Решение № 2А-1094/2021 2А-1094/2021~М-1006/2021 М-1006/2021 от 7 июня 2021 г. по делу № 2А-1094/2021

№2а-1094/2021

03RS0044-01-2021-001793-56


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

село Иглино 08 июня 2021 года

Иглинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Сафиной Р.Р.,

при секретаре Вагизовой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Иглинского РО СП УФССП России по РБ ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан о признании незаконными действий судебного пристава- исполнителя,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к судебному приставу-исполнителю Иглинского РО СП УФССП России по РБ ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан о признании незаконными действий судебного пристава- исполнителя, указывая в обоснование, что 26 апреля 2020 года судебным приставом-исполнителем Иглинского РО СП УФССП России по РБ ФИО2, в рамках исполнительного производства №19737/21/02046-ИП от 25 марта 2021 года, было вынесено постановление о запрете должнику ФИО1 на совершение действий по регистрации, которым был объявлен запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременении в отношении имущества принадлежащего ей на праве собственности, а именно арестованы земельные участки с кадастровыми номерами: 02№ (всего 29 земельных участков). Административный истец полагает данное постановление частично незаконным, подлежащим отмене, поскольку существенно нарушают ее права свободного владения, пользования и распоряжения имуществом, предусмотренные ч. 1 и 2 ст. 35 Конституции Российской Федерации. Задолженность административного истца перед взыскателем составляет 50 850 рублей. Вместе с этим, стоимость любого из вышеуказанных земельных участков, значительно превышает данную сумму в несколько раз. В связи с чем, реализация в ходе исполнительного производства любого из земельных участков может полностью погасить имеющуюся задолженность перед взыскателем и исполнительный сбор. Кроме того, добровольная реализация ей любого из указанных участков с целью погашения задолженности в настоящее время ограничена обжалуемым постановлением. С учетом изложенного административный истец просит суд признать действия судебного пристава-исполнителя Иглинского РО СП УФССП России по РБ ФИО2 по вынесению постановления о запрете ФИО1 на совершение действий по регистрации от 26 апреля 2021 года частично незаконными. отменить постановление в части запрета ФИО1 на совершение действий по регистрации от 26 апреля 2021 года, а именно исключить из обжалуемого постановления все земельные участки за исключением ареста земельного участка, площадью 642 кв.м., кадастровый номер 02:26:161501:461, адрес: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Республика Башкортостан, р-н. Иглинский, с/с. Акбердинский, д. Блохино, кадастровой стоимостью 326 707 рублей.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Административный ответчик судебный пристав- исполнитель Иглинского РО СП УФССП России по РБ ФИО2, представители административного соответчика УФССП России по РБ, представители заинтересованного лица ООО «Долговое агентство «Фемида» на судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили и не просили дело рассмотреть в их отсутствие.

Информация о рассмотрении дела размещена на официальном сайте Иглинского межрайонного суда РБ (iglinsky.bkr@sudrf.ru) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с частью 8 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Суд в соответствии с ст. 150, ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ), с учетом положений частей 8 и 9 статьи 96, принимая во внимание, что в деле имеются доказательства о получении уведомления на судебное заседание, а также размещение на сайте суда и отсутствии ходатайства об отсутствии возможности использования информационно - телекоммуникационной сети «Интернет», полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. ст. 218, 360 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Из материалов дела установлено, что 25 марта 2021 года на основании судебного приказа от 09 декабря 2020 года, выданного мировым судьей судебного участка №127 Московского судебного района Санкт Петербурга по гражданскому делу №2-2995/2020-127 по заявлению ООО «Долговое агентство «Фемида» о взыскании задолженности по кредитному договору в размере 50 850 руб., в отношении ФИО1 судебным приставом-исполнителем Иглинского РО СП УФССП России по РБ ФИО3 возбуждено исполнительное производство №№19737/21/02046-ИП.

В постановлении о возбуждении исполнительного производства должнику ФИО1 установлен срок добровольного исполнения требований исполнительного документа - 5 дней.

На основании поступивших ответов из регистрирующих органов 26 апреля 2021 года судебным приставом-исполнителем Иглинского РО СП УФССП России по РБ ФИО2 было вынесено постановление о запрете на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении принадлежащих должнику объектов недвижимости - земельных участков и здания, а именно в отношении 29 –ти объектов недвижимого имущества в виде:

Земельный участок, 961 кв.м., кадастровый номер № адрес: <адрес>.

Земельный участок, 600 кв.м., кадастровый номер №: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>

Земельный участок, 600 кв.м., кадастровый номер №, адрес: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес <адрес>

Земельный участок, 600 кв.м., кадастровый номер №, адрес: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>.

Земельный участок, 854 кв.м., кадастровый номер №, адрес: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>

Земельный участок, 839 кв.м., кадастровый номер №, адрес: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>

Земельный участок, 600 кв.м., кадастровый номер 02№, адрес: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>.

Земельный участок, 862 кв.м., кадастровый номер №, адрес: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>

Земельный участок, 944 кв.м., кадастровый номер №, адрес: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>

Земельный участок, 614 кв.м., кадастровый номер №, адрес: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>

Земельный участок, 600 кв.м., кадастровый номер №, адрес: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>

Земельный участок, 601 кв.м., кадастровый номер №, адрес: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>

Земельный участок, 840 кв.м., кадастровый номер №, адрес: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>

Земельный участок, 846 кв.м., кадастровый номер №, адрес: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Республика Башкортостан, р-н. Иглинский, с/с. Акбердинский, д. Блохино.

Земельный участок, 1 102 кв.м., кадастровый номер №, адрес: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>

Земельный участок, 601 кв.м., кадастровый номер №, адрес: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>

Земельный участок, 642 кв.м., кадастровый номер №, адрес: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>

<адрес> установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Республика Башкортостан, р-н. Иглинский, с/с. Акбердинский, д. Блохино.

Земельный участок, 600 кв.м., кадастровый номер 02№, адрес: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>

Земельный участок, 600 кв.м., кадастровый номер № адрес: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>

Земельный участок, 600 кв.м., кадастровый номер № адрес: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>

Земельный участок, 600 кв.м., кадастровый номер №, адрес: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>

Земельный участок, 600 кв.м., кадастровый номер №, адрес: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>

Земельный участок, 600 кв.м., кадастровый номер №, адрес: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>

Земельный участок, 606 кв.м., кадастровый номер №, адрес: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>

Земельный участок, 600 кв.м., кадастровый номер №, адрес: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>

Земельный участок, 593 кв.м., кадастровый номер №, адрес: <адрес>

Земельный участок, 593 кв.м., кадастровый номер №, адрес: Республика Башкортостан, р-н. Иглинский, с/с. Иглинский, с. Иглино.

Земельный участок, 596 кв.м., кадастровый номер №, адрес: <адрес>

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Пунктом 1 статьи 12 Федерального закона "О судебных приставах" принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов возлагается на судебного пристава-исполнителя. В компетенцию названного должностного лица входит совершение любых не противоречащих закону действий, необходимых для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (пункт 17 части 1 статьи 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

Так, в силу п. 5 ч. 3 ст. 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве" одной из мер принудительного исполнения является наложение ареста на имущество должника.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение.

Арест на имущество должника применяется для обеспечения сохранности имущества, которое подлежит передаче взыскателю или реализации - п. 1 ч. 3 ст. 80 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

В силу части 4 указанной статьи арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества.

В соответствии с п. 42 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрений некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" перечень исполнительных действий, приведенный в ч. 1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве, не является исчерпывающим и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства (ст. 2 и 4 Закона об исполнительном производстве), не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц. К числу таких действий относится установление запрета на распоряжение принадлежащим должнику имуществом (в том числе запрета на совершение в отношении него регистрационных действий).

Запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра в отношении принадлежащего должнику имущества налагается в целях обеспечения исполнения исполнительного документа и предотвращения выбытия имущества, на которое впоследствии может быть обращено взыскание, из владения должника в случаях, когда судебный пристав-исполнитель обладает достоверными сведениями о наличии у должника такого имущества.

Из материалов дела усматривается и административным истцом не оспаривается, что требования исполнительного документа должником в полном объеме не исполнены, задолженность перед взыскателем не погашена.

Таким образом, оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя от 26 апреля 2021 года о запрете на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра в отношении принадлежащего административному истцу имущества является законной мерой, обеспечивающей сохранность имущества должника. Данная мера не преследует реализацию имущества, а направлена на принуждение должника фактически погасить задолженность по исполнительному документу, и не позволяет ему реализовать имущество.

При таких обстоятельствах оснований для признания незаконным и отмены постановления судебного пристава-исполнителя по наложению запрета на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра в отношении принадлежащего ФИО1 имущества, не имеется.

Ссылки административного истца на значительное превышение стоимости имущества, в отношении которого объявлен запрет, имущественным требованиям взыскателя, не могут быть признаны состоятельными и служить основанием к отмене обжалуемого постановления, поскольку основаны на неправильном толковании норм материального права.

Федеральным законом "Об исполнительном производстве" правило о соразмерности стоимости имущества должника сумме задолженности применяется исключительно при совершении действий по обращению взыскания на данное имущество. Вместе с тем, мер, направленных на обращение взыскания на вышеуказанное имущество, судебным приставом-исполнителем не предпринималось.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения требований ФИО1 о признании незаконными действий судебного пристава- исполнителя не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 174-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Иглинского РО СП УФССП России по РБ ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан о признании незаконными действий судебного пристава- исполнителя отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан через Иглинский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Р.Р. Сафина

Решение12.07.2021