Решение № 2А-505/2018 2А-505/2018~М-513/2018 М-513/2018 от 26 ноября 2018 г. по делу № 2А-505/2018

КОПИЯ

Дело №2а-505/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

р.п. Благовещенка «27» ноября 2018 года

Благовещенский районный суд Алтайского края в составе:

Председательствующего Еременко В.И.,

при секретаре Латкиной О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №12 по Алтайскому краю к ФИО1, о взыскании недоимки по земельному и имущественному налогу, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №12 по Алтайскому краю обратилась в Благовещенский районный суд с административным исковым заявлением, о взыскании с ФИО1, ИНН № недоимки по земельному налогу за 2016 год в размере 265 099 руб., пени по земельному налогу в размере 1714,31 руб., недоимки по налогу на имущество за 2016 год в размере 71 021,00 руб., пени по налогу на имущество в размере 459,27 руб.

В обоснование своих требований административный истец указал, что они своевременно обратились с заявлением на выдачу судебного приказа с должника ФИО1 Определением от 06.06.2018 года судебный приказ от 22.05.2018 года №2а-194/2018 был отменен в связи с поступившими возражениями должника.

Далее административный истец указывает, что согласно имеющимся сведениям, ФИО1 являлся пользователем следующих земельных участков:

- земельный участок, адрес: <адрес>, кадастровый №, кадастровая стоимость 30 410 296 руб.;

- земельный участок, адрес: <адрес> кадастровый №, кадастровая стоимость 7 461 037 руб.;

- земельный участок, адрес: <адрес>, кадастровый №, кадастровая стоимость 2 649 562 руб.

Кроме того административный истец указывает, что согласно данным налогового органа ФИО1 является владельцем следующего объекта имущества:

- иные строения, помещения и сооружения, кадастровый №, адрес: <адрес>

- иные строения, помещения и сооружения, кадастровый №, адрес: <адрес>

- иные строения, помещения и сооружения, кадастровый №, адрес: <адрес>

- машино-место, кадастровый №, адрес: <адрес>;

- иные строения, помещения и сооружения, кадастровый №, адрес: <адрес>

- иные строения, помещения и сооружения, кадастровый №, адрес: <адрес>

- иные строения, помещения и сооружения, кадастровый №, адрес: <адрес>

- иные строения, помещения и сооружения, кадастровый №, адрес: <адрес>

- объект незавершенного строительства, кадастровый №, адрес: <адрес>.

Административный истец указывает, что в соответствии с налоговым уведомлением от 05.08.2017 №39812103 налогоплательщику было направлено почтовое налоговое уведомление.

В связи с неуплатой исчисленных сумм и в соответствии со ст.69 и ст.70 НК РФ налогоплательщику направлялось требование об уплате налога от 26.12.2017 №17993 с добровольным сроком уплаты до 20.02.2018 г. До настоящего времени задолженность по налогу не погашена.

В соответствии со ст.75 НК РФ, ответчику на сумму несвоевременно уплаченного налога, начислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате земельного налога за период с 02.12.2017 по 25.12.2017 в размере 1714,31 руб., налога на имущество за период с 02.12.2017 по 25.12.2017 в размере 459,27 руб.

В судебное заседание не явился представитель административного истца межрайонной ИФНС России №12 по Алтайскому краю, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о времени и месте судебного разбирательства.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в связи с чем, в силу статьи 150 Кодекса административного судопроизводства дело рассмотрено в их отсутствие.

Огласив административное исковое заявление, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Статья 57 Конституции РФ устанавливает обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (Далее НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В силу положений ст. 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

В соответствии с п. 6 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В силу ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Пунктом 1 ст. 389 НК РФ определено, что объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Согласно части 1 статьи 390 НК РФ налоговая база по земельному налогу определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 данного Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе налог устанавливается настоящим Кодексом и законами указанных субъектов Российской Федерации, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и законами указанных субъектов Российской Федерации и обязателен к уплате на территориях этих субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками указанного налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно п. 5 ст. 2 Федерального закона от 03.06.2011 N 107-ФЗ (ред. от 22.11.2016) "Об исчислении времени" календарный год - период времени с 1 января по 31 декабря продолжительностью триста шестьдесят пять либо триста шестьдесят шесть (високосный год) календарных дней. Календарный год имеет порядковый номер в соответствии с григорианским календарем.

Пунктом 4 ст. 391 НК РФ установлено, что для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 на праве собственности в 2016 г. принадлежали следующие земельные участки:

- земельный участок, адрес: <адрес><адрес>, кадастровый №, кадастровая стоимость 30 410 296 руб.;

- земельный участок, адрес: <адрес> кадастровый №, кадастровая стоимость 7 461 037 руб.;

- земельный участок, адрес: <адрес>, кадастровый №, кадастровая стоимость 2 649 562 руб.

Кроме того, в судебном заседании установлено, что ФИО1 является владельцем следующего имущества:

- иные строения, помещения и сооружения, кадастровый №, адрес: <адрес>.1;

- иные строения, помещения и сооружения, кадастровый №, адрес: <адрес>

- иные строения, помещения и сооружения, кадастровый №, адрес: <адрес>;

- машино-место, кадастровый №, адрес: <адрес>;

- иные строения, помещения и сооружения, кадастровый №, адрес: <адрес>

- иные строения, помещения и сооружения, кадастровый №, адрес: <адрес>

- иные строения, помещения и сооружения, кадастровый №, адрес: <адрес>;

- иные строения, помещения и сооружения, кадастровый №, адрес: <адрес>

- объект незавершенного строительства, кадастровый №, адрес: <адрес>.

В соответствии с п.п.3,4 ст.12 НК РФ законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации законами о налогах в порядке и пределах, которые предусмотрены настоящим Кодексом, могут устанавливаться особенности определения налоговой базы, налоговые льготы, основания и порядок их применения.

Представительными органами муниципальных образований (законодательными (представительными) органами государственной власти городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) в порядке и пределах, которые предусмотрены настоящим Кодексом, могут устанавливаться особенности определения налоговой базы, налоговые льготы, основания и порядок их применения.

В соответствии с п. 1 ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Определение налоговой базы объектов налогообложения по налогу на имущество физических лиц, исходя из инвентаризационной или из кадастровой стоимости, либо иным образом является особенностью определения налоговой базы, которое в силу п. 4 ст. 12 НК РФ является полномочием органов местного самоуправления.

В соответствии со ст. 402 Налогового кодекса Российской Федерации:

1. Налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Указанный порядок определения налоговой базы может быть установлен нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) после утверждения субъектом Российской Федерации в установленном порядке результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества.

Законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации (за исключением городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) устанавливает в срок до 1 января 2020 года единую дату начала применения на территории этого субъекта Российской Федерации порядка определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения с учетом положений статьи 5 настоящего Кодекса.

2. Налоговая база в отношении объектов налогообложения, за исключением объектов, указанных в пункте 3 настоящей статьи, определяется исходя из их инвентаризационной стоимости в случае, если субъектом Российской Федерации не принято решение, предусмотренное абзацем третьим пункта 1 настоящей статьи.

3. Налоговая база в отношении объектов налогообложения, включенных в перечень, определяемый в соответствии с пунктом 7 статьи 378.2 настоящего Кодекса, а также объектов налогообложения, предусмотренных абзацем вторым пункта 10 статьи 378.2 настоящего Кодекса, определяется исходя из кадастровой стоимости указанных объектов налогообложения.

В соответствии с подп. 1 п. 7 ст. 378.2 НК РФ уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации не позднее 1-го числа очередного налогового периода по налогу определяет на этот налоговый период перечень объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 настоящей статьи, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость.

В судебном заседании установлено, что решениями Рубцовского городского Совета депутатов Алтайского края от 20 ноября 2014 года утверждены положения, которыми установлены ставки налога на имущество физических лиц в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости объекта налогообложения, принадлежащего на праве собственности налогоплательщику.

В судебном заседании установлено, что 05.08.2017 г. ФИО1 направлено налоговое уведомление N39812103 с предложением уплатить, в том числе: земельный налог за 2016 год в сумме 304 842 рубля и имущественный налог в размер 71 169 рублей, не позднее 01.12.2017 года в соответствии с налоговыми ставками, установленными на территории г. Рубцовска и Степноозерского поссовета Благовещенского района Алтайского края.

Право собственности на объекты налогообложения подтверждаются выпиской из Единого государственного реестра недвижимости прав на объекты недвижимости Федеральной службы государственной регистрации и картографии. Иных сведений (доказательств), свидетельствующих о регистрации права собственности, административным ответчиком не представлено и в ходе судебного разбирательства не установлено.

В связи с неуплатой в полном объеме налога ФИО1 26 декабря 2017 года направлено налоговое требование №17993, которое также оставлено без удовлетворения.

22 мая 2018 г. мировым судьей судебного участка Суетского района Алтайского края вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам и пени за 2016 год, который отменен определением мирового судьи 6 июня 2018 г.

06 ноября 2018 г., т.е. в пределах 6 месяцев с момента отмены судебного приказа, налоговый орган обратился с настоящим административным иском к ФИО1

В судебное заседание ФИО1 не представила каких-либо возражений, пояснений, относительно заявленных административных исковых требований административного истца.

При таких обстоятельствах, каких-либо сомнений в подлинности представленных сведений относительно объектов налогообложения, их кадастровой стоимости, у суда не имеется.

В соответствии с предоставленными расчетами, материалами дела, с административного ответчика ФИО1 подлежит взысканию недоимка по земельному налогу за 2016 г. в размере 265 099 рублей и пени в размере 1 714,1 руб. Расчет земельного налога и пени судом проверен, признается правильным, поскольку соответствует требованиям ст. ст. 388 - 391, 75 НК РФ:

- 265099.00 руб. (задолженность по налогу за 2016 год) х16 (число дней просрочки с 02.12.2017 по 17.12.2017 года) х 0.000275 (1/300 ставки рефинансирования Банка России, утвержденной Указанием ЦБ РФ) = 1166.44руб.

- 265099.00 руб. (задолженность по налогу за 2016 год) х8 (число дней просрочки с 18.12.2017 по 25.12.2017) х 0.00025833 (1/300ставки рефинансирования Банка России, утвержденной Указанием ЦБ РФ)=547.87руб.

Кроме того, в соответствии с предоставленными расчетами, материалами дела, с административного ответчика ФИО1 также подлежит взысканию недоимка по налогу на имущество за 2016 г. в размере 71 021 руб. и пени за 24 дня просрочки уплаты налога за период со 02.12.2017 г. по 25.12.2017 г. в размере 459,27 руб. Расчет имущественного налога и пени судом проверен, признается правильным, поскольку соответствует требованиям ст. ст. 388 - 391, 75 НК РФ:

- 71021.00 руб. (задолженность по налогу за 2016 год) х16 (число дней просрочки с 02.12.2017 по 17.122017 г.) х 0.000275 (1/300 ставки рефинансирования Банка России, утвержденной Указанием ЦБ РФ) = 312.49 руб.

- 71021.00 руб. (задолженность по налогу за 2016 год) х 8 (число дней просрочки с 18.12.2017 по 25.12.2017 г.) х 0.000258333(1/300 ставки рефинансирования Банка России, утвержденной Указанием ЦБ РФ) = 146.78руб.

Оценив в совокупности, вышеизложенные доказательства, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования Межрайонной ИФНС России №12 по Алтайскому краю к ФИО1, о взыскании недоимки по земельному и имущественному налогу, пени, являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 114 Кодекса административного судопроизводства РФ, ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 6 582,94 руб.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.177, 286, 287, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск Межрайонной ИФНС России №12 по Алтайскому краю к ФИО1, о взыскании недоимки по земельному и имущественному налогу, пени - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ИНН № недоимки по земельному налогу за 2016 год в размере 265 099 руб., пени по земельному налогу в размере 1714,31 руб., недоимки по налогу на имущество за 2016 год в размере 71 021,00 руб., пени по налогу на имущество в размере 459,27 руб.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 582,94 руб.

Решение в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Благовещенский районный суд.

Председательствующий В.И. Еременко.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>