Постановление № 5-994/2021 от 24 марта 2021 г. по делу № 5-994/2021




Дело № 5-994/2021


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


г. Санкт-Петербург «25» марта 2021 года

Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга Абрамова М.М.,

С участием переводчика СП «Лингво Эксперт» ФИО1, представившего удостоверение № 0119 сроком действия до 31.12.2021,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...> Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, женатого, <данные изъяты>, неофициально работающего доставщиками продуктов питания, регистрации на территории РФ не имеющего, проживающего в <адрес>, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:


ФИО2, являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении срока временного пребывания, совершенное в городе Федерального значения Санкт-Петербурге, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 00 минут сотрудниками УМВД России по Кировскому району Санкт-Петербурга по адресу: <адрес> был установлен гражданин Республики Узбекистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, состоял на миграционном учете по месту временного пребывания по адресу: <адрес> сроком до ДД.ММ.ГГГГ. По истечении срока временного пребывания (ДД.ММ.ГГГГ) гражданин Республики Узбекистан ФИО2 за пределы РФ не выехал, в настоящий момент от выезда за пределы РФ длительное время уклоняется.

Таким образом, ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в городе Федерального значения – Санкт-Петербурге, то есть ФИО2 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 вину признал, пояснил, что приехал в Россию 14.02.2019 через Республику Беларусь с целью трудоустройства, неофициально работал доставщиком, оформить патент не успел. По истечении срока временного пребывания не покинул территорию РФ, так как у него не было денег и ему нужна была работа, чтобы направлять деньги семье. На вопросы суда пояснил, что жена и дети постоянно проживают в Республике Узбекистан, родственников-граждан России не имеет, ему было известно о том, что он находится на территории РФ незаконно. Также пояснил, что по окончании срока действия временной регистрации он обратился в уполномоченные органы за ее продлением, однако продлить временную регистрацию не удалось, так как в связи с установленным в отношении него запретом въезда на территорию РФ.

Изучив материалы дела, заслушав ФИО2, суд считает вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ установленной и доказанной материалами дела, в том числе:

- протоколом об административном правонарушении АП № 321 от 24.03.2021, составленным в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом, в присутствии лица, привлекаемого к административной ответственности, с участием переводчика с узбекского языка, протокол переведен на родной узбекский язык устно, копия протокола вручена;

- протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение № 37 от 24.03.2021, согласно которому ФИО2 доставлен в УВМ УМВД России по Кировскому району Санкт-Петербурга 24.03.2021 в 15 часов 30 минут для составления протокола об административном правонарушении за нарушение режима пребывания иностранным гражданином в РФ;

- копией паспорта № АА 8455906 на имя ФИО2, согласно которому позднее 14.02.2019 ФИО2 за пределы РФ не выезжал;

- копией миграционной карты серии №, согласно которой ФИО2 прибыл на территорию РФ 14.02.2019

- справками из баз данных ППО «Территория», СПО «Мигрант-1», согласно которым ФИО2 прибыл на территорию РФ 14.02.2019, сроком с 15.02.20219 по 14.05.2019 состоял на миграционном учете по месту пребывания по адресу<адрес> территорию РФ более не покидал, действующего на территории России патента не имеет.

Суд признает представленные доказательства достоверными, непротиворечивыми и достаточными для установления вины ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 5 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25.07.2002, срок пребывания иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Частью 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Судом установлено, что ФИО2 въехал на территорию РФ 14.02.2019 через Республику Беларусь, сроком с 15.02.2019 по 14.05.2019 состоял на миграционном учете по месту временного пребывания по адресу: <адрес>, патент не получал, срок временного пребывания ФИО2 на территории РФ истек 14.05.2019 однако, последний 15.05.2019 территорию РФ не покинул, нарушив требования ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ.

Сведений об изменении ФИО2 срока временного пребывания материалы дела не содержат, дополнительно суду не представлено.

Таким образом, действия ФИО2 правильно квалифицированы по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Отягчающих административную ответственность ФИО2 обстоятельств судом не установлено. В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность ФИО2, суд учитывает признание вины. Кроме того, суд учитывает, что ФИО2 ранее привлекался к административной ответственности, предусмотренной за нарушение Правил дорожного движения РФ и за мелкое хулиганство (л.д. 6-7, 13).

Учитывая характер совершенного ФИО2, правонарушения, конкретные обстоятельства настоящего дела, данные о личности виновного, который, являясь иностранным гражданином и находясь на территории Российской Федерации, обязан знать и соблюдать требования законодательства Российской Федерации, тот факт, что ФИО2 длительное время сознательно находится на территории Российской Федерации без законных оснований, уклонился от выезда из России, суд считает, что в данном случае, в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, будет являться назначение наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем принудительного выдворения. В соответствии с ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного иностранному гражданину наказания в виде принудительного выдворения за пределы РФ суд считает необходимым поместить ФИО2 в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

При этом суд не усматривает оснований для применения положений пп. б п. 2 Указа Президента РФ от 18.04.2020 № 274 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», поскольку обязанность ФИО2 покинуть территорию РФ возникла задолго до введения ограничительных мер в связи с новой коронавирусной инфекцией, однако ФИО2 длительное время, находился на территории РФ без законных на то оснований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:


Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...> Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области – Центр временного содержания иностранных граждан № 1 (ЦВСИГ № 1 ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области), расположенное по адресу: Санкт-Петербург, <...>, лит. А,Б.

Реквизиты для оплаты штрафа: Наименование получателя платежа: УФК по г. Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области), ИНН: <***>, КПП: 784201001, БИК: 044030001, ОКТМО: 40338000, Номер счета получателя платежа: 40101810200000010001 в Северо-Западное ГУ Банка России, Наименование платежа: Административный штраф, КБК: 18811601181019000140, УИН: 18891789990614202366.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо направить в канцелярию Кировского районного суда Санкт-Петербурга, расположенную по адресу: <...>, каб. 111, тел.415-64-03, не позднее следующего дня после истечения срока для оплаты штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья М.М. Абрамова



Суд:

Кировский районный суд (Город Санкт-Петербург) (подробнее)

Судьи дела:

Абрамова Марина Михайловна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ