Постановление № 5-200/2019 от 29 мая 2019 г. по делу № 5-200/2019

№ 5-200\19


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 мая 2019года г. Владивосток

Судья Первореченского районного суда г. Владивостока Каленский С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении предусмотренном ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении гражданки ххх ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки ххх зарегистрированной по месту жительства: <адрес>, проживающей по адресу: г. Владивосток, ул. <адрес>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ., по адресу: г. Владивосток, ул. <адрес> была выявлена гражданка ххх ФИО1, осуществлявшая незаконную трудовую деятельность без патента на территории Российской Федерации в качестве помощника повара на объекте нестационарной торговли, расположенного в непосредственной близости от административного здания по адресу: г. Владивосток, ул. <адрес> (на момент проверки занималась нарезкой картофеля), чем нарушила требования ст.13.3 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", данное нарушение является повторным в течение одного года, т.е. совершила правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 18.10 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО4 свою вину в совершении вмененного правонарушения не признала, пояснила, что прибыла во Владивосток 29.05.2019г. из Биробиджана. Пришла к знакомой в кафе, решила приготовить себе поесть, в это время сотрудники миграционной службы пришли с проверкой.

Свидетель ФИО5 пояснила, что ФИО1 приехала в г.Владивосток из <адрес>. Зашла к ней покушать. Она предложила ФИО1 самостоятельно приготовить еду.

Выслушав правонарушителя, исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу, что действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ.

Согласно части 1 статьи 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание предусмотрено административное наказание в виде штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Частью 3 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, и влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно Примечания к указанной статье, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 3 настоящей статьи.

Исходя из положений пункта 2 части 1 статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, повторным признается совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 названного Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

Согласно статье 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ настоящий Федеральный закон определяет правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также регулирует отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности.

В соответствии с пунктом 4 статьи 13 Федерального закона июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 час.30мин. гражданка ххх ФИО1, осуществлял незаконную трудовую деятельность в повора (на момент проверки нарезала картофель) по адресу: <адрес> без документов (рабочая виза, разрешение на работу), дающих право на осуществление трудовой деятельности на территории Российской Федерации, чем нарушил требования статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Незаконное осуществление ФИО1 трудовой деятельности в Российской Федерации подтверждено собранными при производстве по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № ПК-№ из которого следует, что данный протокол был составлен с участием ФИО1; рапортом инспектора ОИК УВМ УМВД России по Приморскому краю ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что гражданка ххх ФИО1 незаконно осуществляла трудовую деятельность в качестве помощника повара на объекте нестационарной торговли по адресу <адрес> данных о гражданине –Территория, фототаблицей к выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ, из которой видно, что ФИО1 незаконно осуществляет трудовую деятельность в качестве помощника повара, постановлением судьи Первореченского районного суда города Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, о привлечении ФИО1 к административной ответственности, за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.10 КоАП РФ, за незаконное осуществление трудовой деятельности в качестве помощника повара в том же месте по <адрес>.

Показания свидетеля ФИО5 суд оценивает критически. Учитывает дружеские отношения.

Таким образом, гражданка ххх ФИО1при осуществлении трудовой деятельности не имела разрешения на право работы или патента иностранного гражданина или лица без гражданства.

Действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

При определении вида и меры наказания, суд учитывает личность и обстоятельства содеянного. Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность не установлено.

С учетом обстоятельств содеянного, суд полагает необходимым назначить наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по г. Артему ( <...>).

На основании ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданку ххх ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.10 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До исполнения административного выдворения за пределы Российской Федерации содержать в Центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по г. Артему (<...>).

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Первореченский районный суд г. Владивостока в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Сумму штрафа перечислять по следующим реквизитам:

УФК по Приморскому краю (УМВД России по ПК) ИНН <***> КПП 254001001 Код ОКТМО 05701000, Номер счета получателя платежа 40101810900000010002 ГРКЦ ГУ Банка России по Приморскому краю г. Владивостока БИК 040507001, КБК 18811640000016022140, УИН 18811259990077887076

Постановление вступило в законную силу: _________________________

Постановление выдано: 30 мая 2019 года

Судья