Решение № 2-1476/2019 2-1476/2020 2-1476/2020~М-1181/2020 М-1181/2020 от 28 июля 2020 г. по делу № 2-1476/2019




№ 2-1476/2019

64RS0047-01-2020-001477-80


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

29 июля 2020 года город Саратов

Октябрьский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Мониной О.И.,

при секретаре судебного заседания Болыновой А.А.,

с участием представителя ФИО1 – ФИО2,

представителя ООО «СПГЭС» ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Саратовское предприятие городских электрических сетей» о признании незаконными действий, возложении обязанности совершить определенные действия и встречному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Саратовское предприятие городских электрических сетей» к ФИО1 о взыскании задолженности за потребленную электроэнергию и пени,

установил:


ФИО1 обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Саратовское предприятие городских электрических сетей» (далее по тексту ООО «СПГЭС») с требованиями о признании незаконными действий ответчика по выставлению задолженности в размере 92 813 руб. 65 коп., возложении обязанности исключить указанную задолженность из ежемесячных начислений, возложении обязанности восстановить подачу электроснабжения жилого дома <адрес>. Требования мотивированы тем, что ФИО1 на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу <адрес><дата> истцом получено уведомление о приостановлении электроснабжения, в дальнейшем электроснабжение было приостановлено. Согласно уведомлению по состоянию на <дата> у истца имеется задолженность за потребленную электрическую энергию, превышающую два ежемесячных размера платы, исчисленных, исходя из норматива потребления коммунальной услуги, и составляет 92 813 руб. 65 коп. С данным уведомлении и образовавшейся задолженностью истец не согласна, указывает, что своевременно и полно оплачивает все начисленные услуги. Учитывая изложенное, истцом подано настоящее исковое заявление (л.д. 5-7).

В процессе рассмотрения дела представителем ответчика подано встречное исковое заявление, в обосновании которого указано следующее. ФИО1 как потребитель электроэнергии (лицевой счет №) по объекту, расположенному по адресу <адрес>, имеет задолженность за период с <дата> по <дата> в сумме 89910 руб. 39 коп., рассчитанную в соответствии с п. 62 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 года №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». За период с <дата> по <дата> расчет производится по показаниям прибора учета и сумма задолженности составляет 2903 руб.. Учитывая изложенное, просили взыскать с ФИО1 в пользу ООО «СПГЭС» сумму задолженности за потребленную электроэнергию за период с <дата> по <дата> в сумме 89 910 руб. 39 коп.; сумму задолженности за потребленную электроэнергию за период с <дата> по <дата> в сумме 2903 руб. 26 коп.; пени за период с <дата> по <дата> в сумме 772 руб. 32 коп.; расходы по оплате государственной пошлины в размере 2984 руб. 41 коп. (л.д. 65-66).

В процессе рассмотрения дела представитель ООО «СПГЭС» уточнила исковые требования и окончательно просила взыскать с ФИО1 в пользу ООО «СПГЭС» сумму задолженности за потребленную электроэнергию за период с <дата> по <дата> в сумме 89 910 руб. 39 коп.; сумму задолженности за потребленную электроэнергию за период с <дата> по <дата> в сумме 2486 руб. 95 коп., пени за период с <дата> по <дата> в размере 772 руб. 32 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 2984 руб. 41 коп.

В судебном заседании представитель ФИО1, поддержала первоначальные исковые требования по основаниям, изложенным в иске, просил их удовлетворить. Возражала относительно удовлетворения встречных исковых требований.

Представитель ООО «СПГЭС» в судебном заседании поддержала встречные исковые требования с учетом уточнения, просила их удовлетворить. Возражала относительно удовлетворения первоначальных исковых требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях, приобщенным к материалам дела (л.д. 101-103).

Истец и представители третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, ЗАО «СПГЭС» в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела, ходатайств об отложении не заявляли, в связи с чем суд определил дело рассмотреть без их участия, в силу ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч.3 ст. 123 Конституции РФ, ч. 1 ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Согласно ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной.

В силу норм гражданского законодательства, обязанность гражданина по оплате коммунальных услуг (при использовании электричества, воды, тепла, газа для бытового потребления) наступает с момента первого фактического подключения (в установленном порядке) к присоединенной сети (ст. 540, 548 ГК РФ).

Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно ч. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Согласно ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со статьей 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии и в порядке, предусмотренном правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со ст. 13 ФЗ № 261-ФЗ от 23 ноября 2009 года «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Пунктом 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики РФ от 13 января 2003 года № 6, предусмотрено, что потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в рабочем состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями правил и других нормативно-технических документов.

Правилами учета электрической энергии, утвержденными Министерством топлива и энергетики РФ 19 сентября 1996 года предусмотрено, что основной целью учета электроэнергии является получение достоверной информации о производстве, передаче, распределении и потреблении электрической энергии на оптовом и розничном рынках электроэнергии.

Средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений, что указано в пп. 3.5 п. 3 Правил учета электрической энергии от 19 сентября1996 года.

Из п. 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354, следует, что оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года № 442 утверждено положение «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» предусмотрено, что обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета. При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки (пункт 145).

В соответствии с п. 2.11.17 Правил технической эксплуатации энергоустановок потребителей обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков электрической энергии, потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию. Потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям.

Следовательно, обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

В соответствии с подпунктом «г» п. 53 Правил № 354 потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета, осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.

Пунктом 81 (13) предусмотрена прямая обязанность потребителя в случае выхода прибора из строя (п. 81(12)) незамедлительно известить об этом исполнителя, сообщить показания прибора на момент его выхода из строя. В случае если требуется проведение демонтажа прибора учета, исполнитель извещается о проведении указанных работ не менее чем за 2 рабочих дня. Демонтаж прибора учета, а также его последующий монтаж выполняются в присутствии представителей исполнителя, за исключением случаев, когда такие представители не явились к сроку демонтажа прибора учета, указанного в извещении.

Соответствующих извещений и уведомлений в материалы дела ФИО1 не предоставлено.

Судом установлено, что по договору купли-продажи от <дата> ФИО1 купила и приняла в собственность земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальный жилой дом, площадь <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Право собственности на жилой дом площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу <адрес> зарегистрировано <дата> (л.д. 56-58).

Согласно справке о регистрации ФИО1 зарегистрирована по адресу <адрес><дата> (л.д. 9, 14-19).

ФИО1. открыт лицевой счет № (л.д. 67).

Истец указывает об оплате за потребленную электрическую энергию по показаниям счетчика за апрель, декабрь 2016 года (л.д. 10-12) и наличием необоснованной задолженности (л.д. 13).

В соответствии с п. 34 п.п. «и» Постановления Правительства РФ № 354 от 06.05.2011г. «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» потребитель обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги.

В соответствии с п. 66 Постановления № 354 и ст.ст.153,155 ЖК РФ, плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом не установлен иной срок внесения платы за коммунальные услуги.

Согласно Акту безучетного потребления электрической энергии № от <дата> установлено отсутствие пломбы СПГЭС, нет клемной крышки, зафиксировано безучетное потребление электрической энергии. (л.д. 48).

Согласно п. 62 Постановления № 354 (в редакции от 29.06.2016 года, действующей на момент обнаружения несанкционированного подключения) при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан незамедлительно устранить (демонтировать) такое несанкционированное подключение и произвести доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления такого подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.

В случае если несанкционированное подключение потребителя к внутридомовым инженерным системам повлекло возникновение убытков у другого потребителя (потребителей), в том числе в виде увеличения начисленной ему (им) исполнителем и уплаченной им (ими) платы за коммунальную услугу, то такой потребитель (потребители) вправе требовать в установленном гражданским законодательством Российской Федерации порядке возмещения причиненных ему (им) убытков с лица, которое неосновательно обогатилось за счет такого потребителя (потребителей).

При обнаружении исполнителем факта несанкционированного вмешательства в работу индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, расположенного в жилом или нежилом помещении потребителя, повлекшего искажение показаний такого прибора учета, исполнитель обязан прекратить использование показаний такого прибора учета при расчетах за коммунальную услугу и произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу для потребителя исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности имеющегося ресурсопотребляющего оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, указанной в акте проверки состояния прибора учета, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения такого вмешательства.

Если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета.

Учитывая изложенное, по лицевому счету № произведен перерасчет по мощности за шесть месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено вмешательство в работу прибора учета, согласно п. 62 Постановления № 354. При расчетах с ответчиком за электроэнергию применялся тариф, утвержденный - Постановлением комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области от 18 декабря 2014г. № 65/38 «Об установлении тарифов на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категориям потребителей на территории Саратовской области на 2016 год» - 2,23 коп./кВт.ч.

На все обращения ФИО1 <дата>, <дата>, <дата>, о перерасчете задолженности (л.д. 38, 41, 44) ООО «СПГЭС» <дата>, <дата>, <дата> даны ответы (л.д. 36-37, 39-40, 43)

ФИО1 уведомлена ООО «СПГЭС» о наличии задолженности за потребленную электрическую энергию, превышающую 2 ежемесячных размера оплаты, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги, в размере 92 813 руб. 65 коп. Предложено оплатить образовавшуюся задолженность в срок до <дата>. ФИО1 уведомлена, что в случае неуплаты задолженности в указанный срок, предоставление коммунальной услуги электроснабжение будет прекращено, начиная с <дата>, в соответствии с п. 119 «Правил предоставления коммунальных услуг граждан» (л.д. 20, 45). Уведомление ФИО1 получено <дата> (л.д. 46, 47).

В связи с не выполнением требования о погашении задолженности <дата> произведено отключение ФИО1 (л.д. 90).

Учитывая, что ФИО1, являясь потребителем коммунальной услуги энергоснабжение допустила нарушение пломб прибора учета, действия ООО «СПГЭС» по начислению денежной суммы в размере 92813,65 рублей в соответствии с п. 62 Постановления №354, в редакции действующей на момент обнаружения несанкционированного подключения, являются законным.

Представленные со стороны представителя ФИО1 квитанции на электрокотел от <дата>, в обосновании того, что он не был установлен в период начисления задолженности, не опровергают изложенные выше выводы суда и не опровергают право ООО «СПГЭС» произвести доначисление, начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета, согласно законодательству, действующему на момент обнаружения несанкционированного подключения.

При таких обстоятельствах, оснований для признания незаконными действий ООО «СПГЭС» по выставлению задолженности в размере 92 813 руб. 65 коп. и возложении обязанности исключить указанную задолженность из месячных платежей не имеется. Поскольку данная задолженность ФИО1 не погашена отсутствуют основания для восстановления подачи электроснабжения жилого дома <адрес>.

В соответствии со статьей 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (ч.ч. 2 и 4 ст. 154 Жилищного кодекса РФ).

Таким образом, ФИО1, являясь собственником жилого помещения, обязан уплачивать в установленном порядке плату за жилое помещение и коммунальные услуги, в том числе и по электроснабжению.

ООО «СПГЭС» указывает на наличии задолженности за потребленную электроэнергию за период с <дата> по <дата> в сумме 89 910 руб. 39 коп., за период с <дата> по <дата> в сумме 2486 руб. 95 коп., согласно приложенному расчету (л.д. 70, 71-72), который суд считает правильным и кладет в основу решения.

Определением мирового судьи судебного участка №7 Ленинского района г. Саратова от <дата> был отменен судебный приказ мирового судьи судебного участка №7 Ленинского района г. Саратова от <дата> о взыскании с ФИО1 в пользу ООО «СПГЭС» задолженности поо плате электроэнергии по адресу <адрес> за период с <дата> по <дата> в сумме 89 910 руб. 39 коп.

В соответствии с п. 14 ст. 155 Жилищного кодекса РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Учитывая факт наличия задолженности по уплате за коммунальную услугу, требования истца о взыскании пени за нарушение сроков внесения платы является обоснованным. Период взыскания пени составляет с <дата> по <дата>, размер пени – 772 руб. 32 коп. (л.д. 73-75).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении встречных исковых требований и взыскании с ФИО1 в пользу ООО «СПГЭС» задолженности за потребленную электроэнергию за период с <дата> по <дата> в сумме 89 910 руб. 39 коп., за период с <дата> по <дата> в сумме 2486 руб. 95 коп., пени за период с <дата> по <дата> в размере 772 руб. 32 коп

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

При обращении со встречными исковыми требованиями истцом была оплачена государственная пошлина в размере 2897 руб. 31 коп, (л.д. 68, 69), что соответствует под. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, в связи с чем указанная сумма подлежит взысканию с ФИО1 в пользу ООО «СПГЭС».

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:


в удовлетворении исковых требований ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Саратовское предприятие городских электрических сетей» о признании незаконными действий, возложении обязанности совершить определенные действия, отказать.

Встречные исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Саратовское предприятие городских электрических сетей» удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу общества с ограниченной ответственностью «Саратовское предприятие городских электрических сетей» задолженность за потребленную электроэнергию за период с <дата> по <дата> в сумме 89 910 руб. 39 коп., за период с <дата> по <дата> в сумме 2486 руб. 95 коп., пени за период с <дата> по <дата> в размере 772 руб. 32 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 2897 руб. 31 коп.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Октябрьский районный суд г. Саратова в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья /подпись/ О.И. Монина

Мотивированная часть решения изготовлена 05.08.2020 года



Суд:

Октябрьский районный суд г. Саратова (Саратовская область) (подробнее)

Судьи дела:

Монина Ольга Ивановна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание договора незаключенным
Судебная практика по применению нормы ст. 432 ГК РФ

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ