Решение № 12-20/2023 от 15 января 2023 г. по делу № 12-20/2023

Дело № 12-20/2023


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

16 января 2023 года

г. Хабаровск

Судья Хабаровского краевого суда Савватеева А.А., рассмотрев жалобу защитника Аникиенко А.С. на постановление судьи Индустриального районного суда г. Хабаровска от 16 декабря 2022 года об отказе в удовлетворении ходатайства о прекращении исполнения постановления по делу №5-178/2020 от 12 марта 2020 года о назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Индустриального районного суда г.Хабаровска от 12 марта 2020 года ФИО1 привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации, с содержанием в Центре временного содержания иностранных граждан.

21 ноября 2022 года в Железнодорожный районный суд г.Хабаровска поступило заявление защитника ФИО1 – Аникиенко А.С. о прекращении исполнения постановления судьи Индустриального районного суда г.Хабаровска от 12 марта 2020 года.

Постановлением судьи Индустриального районного суда г.Хабаровска от 16 декабря 2022 года в удовлетворении заявления отказано.

Защитник Аникиенко А.С. обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит отменить постановление судьи Индустриального районного суда г.Хабаровска от 16 декабря 2022 года, прекратить исполнение постановления судьи Индустриального районного суда г.Хабаровска от 12 марта 2020 года.

В судебном заседании защитник Аникиенко А.С. доводы жалобы поддержал в полном объеме, дополнительно пояснил, что им получен ответ с ОСП по Индустриальному району от 26 декабря 2022 года, согласно которому 25 марта 2022 года судебным приставом - исполнителем принято решение об окончании исполнительного производства в связи с истечением срока давности исполнения судебного постановления. Также просил учесть, что на сегодняшний день жена ФИО1 находится в состоянии беременности.

ФИО1, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении ФИО2, судебный пристав-исполнитель межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО ФИО3, будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени судебного заседания, в суд не явились, об отложении судебного заседания не ходатайствовали.

Изучив доводы жалобы, выслушав защитника Аникиенко А.С., исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.1,2 ст.31.2 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами. Постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению в полном объеме с момента его вступления в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.3 - 1.3-3 ст.32.2 настоящего Кодекса.

Согласно п.4 ст.31.7 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление о назначении административного наказания, прекращают исполнение постановления в случае истечения сроков давности исполнения постановления о назначении административного наказания, установленных ст.31.9 КоАП РФ.

В силу ч.1,2 ст.31.9 КоАП РФ постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу. Течение срока давности, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, прерывается в случае, если лицо, привлеченное к административной ответственности, уклоняется от исполнения постановления о назначении административного наказания. Исчисление срока давности в этом случае возобновляется со дня обнаружения указанного лица либо его вещей, доходов, на которые в соответствии с постановлением о назначении административного наказания может быть обращено административное взыскание.

Согласно материалам дела, постановлением судьи Индустриального районного суда г.Хабаровска от 12 марта 2020 года ФИО1 привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации, с содержанием в Центре временного содержания иностранных граждан. Указанное постановление вступило в законную силу 23 марта 2020 года.

Принятая судом в целях обеспечения исполнения назначенного принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации мера обеспечения - содержание иностранного гражданина в специальном учреждении к иностранному гражданину фактически применена не была.

24 апреля 2020 года судебным приставом-исполнителем МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Хабаровскому краю и ЕАО возбуждено исполнительное производство по принудительному выдворению ФИО1

Поскольку по месту жительства, которое ФИО1 сообщил при производстве по делу об административном правонарушении, он не проживал, то постановлением от 23 октября 2021 года ФИО1 был объявлен судебным приставом в исполнительный розыск.

В связи с тем, что в результате исполнительного розыска место нахождения ФИО1 установлено не было, то 02 марта 2022 года исполнительное производство по принудительному выдворению ФИО1 было приостановлено.

ФИО1 сменил место жительства (на момент вынесения постановления проживал в квартире по адресу: <адрес>, в настоящее время проживает по адресу: <адрес>).

Доводы защитника, приведенные в судебном заседании о том, что ФИО1 места жительства не менял, в квартире по адресу: <адрес> никогда не проживал, опровергаются протоколом об административном правонарушении, подписанным ФИО1 без возражений.

Таким образом, ФИО1, срок пребывания в России которого истек 03 июля 2017 года, достоверно зная о принятом в отношении него постановлении о принудительном выдворении за пределы Российской Федерации, от исполнения назначенного судом Российской Федерации наказания уклонился, с каким-либо заявлением о намерении добровольно исполнить постановление о назначении наказания в компетентные органы, ведающие выдворением иностранных граждан, не обращался.

При таких обстоятельствах в ходе рассмотрения заявления защитника Аникиенко А.С. о прекращении исполнения постановления о назначении ФИО1 административного наказания судья районного суда правильно установил, что срок исполнения постановления от 12 марта 2020 года в силу части 2 статьи 31.9 КоАП РФ был прерван в связи с уклонением лица от исполнения постановления, в связи с чем основания для прекращения исполнения принудительного выдворения в связи с истечением срока исполнения назначенного административного наказания отсутствуют.

Довод защитника о том, что по сообщению судебного пристава-исполнителя ОСП по Индустриальному району города Хабаровска Управления Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области исполнительное производство в отношении ФИО1 окончено 25 марта 2022 года в связи с истечением срока давности о неправильном разрешении дела не свидетельствует и установленных судом обстоятельств об уклонении подлежащего выдворению лица от исполнения назначенного административного наказания не опровергает. Приведенное сообщение касается требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, который был назначен судом ФИО1 в качестве основного наказания.

Доводы автора жалобы о нарушении оспариваемым постановлением права ФИО1 на уважение семейной жизни не могут повлечь отмену постановления судьи районного суда об отказе в удовлетворении ходатайства о прекращении исполнения постановления о назначении наказания.

Положениями ст.31.7 КоАП РФ установлен исчерпывающий перечень оснований для прекращения исполнения постановления о назначении административного наказания. Изменение семейного положения лица, которому назначено административное наказание, в указанный перечень не входит.

Как отмечено в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 5 марта 2014 года № 628-О, семья не имеет безусловного во всех случаях преимущества перед другими конституционно значимыми ценностями и ее наличие не обеспечивает иностранным гражданам бесспорного иммунитета от законных и действенных принудительных мер в сфере миграционной политики.

Таким образом, доводы жалобы не влекут сомнений в правильности судебного постановления и не могут являться причинами его отмены, поскольку не свидетельствуют о нарушении норм материального или процессуального права.

Существенных нарушений процессуальных требований, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, судьей районного суда не допущено.

Заявление о прекращении исполнения постановления о назначении наказания судом рассмотрено всесторонне, полно и объективно, нарушений требований статьи 24.1 КоАП РФ не допущено, каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность выводов судьи районного суда об отсутствии оснований для прекращения исполнения постановления, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление судьи Индустриального районного суда г. Хабаровска от 16 декабря 2022 года, которым было отказано в удовлетворении заявления о прекращении исполнения постановления от 12 марта 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставить без изменения, а жалобу защитника Аникиенко А.С. – без удовлетворения.

Судья Хабаровского краевого суда