Решение № 2А-187/2019 2А-187/2019~М-128/2019 М-128/2019 от 15 мая 2019 г. по делу № 2А-187/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Гусев 16 мая 2019 года

Гусевский городской суд Калининградской области в составе председательствующего судьи Янч О.В.,

при секретаре Дроздовой В.С.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика и заинтересованного лица ФИО2,

представителя заинтересованного лица ФИО3 ФИО4,

представителя заинтересованного лица ОСП Гусевского района УФССП России по Калининградской области ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО6 к Гусевскому отделу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области об оспаривании незаконных действий ответчика по снятию с учета объектов недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО6 обратился в суд с иском к Гусевскому отделу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области, в котором просил признать незаконными действия ответчика по освобождению от ареста и запрета совершать сделки по отчуждению и распоряжению нежилым зданием с кадастровым номером <...>, и земельными участками с кадастровыми номерами <...>, <...>, <...>, <...>, а также возложить обязанность на ответчика восстановить регистрационный учет указанных объектов недвижимости на дату вынесения определения суда от 21.06.2019 года.

В обоснование заявленных требований, ссылается на то, что в соответствии с определением Гусевского городского суда от 21.06.2018 года по делу № 2-225/2018 судом были приняты меры по обеспечению иска в виде наложения ареста на нежилое здание площадью 599,9 кв.м. с кадастровым номером <...>, и земельные участки с кадастровыми номерами: <...>, площадью 3 104 кв.м., <...>, площадью 1 174 кв.м., <...> площадью 1 330 кв.м., <...> площадью 600 кв.м., и запрета ФИО4 и ФИО3 совершать сделки по отчуждению и распоряжению указанным нежилым зданием и земельными участками. Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области установлен запрет на производство регистрационных действий, связанных с данным нежилым зданием и земельными участками. Определением Гусевского городского суда от 11.09.2018 года производство по делу № 2-225/2018 в отношении ФИО4 было прекращено, поскольку достоверно стало известно, что он не является собственником вышеуказанных объектов недвижимости. До настоящего времени арест и запрет совершать сделки по отчуждению и распоряжению указанным нежилым зданием и земельными участками не снят, поскольку решение суда, вступившее в законную силу 23.01.2019 года, не исполнено. В связи с длительным неисполнением решением суда был сделан запрос ответчику по указанным объектам недвижимости, из выписки от 14.03.2019 года и отчета от 15.03.2019 года следует, что указанные объекты недвижимости сняты с учета и выставлены на продажу, что является незаконным и нарушает его права.

Административный истец ФИО6 в судебное заседание не явился, его представитель ФИО1 доводы иска поддержал по изложенным в нем основаниям, настаивая на удовлетворении заявленных требований, дополнительно суду пояснил, что действия ответчика по отказу в наложении ареста в отношении земельного участка с кадастровым номером <...> являются незаконными, и противоречат определению Гусевского городского суда от 21.06.2018 года.

Представитель ответчика и заинтересованного лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области ФИО2 с исковыми требованиями не согласилась, о чем представила письменный отзыв (л.д. 113-116), дополнительно суду пояснила, что в настоящее время Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее по тексту– ЕГРП) содержит сведения о наложенных арестах в отношении следующих объектов недвижимости: земельных участков с кадастровыми номерами <...>, <...> и <...> и нежилого здания с кадастровым номером <...>. На земельный участок с кадастровым номером <...> внести сведения о запрете не представляется возможным в связи с прекращением 31.05.2018 года на него права и снятия его с кадастрового учета, то есть данный раздел ЕГРН не доступен для внесения сведений либо регистрационных действий. В адрес ОСП Гусевского района 17.08.2019 года за исх. № <...> данная информация была представлена. При таких обстоятельствах полагала, что оснований для признания действий ответчика незаконными не имеется, в связи с чем, просила суд в иске административному истцу ФИО6 отказать в полном объеме.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, ее представитель ФИО4 требования административного истца не поддержал, просил суд в иске отказать.

Представитель заинтересованного лица ОСП Гусевского района УФССП России по Калининградской области ФИО5 исковые требования ФИО6 также не поддержала, просила суд в иске отказать, полагая, что оснований для признания действий ответчика незаконными не имеется.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу положений ст. 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемого решения, действия (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Пунктом 37 части 1, частью 6 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ) предусмотрено, что осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если в орган регистрации прав поступил судебный акт или акт уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество, или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом, или об избрании в качестве меры пресечения залога в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации.

Осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по основанию, указанному в пункте 37 части 1 статьи 26 Закона № 218-ФЗ, приостанавливается до поступления в орган регистрации прав судебного акта или акта уполномоченного органа о снятии предусмотренных пунктом 37 части 1 статьи 26 Закона № 218-ФЗ ареста или запрета, о возврате залога залогодателю либо об обращении залога в доход государства.

Из материалов дела следует, в соответствии определением Гусевского городского суда от 21.06.2018 года по гражданскому делу № 2-225/2018 наложен арест на нежилое здание площадью 599,9 кв.м. с кадастровым номером <...>, и земельные участки с кадастровыми номерами <...>, площадью 3 104 кв.м., <...>, площадью 1 174 кв.м., <...> площадью 1 330 кв.м., <...> площадью 600 кв.м., в виде запрета ФИО7 и ФИО3 совершать сделки по отчуждению и распоряжению указанным нежилым зданием и земельными участками.

В соответствии с исполнительным листом <данные изъяты> от 21.06.2018 года, поступившим в ОСП Гусевского района 25.06.2018 года, судебным приставом-исполнителем Б. возбуждены исполнительные производства № <...> в отношении ФИО4 и № <...> в отношении ФИО3

Постановлением судебного пристава-исполнителя Б. от 01.08.2018 года объявлен запрет на совершение регистрационных действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении следующего имущества: нежилого здания площадью 599,9 кв.м. с кадастровым номером <...>, и земельных участков с кадастровыми номерами: <...>, площадью 3 104 кв.м., <...>, площадью 1 174 кв.м., <...> площадью 1 330 кв.м., <...> площадью 600 кв.м.

Также из материалов дела следует, что в ЕГРП имеется запись о запрете на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременений прав в отношении земельных участков с кадастровыми номерами: <...>, площадью 1 174 кв.м., <...> площадью 1 330 кв.м., <...> площадью 600 кв.м., и нежилого здания площадью 599,9 кв.м. с кадастровым номером <...>.

Запись внесена на основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП Гусевского района о запрете на совершение действий по регистрации от 01.08.2018 года по исполнительному производству № <...> от 25.06.2018 года, возбужденному на основании исполнительного листа, выданного Гусевским городским судом по делу № 2-225/2018.

Кроме того, судом установлено, что в отношении земельного участка с кадастровым номером <...> сведения о запрете на совершение регистрационных действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременений не внесены, так как данный объект 04.06.2018 года снят с кадастрового учета.

Разрешая заявленные требования административного истца по существу, учитывая вышеприведенные нормы права, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований ФИО6, поскольку действиями ответчика нарушений прав истца не допущено, до настоящего времени запрет на совершение регистрационных действий в отношении вышеуказанных объектов недвижимого имущества не снят.

Довод истца о том, что действия Гусевского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области являются незаконными, поскольку в нарушение определения Гусевского городского суда от 21.06.2018 года не наложен арест на земельный участок с кадастровым номером <...>, судом отклоняется, так как в ходе рассмотрения дела установлено, что 04.06.2018 года (до определения суда от 21.06.2018 года) по заявлению ФИО3 вышеуказанный земельный участок снят с кадастрового учета, в связи с чем внести сведения в ЕГРП в отношении земельного участка невозможно. Учитывая то, что соответствующая информация была направлена ответчиком в адрес ОСП Гусевского района 18.08.2018 года за исх. № <...>, оснований для признания действий регистрирующего органа неправомерными не имеется.

То обстоятельство, что Гусевским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области был снят запрет на совершение регистрационных действий должником ФИО4 не свидетельствует о нарушении прав административного истца, поскольку определением Гусевского городского суда от 11.09.2018 года производство по гражданскому делу № 2-225/2018 в отношении ответчика ФИО4 было прекращено, в ходе рассмотрения дела № 2-225/2018 установлено, что собственником данных объектов недвижимого имущества является ФИО3, в отношении которой акт уполномоченного органа о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом не отменялся и является действующим.

Принимая во внимание данные обстоятельства, учитывая вышеизложенные нормы права и установленные в судебном заседании фактические обстоятельства дела, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований ФИО6

Кроме того, определением суда от 22.03.2019 года по настоящему иску были приняты меры предварительной защиты по ходатайству административного истца ФИО6, которые, по мнению суда, в силу положений ч. 3 ст. 89 КАС РФ, должны сохраняться до вступления в законную силу решения суда.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО6 к Гусевскому отделу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области об оспаривании незаконных действий ответчика по снятию с учета объектов недвижимости, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Гусевский городской суд Калининградской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.В. Янч

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.