Решение № 2-1210/2019 2-159/2020 2-159/2020(2-1210/2019;)~М-1181/2019 М-1181/2019 от 12 июля 2020 г. по делу № 2-1210/2019

Дело № 2-159/20

УИД 26RS0013-01-2019-002013-44


Решение

Именем Российской Федерации

(заочное)

город Железноводск 13 июля 2020 года

Железноводский городской суд Ставропольского края РФ

в составе:

председательствующего судьи Волошенко Г.Д.,

при секретаре судебного заседания Коньяковой Н.Н.,

с участием:

представителя истца Л.К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Я.Н.Я. к А.А.С. о признании строения и сооружения самовольными постройками, сносе самовольно возведенных построек,

установил:

Я.Н.Я. обратилась в суд с исковым заявлением к А.А.С. о признании строения и сооружения самовольными постройками, сносе самовольно возведенных построек,

В обоснование иска истец указал, что ей принадлежит на праве общей долевой собственности 1/10 доли в праве на жилой дом, общей площадью 55,4 кв.м., с кадастровым номером 26:31:020340:87, расположенный по адресу: <адрес>. Собственниками смежного земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, являются ответчик А.А.С. и третье лицо П.В.М. Ответчик А.А.С. на земельном участке, напротив жилого дома истца, самовольно производит строительство объекта, выполненного из блоков, не соблюдая градостроительных норм и правил. Ограждение (стена), возведенное ответчиком, ограничивает доступ естественного света и солнечных лучей в окна жилого дома, в связи с чем, нарушается инсоляция. Возведенная ответчиком пристройка не согласована с истцом, а также нарушает требования, установленные правилами землепользования и застройки города-курорта <адрес>. Данная капитальная постройка также осуществляет частично функцию ограждения (забора) между участками, имеет высоту более 2 метров, ее строительство также не соответствует установленным Правилам города-курорта <адрес>. Также ответчиком возведено сооружение из металлоконструкций по границе смежных земельных участков без соблюдения расстояния отступа от границы земельных участков. В свою очередь, ответчик использует указанное сооружение из металлоконструкций, как вспомогательное складское помещение к строительному магазину, в котором содержаться опасные легковоспламеняемые вещества, в связи с чем, данный объект представляет опасность для жизни. На неоднократные просьбы истца перенести сооружение, а также прекратить строительство объекта, выполненного из блоков, ответчик ответил отказом.

На основании изложенного, истец просит:

признать самовольной постройкой капитальное строение, возведенное из бетонных блоков, по левой межевой границе на земельном участке, с кадастровым номером 26:31:020340:41, площадью 822 кв.м., расположенной на земельном участке по адресу: <адрес>;

обязать А.А.С. за свой счет снести самовольно возведенную постройку – капитальное строение;

признать самовольной постройкой сооружение из металлоконструкции, расположенное на земельном участке ответчика;

обязать ответчика за свой счет демонтировать самовольно возведенную постройку - сооружение из металлоконструкции.

В судебном заседании представитель истца Л.К.В. исковые требования Я.Н.Я. поддержала в полном объеме.

Ответчик А.А.С. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен в установленном законом порядке надлежащим образом, о причинах неявки суд в известность не поставил, не просил о рассмотрении дела в его отсутствие, обоснованных возражений и соответствующих доказательств в опровержение существа заявленных исковых требований не представил.

При указанных обстоятельствах, суд полагает, что ответчик уклоняется от явки в судебное заседание, в связи с чем, счел возможным рассмотреть спор в отсутствие ответчика, в порядке заочного судопроизводства.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Третьи лица П.В.М., Р.А.А., Р.В.Р., Я.С.А. в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом, причина неявки не известна.

Исследовав материалы гражданского дела и представленные письменные доказательства, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации гарантирует судебную защиту прав и свобод каждому гражданину (ст. 46) в соответствии с положением ст. 8 Всеобщей декларации прав человека, устанавливающей право каждого человека на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случае нарушения его основных прав, предусмотренных Конституцией или законом.

В силу ст. 2, ч. 1 ст. 3 ГПК РФ, предъявление иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица.

В соответствии с п. 1 ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Из материалов дела следует, что Я.Н.Я. является собственником 1/10 доли в праве на жилой дом, общей площадью 55,4 кв.м., с кадастровым номером 26:31:020340:87, расположенный по адресу: <адрес>.

А.А.С. является собственником 13/20 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом и земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, собственником 7/20 доли данного дома является П.В.М.

Истец Я.Н.Я. в исковом заявлении указала, что А.А.С. на земельном участке, напротив ее жилого дома самовольную возводит постройку, при этом, не соблюдает градостроительные нормы и правила, указанное строительство нарушает инсоляцию и ограничивает доступ естественного света и солнечных лучей в окна жилого дома. При строительстве пристройки ответчик не согласовал с собственниками соседнего земельного участка, данное строительство.

Определением Железноводского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству истца по настоящему гражданскому делу была назначена и проведена судебная землеустроительная экспертиза, производство которой поручено АНО «Бюро независимой судебной экспертизы», перед экспертом были поставлены следующие вопросы:

соответствуют ли градостроительным, строительным и противопожарным нормам и правила с учетом инсоляции и аэрации земельного участка и расположенных на данном земельном участке строений, находящихся по адресу: <адрес>, выполненные работы по строительству капитального строения из бетонных блоков, а также сооружения из металлоконструкций по левой межевой границе на земельном участке с кадастровым номером 26:31:020340:41?

определить функциональное назначение исследуемого строения из бетонных блоков и сооружения из металлоконструкций.

Из заключения судебного эксперта АНО «Бюро независимой судебной экспертизы» № 25 от 04 июня 2020 года следует, что строения, расположенные по адресу: <адрес>, а именно: навес сарай из металлоконструкций для хранения подсобного инвентаря, капитальное вспомогательное строение из шлакобетонных блоков не соответствуют градостроительным, санитарным (инсоляционным) и противопожарным нормам и правилам. Строение из металлоконструкций функционально является навесом, строение из металлоконструкций закрытого типа состоит из одного помещения, имеет один вход, не имеет оконных проемов, функционально является сараем для хранения подсобного инвентаря, капительное строение из шлакобетонных блоков состоит из двух помещений, имеет четыре оконных проема. Доподлинно определеить функциональное значение строения не представляется возможным, поскольку монтажные и отделочные работы не завершены. Однако, учитывая капитальность строения, состав его помещений, смонтированное оборудование (вытяжка, выход вентканала в боковой стене, газовая печь, (не установлена), тандыр), можно сделать вывод о том, что ведутся работы по устройству здания летней кухни.

На основании ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Защита нарушенных или оспоренных гражданских прав согласно положениям статей 11, 12 ГК РФ осуществляется в судебном порядке и путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Аналогичное положение содержится в подпункте 4 пункта 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с руководящими разъяснениями Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, содержащимися в пунктах 45, 47 Постановления от 29 апреля. 04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу статьи 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе, леса, многолетние насаждения, здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Кроме того, Градостроительный кодекс РФ раскрывает понятие объекта капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

Под строениями и сооружениями вспомогательного характера следует понимать любые постройки, за исключением основного здания (например, жилого дома на земельном участке, принадлежащем гражданину), которые, как правило, предназначены для обслуживания основного здания, либо имеют вспомогательный характер, например, сарай, баня, летняя кухня, иные надворные постройки, теплицы, парники, навесы и т.д.

Из содержания ч. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ следует, что разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

При этом, выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других) (пункт 2 части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса).

Одним из признаков самовольной постройки является создание ее с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденной Президиумом Верховного Суда РФ 19 марта 2014 года, разъяснено, что одним из юридически значимых обстоятельств по делу о признании права собственности на самовольную постройку является установление того обстоятельства, что сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, правила застройки, установленные в муниципальном образовании, и т.д. Наличие допущенных при возведении самовольной постройки нарушений градостроительных и строительных норм и правил является основанием для отказа в удовлетворении иска о признании права собственности на самовольную постройку либо основанием для удовлетворения требования о ее сносе при установлении существенности и неустранимости указанных нарушений, к которым относят такие неустранимые нарушения, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц.

Принимая во внимание заключение эксперта от ДД.ММ.ГГГГ в отношении возведенных ответчиком самовольных построек, суд приходит к выводу о том, что они возведены с существенным нарушением градостроительных норм и правил при строительстве, а потому суд считает исковые требования Я.Н.Я. к А.А.С. о признании самовольной постройкой капитального строения и сооружения, о сносе строений и сооружений подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 11, 12, 15, 130, 222, 304 ГК РФ, ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, ст. ст. 3, 56, 194-199, 233 ГПК РФ,

решил:

Исковое заявление Я.Н.Я. к А.А.С. о признании строения и сооружения самовольными постройками, сносе самовольно возведенных построек удовлетворить.

Признать самовольной постройкой капитальное строение, возведенное из бетонных блоков по левой межевой границе на земельном участке с кадастровым номером 26:31:020340:41, площадью 822 кв.м., распложенном по адресу: <адрес>, посёлок Иноземцево, <адрес>.

Обязать А.А.С. за свой счет снести самовольно возведенную постройку - капитальное строение, возведенное из бетонных блоков по левой межевой границе на земельном участке с кадастровым номером 26:31:020340:41, площадью 822 кв.м., распложенном по адресу: <адрес>, посёлок Иноземцево, <адрес>.

Признать самовольной постройкой сооружение из металлоконструкций, расположенное по левой межевой границе на земельном участке с кадастровым номером 26:31:020340:41, площадью 822 кв.м., распложенном по адресу: <адрес>, посёлок Иноземцево, <адрес>.

Обязать А.А.С. за свой счет демонтировать самовольно возведенную постройку в виде сооружения из металлоконструкций, расположенное по левой межевой границе на земельном участке с кадастровым номером 26:31:020340:41, площадью 822 кв.м., распложенном по адресу: <адрес>, посёлок Иноземцево, <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Железноводский городской суд в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий, судья Г.Д. Волошенко

Мотивированное решение изготовлено 20 июля 2019 года.