Решение № 2-36/2019 2-36/2019(2-3680/2018;)~М-3513/2018 2-3680/2018 М-3513/2018 от 8 января 2019 г. по делу № 2-36/2019

Дело № копия


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

село Усть-Кишерть Пермского края 09 января 2019 года

Кунгурский городской суд (постоянное судебное присутствие в с. Усть-Кишерть Кишертского района) Пермского края в составе:

председательствующего судьи Степанова А.В.,

при секретаре судебного заседания Шмаковой Е.Н.,

с участием истца ФИО5,

представителя ответчика ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Усть-Кишерть Кишертского района Пермского края гражданское дело по иску ФИО5 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Кишертском районе Пермского края об обязании включить в специальный трудовой стаж периодов работы,

установил:

ФИО5 обратился в суд с иском к ГУ – УПФ РФ в Кишертском районе Пермского края с учетом уточненного искового заявления, просит признать решение Комиссии Управления Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в Кишертском районе Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ № в части не включения в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии по старости на льготных условиях в связи с тяжёлыми условиями труда, периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (02 мес. 06 дн.) – каменщиком-монтажником в ПМК-563 Управления «Пермоблсельстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 м. 11 дн.) – каменщиком 3 разряда в ПМК-563 Управления «Пермоблсельстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 л. 10 м.07 дн.) – каменщиком 3 разряда в ПМК-563 Управления «Пермоблсельстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ каменщиком 3 разряда Кишертской ПМК, незаконным; обязать включить в специальный трудовой стаж периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (02 мес. 06 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 01 м. 11 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 л. 10 м. 07 дн.), с 18. 06.1996 г. по ДД.ММ.ГГГГ, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости; обязать назначить досрочную страховую пенсию по старости со дня первоначального обращения, с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в УПФ (ГУ) в Кишертском ФИО4 за назначением страховой пенсии по старости. Комиссией по рассмотрению вопросов по реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении пенсии ему было отказано, так как в льготный стаж не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (02 мес. 06 дн.) – каменщиком-монтажником в ПМК-563 Управления «Пермоблсельстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 м. 11 дн.) – каменщиком 3 разряда в ПМК-563 Управления «Пермоблсельстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 л. 10 м.07 дн.) – каменщиком 3 разряда в ПМК-563 Управления «Пермоблсельстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ каменщиком 3 разряда Кишертской ПМК, в связи с отсутствием подтверждения занятости работы каменщиком постоянно в течение полного рабочего дня в бригаде каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. С решением комиссии он не согласен, поскольку в спорные периоды работал постоянно, полный рабочий день каменщиком в бригаде каменщиков.

В судебном заседании истец на иске настаивает по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика с иском не согласна, поскольку отсутствует подтверждение занятости истца на работах каменщика постоянно в течение полного рабочего дня в бригаде каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. Считает, что отсутствуют законные основания включения периодов работы ФИО3 в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии по старости на льготных условиях в связи с тяжелыми условиями труда. (л.д.31-32).

Суд, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, их письменные возражения по существу спора, свидетелей ФИО10, ФИО11, ФИО12, исследовав представленные доказательства, находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», право на досрочное назначение страховой пенсии при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 имеют мужчины по достижении возраста 55 лет и женщины по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинами и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с ч.2 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

В соответствии с п.1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, работавшим на работах с тяжёлыми условиями труда применяются: Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв.постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, Список № производств, работ, профессий и должностей с тяжёлыми условиями труда, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утв. Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.30 и 31 ФЗ «О страховых пенсиях», осуществляется с применением правил начисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях РФ», утв.постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

В соответствии с подпунктом «б» п.1 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжёлыми условиями труда, применяется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, утв.постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с позицией 2290000а-12680 раздела ХХХ111 «Общие профессии» Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, увт. постановлением ФИО1 №, право на льготное пенсионное обеспечение имеют каменщики.

В стаж на соответствующих видах работ, с учётом которого гражданам досрочно устанавливается страховая (ранее трудовая) пенсия по старости, включаются периоды работы, когда ими постоянно в течение полного рабочего дня выполнялись работы, дающие согласно законодательству право на указанную пенсию. Под полным рабочим днём понимается выполнение работ в профессиях и должностях, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени.

Во исполнение п.2 постановления Правительства РФ «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» утверждён Порядок подтверждения периодов работу, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости». В соответствии с п.2 Порядка периоды работы с вредными условиями труда подлежат подтверждению. Пункт 3 Порядка предусматривает, что период работы до регистрации в системе персонифицированного учёта подтверждается документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе государственного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта.

Основным документом, подтверждающим периоды работы до регистрации в системе персонифицированного учёта, является трудовая книжка, но следует учитывать, что, согласно п.4 Порядка, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах, определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Судом установлено:

ДД.ММ.ГГГГ Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ-УПФ РФ в Кишертском ФИО4 <адрес> рассмотрен вопрос о праве на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО3 При рассмотрении данного вопроса было установлено, что ФИО3 обратился в ГУ-УПФ РФ в Кишертском ФИО4 <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ, на дату подачи заявления заявителю исполнилось 56 лет. По результатам рассмотрения заявления и документов заявителя Комиссия включила в страховой стаж, но не включила в льготный стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 месяца 06 дней) работа каменщиком-монтажников в ПМК Управления «Пермоблсельстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 01 месяц 11 дней) работа каменщиком 3 разряда в ПМК Управления «Пермоблсельстрой»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 05 лет 10 месяцев 07 дней) работа каменщиком 3 разряда в ПМК Управления «Пермоблсельстрой» (с переименованиями организации); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 года 03 месяца 17 дней) работа каменщиком 3 разряда в Кишертской ПМК, так как отсутствует подтверждение занятости работы каменщиком постоянно в течение полного рабочего дня в бригаде каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад (Постановление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №).

Также не учтены в страховой стаж – отпуск без сохранения заработной платы: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 мес.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (18 дн.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.( 04 дн.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 дн.).

По представленным документам в страховой стаж заявителя было включено 24 года 09 месяцев 06 дней.

Из трудовой книжки ФИО3 следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал каменщиком третьего разряда в ПМК-563 Управления «Пермоблсельстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в Советской Армии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал каменщиком третьего разряда в ПМК – 563 Управления «Пермоблсельстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в органах внутренних дел (2 года 7 месяцев 6 дней), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в ПМК-563 каменщиком третьего разряда, ПМК 563 с ДД.ММ.ГГГГ переименована в Кишертскую МПМК Пермагропромстроя, МПМК с ДД.ММ.ГГГГ переименована в Кишертскую МСО объединения «Пермагростроя», МСО с ДД.ММ.ГГГГ переименована в Кишертскую передвижную механизированную колонну объединения Пермагропромстроя, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ каменщиком 3 разряда в Кишертской ПМК, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал сторожем в Кишертском ОПО, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал сторожем в Кишертском ОВО при ОВД, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал каменщиком 3 разряда на строительном участке в ОАО «Пермский завод силикатных панелей» (л.д.5-10).

При рассмотрении документов ФИО3 Комиссией ГУ-УПФ РФ в Кишертском ФИО4 <адрес>, Комиссия пришла к выводу о том, что доказательств занятости заявителя на работах каменщиком постоянно в течение полного рабочего дня нет.

Из приказа передвижной механизированной колонны АО «Пермагропромстрой» № а к от ДД.ММ.ГГГГ, из приказа передвижной механизированной колонны № управления «Пермоблсельстрой» №-К от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что в указанных организациях имелись комплексные бригады каменщиков (л.д. 14, 22-24).

Наличие в передвижной механизированной колонне № управления «Пермоблсельстрой» комплексной бригады каменщиков, подтверждается также приказом №-К от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25), приказом №-К от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.26), приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-К (л.д.28),

Работа ФИО3 в бригаде каменщиков подтверждается приказом АО «Пермагропромстрой» №а от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.27).

Из показаний свидетелей ФИО7, ФИО8, ФИО9, следует, что ФИО3 совместно с ними работал в ПМК-563, каменщиком. В данной организации были созданы и постоянно работали комплексные бригады каменщиков, с пятидневной рабочей неделей, полный рабочий день.

Принимая во внимание, что ФИО3 по независящим от него причинам лишён возможности предоставить дополнительные письменные доказательства, подтверждающие факт его работы каменщиком постоянно полный рабочий день, в бригаде каменщиков, суд полагает, что это не лишает истца права на назначение пенсии и не может служить основанием для отказа в удовлетворении требований истца.

Таким образом, суд приходит к выводу о предоставлении доказательств занятости истца на льготных работах в период с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (02 месяца 06 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц 11 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 лет 10 месяцев 07 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 года 03 месяца 17 дней).

При этом в трудовой книжке истца имеется запись о том, что он в указанные периоды работал каменщиком 3 разряда, данная запись ничем не опровергнута.

Учитывая выше изложенное, исковые требования истца подлежат удовлетворению, право на назначение досрочной страховой пенсии по старости возникает с даты обращения – с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Признать решение Комиссии Управления Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в Кишертском ФИО4 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, в части не включения в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии по старости на льготных условиях в связи с тяжелыми условиями труда, незаконным.

Включить в специальный трудовой стаж ФИО3 периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ (02 месяца 06 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц 11 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 лет 10 месяцев 07 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 года 03 месяца 17 дней, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Назначить ФИО5 досрочную страховую пенсию по старости со дня первоначального обращения, с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд Пермского края (постоянное судебное присутствие в с. Усть-Кишерть) в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья (подпись) А.В. Степанов

Копия верна. Судья