Решение № 2А-208/2023 2А-208/2023~М-223/2023 М-223/2023 от 27 ноября 2023 г. по делу № 2А-208/2023

№ 2а-208/2023


Решение

Именем Российской Федерации

28 ноября 2023 г. г. Нальчик

Нальчикский гарнизонный военный суд в составе председательствующего Лазарева А.В. при секретаре судебного заседания Бербекове А.А., с участием представителя административного ответчика - командира войсковой части № - <данные изъяты> юстиции ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в расположении суда административное дело № 2а-208/2023 по административному исковому заявлению военнослужащего указанной воинской части <данные изъяты> ФИО2 об оспаривании действий командира войсковой части №, связанных с внесением изменений в договор найма служебного жилого помещения,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ согласно оттиску почтового штемпеля, ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором, с учетом уточнений от <данные изъяты> просил признать незаконными действия командира войсковой части №, выразившиеся в отказе во включении в договор найма служебного жилого помещения от 1 <данные изъяты> г. № № его внучки ФИО5, <данные изъяты>., в качестве члена семьи нанимателя жилого помещения и обязать административного ответчика повторно рассмотреть вопрос о включении его внучки в указанный договор найма служебного жилого помещения.

При этом определением Нальчикского гарнизонного военного суда от <данные изъяты>. производство по делу в части первоначально заявленного ФИО2 требования о признании незаконными действий командира войсковой части №, связанных с отказом в принятии внучки административного истца на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых в форме жилищной субсидии, прекращено в связи с отказом административного истца от указанного требования, обусловленным удовлетворением административным ответчиком данного требования ФИО2 в добровольном порядке после обращения последнего в суд.

Этим же определением распределены судебные издержки по настоящему административному делу.

В обоснование заявленных требований административный истец в иске указал, что командир войсковой части № необоснованно отказал во включении его внучки в договор найма служебного жилого помещения, поскольку она является членом его семьи и постоянно с ним проживает.

Надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания и не ходатайствовавший о его отложении административный истец в суд не прибыл, в связи с чем судом, в соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ, принято решение о рассмотрении дела без его участия.

Представитель административного ответчика ФИО1 иск в суде не признал и просил отказать в его удовлетворении, мотивировав это тем, что командир воинской части обоснованно отказал ФИО2 во включении его внучки в договор найма служебного жилого помещения.

Исследовав и оценив доводы сторон и представленные ими доказательства, суд приходит к следующим выводам.

На основании договора найма служебного жилого помещения от <данные изъяты> г. № № войсковой частью № ФИО2 и членам его семьи (он, жена и 2 дочери) передана во временное владение и пользование (на период прохождения ФИО2 военной службы) квартира, расположенная по адресу: <адрес>

В связи с изменением собственника этой квартиры между войсковой частью № и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ заключен договор найма служебного жилого помещения № №, согласно которому административному истцу на период прохождения им военной службы в войсковой части № передана во временное владение и пользование вышеуказанная квартира, общей площадью № м2. При этом в данную квартиру в качестве членов семьи ФИО2 также вселены его жена и трое дочерей.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 рапортом обратился к командиру войсковой части № с просьбой внести изменение в договор найма служебного жилого помещения и указать в данном договоре в качестве члена семьи нанимателя служебного жилого помещения внучку административного истца.

При этом из данного рапорта не усматривается, что ФИО2 представил командиру войсковой части № согласия членов его семьи (жены и троих дочерей), изложенные в письменной форме, о вселение в данное служебное жилое помещение его внучки.

Решением командира войсковой части №, изложенном в письме без даты, отказано во внесении внучки административного истца в договор найма служебного жилого помещения в качестве члена семьи нанимателя служебного жилого помещения.

Согласно части 1 ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Вселение в служебные жилые помещения производится на основании Типового договора найма служебного жилого помещения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. № 42.

Основанием для заключения такого договора, дающего право на вселение и проживание в служебном жилом помещении, является решение собственника такого жилого помещения или действующего от его имени уполномоченного органа государственной власти либо иного уполномоченного им лица о предоставлении гражданину, не обеспеченному жилым помещением в соответствующем населенном пункте, специализированного жилого помещения. В договоре найма специализированного жилого помещения указываются члены семьи нанимателя (ч. 6 ст. 100 ЖК РФ). Принимая во внимание, что типовыми договорами найма специализированных жилых помещений нанимателю предоставлено право пользоваться жилым помещением вместе с членами семьи, он вправе вселить в это жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи (например, супруга, детей, родителей) с соблюдением требований, установленных статьей 70 ЖК РФ (подпункты «б» и «д» п. 41 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»).

Согласно ч. 6 ст. 100 ЖК РФ и Типовому договору найма служебного жилого помещения в договоре найма специализированного жилого помещения указываются члены семьи нанимателя, которым предоставлено право пользования жилым помещением совместно с нанимателем.

В соответствии с ч. 1 ст. 70 ЖК РФ наниматель вправе с согласия в письменной форме членов своей семьи вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей и родителей. В то же время для вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов его семьи нанимателем должно быть получено согласие в письменной форме не только членов своей семьи, но и наймодателя, который вправе запретить вселение других граждан, если после их вселения общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

Как следует из п. 61 Порядка предоставления военнослужащим войск национальной гвардии Российской Федерации, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, федеральным государственным гражданским служащим и работникам войск национальной гвардии Российской Федерации жилых помещений специализированного жилищного фонда, утвержденного приказом директора Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации - главнокомандующим войсками национальной гвардии Российской Федерации от 3 августа 2022 № 242, военнослужащим и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются служебные жилые помещения в соответствии с нормами предоставления, установленными п. 13 ст. 152 Федерального закона «О статусе военнослужащих».

Пунктом 13 ст. 152 Федерального закона «О статусе военнослужащих» установлено, что офицеры, проходящие военную службу по контракту, и проживающие совместно с ними члены их семей обеспечиваются служебными жилыми помещениями в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными п. 1 ст. 151 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 1 ст. 151 указанного Федерального закона норма предоставления площади жилого помещения, предоставляемого в соответствии с настоящим Федеральным законом в собственность бесплатно или по договору социального найма, составляет 18 м2 общей площади жилого помещения на одного человека.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что командир войсковой части № обоснованно отказал во внесении внучки административного истца в договор найма служебного жилого помещения в качестве члена семьи нанимателя служебного жилого помещения, поскольку ФИО2 не представлены административному ответчику согласия в письменной форме членов его семьи (жены и троих дочерей) о вселении в данное служебное жилое помещение его внучки, а также в связи с тем, что после ее вселения общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы, установленной п. 1 ст. 151 Федерального закона «О статусе военнослужащих».

При таких обстоятельствах суд отказывает в удовлетворении административного иска ФИО2 в полном объеме.

Руководствуясь ст. 175-180 и 227 КАС РФ,

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО2 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным и гражданским делам Южного окружного военного суда через Нальчикский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий А.В. Лазарев