Решение № 2-437/2017 2-437/2017~М-347/2017 М-347/2017 от 30 октября 2017 г. по делу № 2-437/2017

Дело № 2-437/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 октября 2017 года г. Анива

Анивский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Нужного И.В.,

при секретаре Исаевой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда <адрес> гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования «Анивский городской округ»:

об отмене Постановления администрации Анивского городского округа от 5 июня 2017 года №-па в части проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома по <адрес>;

приостановлении проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома по <адрес> городского округа по согласованию с собственниками жилых помещений;

отмене действия акта обследования межведомственной комиссии № от 19 мая 2014 года и проведении нового обследования;

возложении на администрацию Анивского городского округа обязанности провести судебную строительную экспертизу по вопросу признания <адрес> аварийным и подлежащим сносу;

отмене результатов обследования ООО «Центральная строительная лаборатория «Сахалинстрой» от 14 декабря 2015 года (исх. №), как не отвечающих установленным требованиям;

отмене результатов заключения от 16 июня 2016 года № об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции,

установил:

29 июня 2017 года ФИО1 обратился в суд с данным исковым заявлением, в котором указал, что 10 июня 2017 года в газете «Утро Родины» было опубликовано Постановление администрации Анивского городского округа от 05 июня 2017 года №-па о проведении капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории муниципального образования «Анивский городской округ», в том числе жилого <адрес> в <адрес>, где проживает истец.

Истец считает, что вышеуказанным Постановлением принято противоправное решение по вопросу капитального ремонта общего имущества многоквартирного <адрес>, в силу следующего. В нарушение ста. 189 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников жилых помещений в доме не проводилось, о предстоящем капитальном ремонте собственники помещений ничего не знали и каких-либо решений по проведению ремонта не принималось.

25 мая 2017 года собственники жилых помещений при участии управляющей компании «Эммануил» проводили собрание и большинством голосов собственники приняли решение об отказе в проведении капитального ремонта, касающегося инженерных систем и конструктивных элементов общего имущества, однако, это решение в последующем учтено не было.

09 июня 2017 года во дворе дома состоялось собрание с участием представителей администрации Анивского городского округа, некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов <адрес>» и ООО «Эммануил». На собрании решался только вопрос о необходимости проведения капитального ремонта без учета мнения собственников жилья. В заключении при рассмотрении данного вопроса представитель администрации высказался о представлении 13 июня 2017 года протокола решения общего собрания по проведению капитального ремонта.

Истец обращался с заявлениями в прокуратуру <адрес> и другие инстанции, однако обжалуемые действия должностных лиц администрации <адрес> до настоящего времени не оценены и им не дана правовая оценка.

Изложив указанные в заявлении обстоятельства, ФИО1 просит отменить Постановление администрации Анивского городского округа от 05 июня 2017 года №-па в части проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирного <адрес>, приостановить проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирного <адрес> городского округа по согласованию с собственниками жилых помещений.

02 августа 2017 года ФИО1 представлены уточнения к исковым требованиям, в которых он указал, что в 2014 году он вместе с другими собственниками жилых помещений неоднократно обращались в администрацию Анивского городского округа, Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства <адрес> и другие контролирующие органы по вопросу обследования дома на предмет пригодности его для дальнейшей эксплуатации. К рассмотрению данного вопроса перечисленные органы власти подошли формально, акт обследования межведомственной комиссии № от 29 мая 2014 года не соответствует действительности и составлен по формальным основаниям.

В декабре 2015 года между администрацией Анивского городского округа и ООО «Центральная строительная лаборатория «Сахалинстрой» был заключен договор об инженерном обследовании строительных конструкций жилого <адрес>.

14 декабря 2015 года результаты обследования оформлены. Даже при наличии существенных нарушений жилой <адрес> признан ограниченно пригодным для проживания. Кроме того, с момента ввода дома в эксплуатацию в 1968 году и по ноябрь 1977 года износ дома составил 21%, что говорит о значимых конструктивных изменениях при эксплуатации.

По мнению истца, <адрес> находится в зоне подтопления, при подтоплении вода проникает в подвальные помещения через канализацию, по тепловым, водопроводным каналам, образовавшиеся трещины в фундаменте.

На основании изложенного, ФИО1 просит отменить Постановление администрации Анивского городского округа от 05 июня 2017 года №-па в части проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирного <адрес>; приостановить проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирного <адрес> городского округа по согласованию с собственниками жилых помещений; отменить действие акта обследования межведомственной комиссии № от 29 мая 2014 года и провести новое обследование; обязать администрацию Анивского городского округа провести судебную строительную экспертизу по вопросу признания <адрес> аварийным и подлежащим сносу.

В представленных 06 сентября 2017 года суду уточнениях исковых требований ФИО1 указал, что 16 июня 2016 года межведомственная комиссия муниципального образования «Анивский городской округ» составила заключение № об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. Данное заключение не может служить основанием для признания дома пригодным для проживания, так как не отвечает требованиям Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 года № «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции». Так, межведомственной комиссией не соблюден порядок составления заключения, предусмотренный пунктом 44 данного Положения.

На основании вышеизложенных фактов ФИО1 просит отменить Постановление администрации Анивского городского округа от 05 июня 2017 года №-па в части проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирного <адрес>; приостановить проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирного <адрес> городского округа по согласованию с собственниками жилых помещений; отменить действие акта обследования межведомственной комиссии № от 29 мая 2014 года и провести новое обследование; обязать администрацию Анивского городского округа провести судебную строительную экспертизу по вопросу признания <адрес> аварийным и подлежащим сносу; отменить результаты обследования ООО «Центральная строительная лаборатория «Сахалинстрой» от 14 декабря 2015 года, как не отвечающие установленным требованиям; отменить результаты заключения от 16 июня 2016 года № об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

В судебном заседании административный истец ФИО1 настаивал на удовлетворении заявленных требований с учетом представленных уточнений.

Представитель административного ответчика - администрации муниципального образования «Анивский городской округ» ФИО2, действующая по доверенности, в судебном заседании с требованиями истца не согласилась.

Из представленных возражений следует, что с целью исполнения краткосрочного плана реализации региональной программы капитального ремонта, утвержденного постановлением <адрес> от 06 октября 2016 года №. НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов <адрес>» в администрацию городского округа и собственникам помещений в МКД № по <адрес> 31 января 2017 года направлены предложения о проведении капитального ремонта общего имущества, с указанием перечня работ и их стоимости, а также предложением предоставить протокол общего собрания региональному оператору.

В связи с получением администрацией городского округа предложений НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов <адрес>» 03 февраля 2017 года руководителям управляющих организаций направлены предложения по активизации работы и содействию направленному на сбор дебиторской задолженности и организации собрания собственников МКЖ для принятия решения о проведении капитального ремонта согласно предложению Фонда.

По информации НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов <адрес>» по состоянию на 01 июня 2017 года протокол собрания собственников помещений <адрес> региональному оператору не поступали.

В соответствии с вышеуказанными положениями Жилищного законодательства постановлением администрации Анивского городского округа от 05 июня 2017 года №-па утвержден перечень многоквартирных домов на территории муниципального образования, подлежащих проведению капитального ремонта.

Таким образом, администрацией Анивского городского округа приняты исчерпывающие меры к исполнению постановления <адрес> от 06 октября 2016 года № и жилищного законодательства.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов <адрес>» ФИО3, действующая по доверенности, в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась.

В своем отзыве на исковое заявление отметила, что многоквартирный дом по адресу: <адрес>, включен в Краткосрочный план реализации региональной программы на 2017 год. В соответствии со ст. 189 Жилищного кодекса Российской Федерации 31 января 2017 года региональный оператор направил предложение собственникам помещений в доме о сроке начала капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме. Собственники помещений в многоквартирном доме не позднее чем через три месяца с момента получения предложений обязаны рассмотреть указанные предложения на общем собрании определить или утвердить их. На настоящий момент в адрес регионального оператора протокол собрания собственников названного дома не поступал, соответственно, собственники не воспользовались своим правом рассмотреть и утвердить предложения регионального оператора.

Орган местного самоуправления принял решение о проведении капитального ремонта в соответствии с региональной программой и предложением регионального оператора.

По результатам проведения конкурсного отбора региональный оператор НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов <адрес>» заключил договор от 28 октября 2016 года №-ПД/2017 с подрядной организацией ООО «Дельта», в рамках которого были выполнены работы по разработке проектной документации для всех конструктивов, которые подлежат капитальному ремонту согласно Краткосрочному плану в 2017 году.

В настоящее время в соответствии с договором №-СМР/2017 от 04 мая 2017 года подрядчиком ООО СКФ «Рубин» выполняются работы по капитальному ремонту крыши и электроснабжения данного многоквартирного дома. В соответствии с региональной программой капитальные ремонт фундамента указанного дома запланирован на 2020-2022 годы.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, общества с ограниченной ответственностью «Эммануил» ФИО4, действующая по доверенности, в судебном заседании с исковыми требованиями ФИО1 не согласилась. Поддержала доводы представителей администрации муниципального образования «Анивский городской округ» и некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов <адрес>».

Представитель ООО «Эммануил» ФИО4 также пояснила, что действиями истца затягивается запуск системы теплоснабжения дома. Оспариваемым постановлением администрации Анивского городского округа №-па от 05 июня 2017 года права ФИО1 не нарушаются.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно частью 1 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Пунктами 6 и 6.1 статьи 2 Жилищного кодекса Российской Федерации на органы местного самоуправления в пределах их полномочий возложена обязанность обеспечивать условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: обеспечение контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда; организация обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за счет взносов собственников помещений в таких домах на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, бюджетных средств и иных не запрещенных законом источников финансирования.

Согласно статье 189 Жилищного кодекса Российской Федерации проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме осуществляется на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи.

Собственники помещений в многоквартирном доме в любое время вправе принять решение о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме по предложению лица, осуществляющего управление многоквартирным домом или оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, регионального оператора либо по собственной инициативе.

Не менее чем за шесть месяцев (если иной срок не установлен нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации) до наступления года, в течение которого должен быть проведен капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с региональной программой капитального ремонта, лицо, осуществляющее управление многоквартирным домом или оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, либо региональный оператор (в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора) представляет таким собственникам предложения о сроке начала капитального ремонта, необходимом перечне и об объеме услуг и (или) работ, их стоимости, о порядке и об источниках финансирования капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме и другие предложения, связанные с проведением такого капитального ремонта, в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

Собственники помещений в многоквартирном доме не позднее чем через три месяца с момента получения предложений, указанных в части 3 настоящей статьи (если более продолжительный срок не установлен нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации), обязаны рассмотреть указанные предложения и принять на общем собрании решение в соответствии с частью 5 настоящей статьи.

Из материалов дела следует, что собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, является ФИО5 по договору о передаче квартиры в собственность № от 27 марта 2007 года. Истец ФИО1 является членом семьи собственника жилого помещения и пользуется данным жилым помещением на основании соглашения о порядке осуществления права пользования жилым помещением между собственником и членами его семьи.

Согласно краткосрочному плану реализации региональной программы капитального ремонта, утвержденному постановлением <адрес> от 06 октября 2016 года №, в многоквартирном <адрес> в <адрес> запланировано проведение капитального ремонта.

Для осуществления капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома 31 января 2017 года в адрес собственников помещений некоммерческой организацией «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов <адрес>» направлены соответствующие предложения, где также было разъяснено о необходимости рассмотреть указанные предложения и определить или утвердить на общем собрании перечень услуг (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в МКД, смету расходов на капитальный ремонт, источники финансирования, лицо, уполномоченное собственниками помещений в МКД участвовать в приемке выполненных работ по капитальному ремонту, в том числе подписывать соответствующие акты.

Срок предоставления региональному оператору протокола общего собрания собственников помещений установлен до 02 марта 2017 года.

В связи с получением администрацией Анивского городского округа предложений некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов <адрес>» 03 февраля 2017 года руководителям управляющих организаций в целях обеспечения проведения капитального ремонта многоквартирных домов направлены предложения об оказании содействия в повышении собираемости и погашению задолженности по взносам региональному оператору, в срок до 25 февраля 2017 года организовать собрание собственников на предмет принятия решения о проведении капитального ремонта согласно предложению Фонда.

31 марта 2017 года проводилось внеочередное общее собрание собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>.

На повестке дня поставлены вопросы, в том числе о проведении капитального ремонта крыши, системы водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, электроснабжения, о передаче полномочий заказчика и организатора комиссионного отбора подрядных организаций при проведении капитального ремонта крыши и инженерных коммуникаций администрации Анивского городского округа.

В связи с отсутствием кворума собрание признано неправомочным принимать решения по поставленным вопросам.

По информации НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов <адрес>», направленной в адрес администрации Анивского городского округа, по состоянию на 01 июня 2017 года протокол собрания собственников помещений <адрес> региональному оператору не поступал.

09 июня 2017 года состоялось общее собрание жителей <адрес>, в котором приняли участие представители фонда капитального ремонта, подрядной организации «Рубин», администрации Анивского городского округа для решения вопроса о проведении капитального ремонта многоквартирного жилого дома.

Из представленного акта от 10 июня 2017 года следует, что при проведении собрания жители первых этажей многоквартирного дома отказались допускать работников для производства ремонта внутридомовых инженерных сетей.

Согласно части 6 статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме, формирующие фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, не приняли решение о проведении капитального ремонта общего имущества в этом многоквартирном доме, орган местного самоуправления в течение месяца со дня истечения срока, указанного в части 4 настоящей статьи, принимает решение о проведении такого капитального ремонта в соответствии с региональной программой капитального ремонта и предложениями регионального оператора.

В соответствии с вышеуказанными положениями жилищного законодательства постановлением администрации Анивского городского округа от 05 июня 2017 года № утвержден перечень многоквартирных домов на территории муниципального образования, подлежащих проведению капитального ремонта. В данный перечень также вошел <адрес>.

Таким образом установлено, что при принятии Постановления от 05 июня 2017 года № об утверждении перечня многоквартирных домов на территории муниципального образования, подлежащих проведению капитального ремонта, администрация Анивского городского округа действовала в соответствие с положениями жилищного законодательства, поскольку собственники помещений в многоквартирном доме не приняли в установленный срок решение о проведении капитального ремонта общего имущества в этом многоквартирном доме.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, и положения приведенного законодательства суд полагает, что требования истца ФИО1 об отмене Постановления администрации Анивского городского округа от 5 июня 2017 года №-па в части проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома по <адрес> городского округа по согласованию с собственниками жилых помещений удовлетворению не подлежат.

В части исковых требований об отмене действия акта обследования межведомственной комиссии № от 19 мая 2014 года и проведении нового обследования;

возложении на администрацию Анивского городского округа обязанности провести судебную строительную экспертизу по вопросу признания <адрес> аварийным и подлежащим сносу;

отмене результатов обследования ООО «Центральная строительная лаборатория «Сахалинстрой» от 14 декабря 2015 года (исх. №), как не отвечающих установленным требованиям;

отмене результатов заключения от 16 июня 2016 года № об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания.

В силу статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

В соответствии с пунктом 7 «Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденного Постановлением Правительства РФ 28.01.2006 г. № органом, к компетенции которого относится признание помещения жилым помещением пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, является Межведомственная комиссия. Порядок создания комиссии урегулирован данной нормой.

В разделе IV Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № (далее - Положение), регламентирован порядок признания помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

В силу пункта 42 Положения межведомственная комиссия проводит оценку соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям и принимает решения в порядке, предусмотренном пунктом 47 настоящего Положения, на основании заявления, в том числе, собственника помещения, правообладателя или гражданина (нанимателя).

Согласно пункту 44 процедура проведения оценки соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям включает в себя, в том числе, прием и рассмотрение заявления и прилагаемых к нему обосновывающих документов. При этом решение межведомственной комиссии в части выявления оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции может основываться только на результатах, изложенных в заключении специализированной организации, проводящей обследование.

Подпунктом "г" пункта 45 Положения предусмотрено, что для рассмотрения вопроса о пригодности (непригодности) помещения для проживания и признания многоквартирного дома аварийным заявитель представляет в межведомственную комиссию по месту нахождения жилого помещения заключение специализированной организации, проводившей обследование многоквартирного дома, - в случае постановки вопроса о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Таким образом в случае постановки вопроса о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу предоставление заключения специализированной организации, проводящей обследование дома, является обязанностью заявителя (собственника помещения), обращающегося в межведомственную комиссию.

Согласно материалам дела, постановлением администрации Анивского городского округа от 05 марта 2014 года №-па утвержден состав межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу на территории Анивского городского округа.

05 марта 2014 года проведено обследование <адрес>, в ходе которого межведомственной комиссией не выявлено несоответствий установленным требованиям Постановления Правительства РФ от 28 января 2006 года № «Об утверждении положения о признании помещения жилым, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».

В связи с обращением ФИО5 в администрацию муниципального образования «Анивский городской округ» по вопросу содержания воды в подвальном помещении дома 19 мая 2014 года межведомственной комиссией, назначенной распоряжением администрации Анивского городского округа от 12 мая 2014 года №-ра, проведено очередное обследование <адрес>, По результатам обследования составлен акт №, в котором отмечено затопление подвальных помещений дома за счет грунтовых вод (или родников).

Управляющей организации ООО «Эммануил» рекомендовано провести гидроизоляцию фундаментов, при помощи трубы дренажной гофрированной с геотканью отвести источник воды в самые низкие точки (канавы, реки) относительно фундамента в срок до 01 июля 2014 года.

28 августа 2014 года состоялось внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном <адрес> с участием представителя управляющей компании ООО «Эммануил», на котором решались вопросы по утверждению сметы на ремонт отмостки МКД, утверждению платы за ремонт отмостки, определению срока внесения платы за ремонт отмостки. Собственниками жилья принято решение об отказе от проведения работ по ремонту отмостков в связи с нецелесообразностью по причине постоянного затопления технического подполья грунтовыми водами.

07 декабря 2015 года администрация Анивского городского округа заключила договор № с ООО «Центральная строительная лаборатория «Сахалинстрой» на выполнение инженерного обследования строительных конструкций жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно акту обследования от 14 декабря 2015 года категория технического состояния здания в целом оценивается как от работоспособного до ограниченно работоспособного технического состояния. Фактическая сейсмичность здания по фактическому конструктивному решению – 7 баллов, дефицит сейсмостойкости – 2 балла.

По результатам рассмотренных документов, а именно: заявления собственника помещений Комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Анивский городской округ» от 18 мая 2016 года №, инженерного обследования строительных конструкций жилого <адрес>, проведенного 14 декабря 2016 года ООО «Центральная строительная лаборатория «Сахалинстрой» межведомственная комиссия, назначенная постановлением администрации Анивского городского округа от 05 апреля 2016 года №-па, приняла заключение № от 16 июня 2016 года о соответствии помещений многоквартирного дома требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, и их пригодности для проживания.

Распоряжением администрации Анивского городского округа от 28 июня 2016 года №-ра утверждено вышеуказанное заключение межведомственной комиссии № от 16 июня 2016 года, установлен срок проведения капитального ремонта многоквартирного <адрес> в <адрес> в рамках программы «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории <адрес>, на 2014-2043 годы», утвержденной постановлением <адрес> от 28 апреля 2014 года №, до 31 декабря 2017 года.

Таким образом, заключение межведомственной комиссии принято в соответствии с нормами, установленным «Положением о признании помещения жилым помещением, непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года №.

В соответствие со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Поскольку в судебном заседании установлено, что при обращении в администрацию муниципального образования «Анивский городской округ» по вопросу о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, собственниками жилых помещений, в нарушение подпункта "г" пункта 45 Положения не было представлено заключение специализированной организации, проводившей обследование многоквартирного дома, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования «Анивский городской округ» об отмене действия акта обследования межведомственной комиссии № от 19 мая 2014 года и проведении нового обследования; возложении на администрацию Анивского городского округа обязанности провести судебную строительную экспертизу по вопросу признания <адрес> аварийным и подлежащим сносу; отмене результатов обследования ООО «Центральная строительная лаборатория «Сахалинстрой» от 14 декабря 2015 года (исх. №), как не отвечающих установленным требованиям; отмене результатов заключения от 16 июня 2016 года № об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации муниципального образования «Анивский городской округ»:

об отмене Постановления администрации Анивского городского округа от 5 июня 2017 года №-па в части проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома по <адрес>;

приостановлении проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома по <адрес> городского округа по согласованию с собственниками жилых помещений;

отмене действия акта обследования межведомственной комиссии № от 19 мая 2014 года и проведении нового обследования;

возложении на администрацию Анивского городского округа обязанности провести судебную строительную экспертизу по вопросу признания <адрес> аварийным и подлежащим сносу;

отмене результатов обследования ООО «Центральная строительная лаборатория «Сахалинстрой» от 14 декабря 2015 года (исх. №), как не отвечающих установленным требованиям;

отмене результатов заключения от 16 июня 2016 года № об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Анивский районный суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 17 ноября 2017 года.

Председательствующий И.В. Нужный