Решение № 2А-171/2021 2А-171/2021~М-85/2021 М-85/2021 от 18 марта 2021 г. по делу № 2А-171/2021

Дело № 2а-171/2021

УИД 47RS0013-01-2021-000251-84


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«19» марта 2021 года г. Подпорожье

Подпорожский городской суд Ленинградской области в составе: председательствующего судьи Андреевой Т.С.,

при секретаре Сергеевой О.С.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

прокурора Ортяшовой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Подпорожскому району Ленинградской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

ОМВД России по Подпорожскому району Ленинградской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО2 административного надзора на срок три года с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОМВД России по Подпорожскому району Ленинградской области, запрета выезда за пределы Подпорожского района Ленинградской области, запрета находиться вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22.00 до 6.00 часов, если это не связано с работой.

В обоснование требований указано, что ФИО2 приговором Подпорожского городского суда Ленинградской области от 09 августа 2010 года был осужден по ч. 1 ст. 105, ч. 1 ст. 139, ч. 1 ст. 115 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 7 лет 2 месяца.

По постановлению Коряжемского городского суда Архангельской области от 18 ноября 2015 года ФИО2 освобожден от отбывания наказания условно-досрочно, неотбытый срок 01 год 05 месяцев 13 дней.

Приговором Подпорожского городского суда Ленинградской области от 15 мая 2017 года ФИО2 осужден по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ с присоединением неотбытой части наказания по приговору от 09 августа 2010 года в соответствии со ст. 70 УК РФ к лишению свободы на срок 1 год 10 месяцев в отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях ФИО2 Подпорожским городским судом Ленинградской области 18 мая 2017 года признан рецидив преступлений.

06 марта 2019 года ФИО2 освобожден от отбывания наказания, 13 марта 2019 года поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Подпорожскому району Ленинградской области.

Однако, он неоднократно совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, 12 мая 2020 года, 09 ноября 2020 года ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста.

По месту жительства характеризуется удовлетворительно, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, не трудоустроен, поддерживает связи с лицами, ранее судимыми, неоднократно привлекался к административной ответственности, на проводимую профилактическую работу должным образом не реагирует.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ ФИО2 относится к категории лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 настаивал на удовлетворении требований об установлении в отношении ФИО2 административного надзора с применением указанных в иске ограничений, подтвердив изложенные в административном исковом заявлении доводы.

Административный ответчик ФИО2 административные исковые требования признал в полном объеме.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора Ортяшовой О.В., полагавшей, что требования административного истца подлежат удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления (п. 1), преступления при рецидиве преступлений (п. 2).

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 названного Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.

Из копии паспорта ФИО2 (л.д. 4) следует, что он является совершеннолетним лицом.

Приговором Подпорожского городского суда Ленинградской области от 09 августа 2010 года ФИО2 осужден, в том числе, за совершение преступления, предусмотренного по ч. 1 ст. 105 УК РФ, которое в соответствии со ст. 15 УК РФ относится к категории особо тяжких, ему было назначено по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний, с применением правил ст. 71 УК РФ, наказание в виде лишения свободы на срок 7 лет 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима (л.д. 5-17).

Кассационным определением судебной коллегии по уголовным делам Ленинградского областного суда от 03 ноября 2010 года указанный приговор оставлен без изменения, жалоба осужденного – без удовлетворения (л.д. 18-22).

В соответствии с постановлением Коряжемского городского суда Архангельской области от 18 ноября 2015 года ФИО2 01 декабря 2015 года освобожден от отбывания наказания, назначенного по приговору Подпорожского городского суда Ленинградской области от 09 августа 2010 года, условно-досрочно на срок 01 год 05 месяцев 25 дней (л.д. 23-24).

Приговором Подпорожского городского суда Ленинградской области от 18 мая 2017 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 1 год 8 месяцев; в соответствии с п. «б» ч. 7 ст. 79 УК РФ судом постановлено отменить условно-досрочное обвинение по приговору от 09 августа 2010 года и в соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, путем частичного присоединения к назначенному наказанию неотбытой части наказания по приговору от 09 августа 2010 года окончательно назначено к отбытию наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 10 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима (л.д. 26-28).

Из справки об освобождении (л.д. 29), справки Информационного центра ГУВД о судимостях (л.д. 34-35) усматривается, что ФИО2 имеет непогашенные и неснятые судимости за указанные выше преступления; освобожден 06 марта 2019 года по отбытии срока наказания.

Постановлениями мирового судьи судебного участка № 56 Подпорожского района Ленинградской области по делу об административном правонарушении от 12 мая 2020 года и от 09 ноября 2020 года ФИО2 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.21 КоАП РФ, с назначением по каждому постановлению административного наказания в виде административного ареста (л.д. 30, 31).

Таким образом, административный ответчик является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления и преступления при рецидиве преступлений.

Следовательно, в соответствии с п.п. 1 и 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» он относится к категории лиц, в отношении которых судом устанавливается административный надзор при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 названного Федерального закона.

При этом он, являясь лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость, совершил в течение одного года три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления административного надзора в отношении административного ответчика в соответствии с п. 1 и п. 2 ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, в соответствии с которым в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Вместе с тем, в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО2 преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ, относящегося к категории особо тяжких) срок погашения судимости составлял 8 лет, а согласно п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО2 преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, относящегося в категории средней тяжести, судимость погашается по истечении 3 лет после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах, ФИО2 подлежит административному надзору в связи наличием непогашенной и неснятой судимости за совершение особо тяжкого преступления, то есть по основанию, предусмотренному п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно справке-характеристике УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Подпорожскому району Ленинградской области от 16 февраля 2021 года, ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб на поведение в быту от родственников и соседей не поступало, однако, склонен к злоупотреблению спиртными напиткам, не трудоустроен, поддерживает связи с лицами, ранее судимыми. Неоднократно привлекался к административной ответственности, на проводимую профилактическую работу должным образом не реагирует.

Сообщением ОВМ ОМВД России по Подпорожскому району Ленинградской области от 22 января 2021 года ФИО2 был зарегистрирован по месту жительства по адресу: <...>, с 26 апреля 1999 года по 15 мая 2018 года, снят с регистрационного учета в связи с выселением из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением (л.д. 37).

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ одним из административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица является запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

Учитывая, что положениями ч. 2 ст. 4 названного Федерального закона предусмотрено обязательное установление судом поднадзорному административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также принимая во внимание данные о личности административного ответчика, учитывая признание ФИО2 административного иска, суд находит требования административного истца об установлении ФИО2 ограничений в виде возложения обязанности являться 2 раз в месяц на регистрацию в орган внутренних дел, запрета выезда за пределы Подпорожского района Ленинградской области, запрета находиться вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного в ночное время суток с 22.00 до 6.00 часов, если это не связано с работой, – правомерными и подлежащими удовлетворению.

Определяя срок, на который Пикалеву М.АВ. устанавливается административный надзор, суд руководствуется положениями, закрепленными в п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, в соответствии с которым в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

С учетом изложенного, суд полагает, что срок административного надзора следует определить равным три года.

Истребуемый административным истцом срок административного надзора является обоснованным и разумным с учетом исследованных судом материалов, он соответствует конкретным обстоятельствам делам, не превышает срок погашения судимости, продолжительность которого составляет 8 лет в соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО2 преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 105 УК РФ), отвечает целям и задачам административного надзора.

В силу положений п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 177-180 и 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ОМВД России по Подпорожскому району удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года в г. Подпорожье Ленинградской области, административный надзор на срок три года.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения в законную силу.

Установить ФИО2 административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в ОМВД России по Подпорожскому району Ленинградской области для регистрации;

- запрета выезжать за пределы Подпорожского района Ленинградской области;

- запрета находиться вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22.00 до 6.00 часов, если это не связано с работой;

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Подпорожский городской суд Ленинградской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий:

Решение в окончательной форме составлено «19» марта 2021 года.