями в виде запрещения пребывания в кафе, барах, ресторанах, дискотеках, что будет способствовать предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, а также окажет на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст.ст.175,180,273 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Западнодвинский» к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре и продлении срока административного надзора удовлетворить полностью.

Продлить срок административного надзора, установленный решением Калининского районного суда Тверской области от 21 февраля 2013 года ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> на шесть месяцев.

Дополнить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде запрещения пребывания в кафе, барах, ресторанах, дискотеках.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Торопецкий районный суд Тверской области в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья А. А. Мохов