Решение № 2А-272/2018 2А-272/2018 ~ М-174/2018 М-174/2018 от 2 мая 2018 г. по делу № 2А-272/2018

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

с.Кошки

Самарской области 03 мая 2018 года

Кошкинский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Ельчанинова А.С.,

при секретаре Оларь К.В.,

с участием прокурора Кошкинского района Самарской области Дубкова О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-272/2018 по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Кошкинскому району к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел МВД России по Кошкинскому району Самарской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении гражданина ФИО1 административного надзора сроком до погашения судимости и установлении ограничений в виде: дважды в месяц являться на регистрацию в Отдел МВД России по Кошкинскому району; нахождения по постоянному месту жительства в период времени с 22.00 до 06.00 часов, запрета выезда за пределы Кошкинского района без уведомления О МВД России по Кошкинскому району. Свои требования обосновывает тем, что ФИО1 был осужден приговором Автозаводского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст. 30, ч.2 ст. 228-1 УК РФ к 5 годам лишения свободы. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания. Дата погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ. Решением Кошкинского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на 3 года. ДД.ММ.ГГГГ административный надзор в отношении ФИО1 был прекращен в связи с отбытием наказания в местах лишения свободы сроком 8 месяцев по приговору мирового судьи судебного участка №134 Кошкинского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 115 ч.2 п. «в» УК РФ. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания. Судимость не снята и не погашена.

Представитель административного истца ФИО5, действующая по доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала аналогичными доводами, просила установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком до погашения судимости и установлении ограничений в виде: дважды в месяц являться на регистрацию в О МВД России по Кошкинскому району; нахождения по постоянному месту жительства в период времени с 22.00 до 06.00 часов, запрета выезда за пределы Кошкинского района без уведомления О МВД России по Кошкинскому району.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с указанным заявлением не согласился, возражал против установления в отношении него административного надзора и административных ограничений.

Рассмотрев дело в порядке главы 29 КАС РФ, изучив материалы дела, заслушав представителя административного истца, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что заявленные требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, суд приходит к выводу, что заявленные требования обоснованны и подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор является наблюдением, осуществляемым органами внутренних дел,

за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод.

В статье 2 Закона N 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушении, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 2 статьи 3 указанного закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: 1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); 2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; 3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; 4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 был осужден приговором Автозаводского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст. 30, ч.2 ст. 228-1 УК РФ к 5 годам лишения свободы. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания. Дата погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ. Решением Кошкинского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на 3 года. ДД.ММ.ГГГГ административный надзор в отношении ФИО1 был прекращен в связи с отбытием наказания в местах лишения свободы сроком 8 месяцев по приговору мирового судьи судебного участка №134 Кошкинского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 115 ч.2 п. «в» УК РФ. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания. Судимость не снята и не погашена.

Совокупность исследованных по делу доказательств свидетельствует о наличии оснований, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ, для установления в отношении ФИО6 административного надзора.

В силу ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

В соответствии с п. "в" ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания;

Принимая во внимание, что ФИО1 осужден приговором мирового судьи судебного участка № 134 Кошкинского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления небольшой тяжести. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ. Срок отбыт, суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора сроком до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии с п.1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.

Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Таким образом, суд считает необходимым установить ФИО1 административные ограничения в виде: дважды в месяц являться на регистрацию в О МВД России по Кошкинскому району; нахождения по постоянному месту жительства в период времени с 22.00 до 06.00 часов, запрета выезда за пределы Кошкинского района без уведомления О МВД России по Кошкинскому району.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, ст.273 КАС РФ, Федерального закона Российской Федерации от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по Кошкинскому району к ФИО1 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 2 года 11 месяцев 4 дня, до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения

Установить в отношении ФИО1 на период административного надзора следующие административные ограничения:

- дважды в месяц являться на регистрацию в О МВД России по Кошкинскому району;

- находиться по постоянному месту жительства в период времени с 22.00 до 06.00 часов,

- запретить выезжать за пределы Кошкинского района без уведомления О МВД России по Кошкинскому району.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кошкинский районный суд Самарской области в течение десяти дней со дня принятия решения судом.

Председательствующий А.С. Ельчанинов