Решение № 2-1000/2018 2-1000/2018~М-1013/2018 М-1013/2018 от 21 ноября 2018 г. по делу № 2-1000/2018

Дело № 2-1000/2018г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего Гурьяновой В.И.,

при секретаре Семеновой И.Г.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Анжеро-Судженске

22 ноября 2018 года

гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Анжеро-Судженского городского округа о включении квартиры в наследственную массу, признании права собственности в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в Анжеро-Судженский городской суд с иском к Администрации АСГО о включении квартиры в наследственную массу, признании права собственности в порядке наследования. Свои требования мотивировала тем, что она является дочерью ФИО4, умершего <дата> После его смерти открылось наследство в виде квартиры, расположенной по адресу: <адрес> принадлежащей ему на основании договора социального найма № от <дата>. <...>

Истец обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства, выдаче свидетельства о праве на наследство по закону. Нотариус в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону отказала, поскольку на момент смерти право собственности за умершим не было зарегистрировано в Управлении Федеральной службы кадастра и картографии по Кемеровской области.

Отец истца обращался в отдел приватизации администрации АСГО, оформил доверенность на ФИО2 на приобретение права собственности путем приватизации указанной квартиры, также были направлены запросы для оформления справок о прописке, но подать заявление и получить договор приватизации отец не успел, поскольку умер.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 2 Закона РФ № 1541-1 от 04.07.1991г. «О приватизации жилищного фонда в РФ», п. 8 Постановления Пленума Верховного суда от 24.08.1993г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», просила суд включить квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью <...> в наследственную массу после смерти ФИО4, умершего <дата>. Признать за ФИО1 право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> общей площадью <...>

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще, в своем заявлении просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие с участием ее представителя ФИО3

Представитель истца ФИО1 - ФИО3, действующая на основании доверенности от <дата> в судебном заседании на исковых требованиях настаивала, поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении. Также при рассмотрении спора суду поясняла, что ФИО2, на которую была оформлена доверенность на приватизацию, – <...> ФИО4 Поскольку ФИО4 при жизни выразил свою волю на приватизацию квартиры, считает, что требования истца законными и обоснованными.

Представитель ответчика Администрации Анжеро-Судженского городского округа в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения спора извещен надлежаще. Представитель ответчика ФИО6, действующая по доверенности от <дата> в своем письменном отзыве на исковое заявление, полагает, что отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований, поскольку истец на момент смерти с отцом не проживала, ФИО4 лично либо его доверенное лицо с заявлением о приватизации в КУМИ администрации АСГО не обращались. Представитель ответчика ФИО7, действующая на основании доверенности от <дата> при рассмотрении спора исковые требования также не признала.

Представитель третьего лица КУМИ Администрации Анжеро-Судженского городского в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения спора извещен надлежаще. Представитель третьего лица ФИО10, действующая по доверенности от <дата> при рассмотрении спора на заявленные исковые требования возражала, поскольку ФИО4 в установленном порядке с заявлением о приватизации жилого помещения не обращался. В настоящее время договор социального найма жилого помещения с ФИО4 расторгнут в связи с его смертью.

Третье лицо нотариус Анжеро-Судженского нотариального округа Кемеровской области ФИО11 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения спора извещена надлежаще.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно ст. 218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ - в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных ГК РФ.

Согласно ч.1,2 ст. 1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса.

Наследники каждой последующей очереди наследуют, если нет наследников предшествующих очередей, то есть если наследники предшествующих очередей отсутствуют, либо никто из них не имеет права наследовать, либо все они отстранены от наследования (статья 1117), либо лишены наследства (пункт 1 статьи 1119), либо никто из них не принял наследства, либо все они отказались от наследства.

Согласно п. 1 ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления.

В соответствии с п. 1 ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Согласно ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник: вступил во владение или управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Согласно ст. 1114 ГК РФ состав наследства определяется на день открытия наследства.

Согласно ст. 2 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных данным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Статьей 7 названного Закона предусмотрено, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов (ст. 8 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации").

Согласно п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1 993 N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности, то в случае возникновения спора по поводу включения жилого помещения или его части в наследственную массу необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по не зависящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.

Судом установлено, что согласно свидетельству о рождении № от <дата> выданного поссоветом <адрес>а <адрес>, ФИО8 родилась <дата> в <адрес>а <адрес>, в графе отец значится - ФИО4, мать - ФИО5.

Согласно свидетельству о заключении брака № выданному Органом ЗАГС <адрес><дата> между ФИО8 и ФИО12 <дата> был заключен брак, супругам присвоена фамилия: «Ковыловы», о чем <дата> составлена актовая запись №.

Согласно свидетельству о смерти № от <дата> выданному Органом ЗАГС <адрес> ФИО4, <дата> умер <дата>. в <адрес> Россия, о чем <дата> составлена актовая запись №.

<дата> между КУМИ администрации <адрес> (наймодателем) и ФИО4 (нанимателем) был заключен договор социального найма жилого помещения №, согласно которому нанимателю и членам его семьи была предоставлена в бессрочное владение и пользование квартира по адресу: <адрес> общей площадью <...>

<дата> между КУМИ Администрации АСГО (наймодателем) и ФИО1 (нанимателем) был заключен договор социального найма жилого помещения №, согласно которому нанимателю и членам его семьи была предоставлена в бессрочное владение и пользование квартира по адресу: <адрес>, общей площадью <...>

Постановлением Администрации АСГО № от <дата> о прекращении договора социального найма в связи со смертью одиноко проживающего нанимателя ФИО4 и отсутствием других членов семьи, совместно проживающих по <адрес> на основании ч. 5 ст. 83 ЖК РФ прекращен договор социального найма от <дата> № на жилое помещение по адресу: <адрес>

Согласно справке Филиала № БТИ г. Анжеро-Судженска № от <дата> сведения о собственнике квартиры, расположенной по адресу: <адрес> отсутствуют. <адрес> квартиры-<...> жилая-<...> комнат-<...> Процент износа жилого дома на дату инвентаризации <дата>.-<...>. Инвентаризационная стоимость квартиры на <дата><...>

Согласно выписке из ЕГРН от <дата> собственником квартиры, рас положенной по адресу: <адрес> общей площадью <...> является Анжеро-Судженский городской округ. Кадастровый №, кадастровая стоимость <...>

Согласно Постановлению нотариуса Анжеро-Судженского нотариального округа Кемеровской области ФИО11 от <дата>. рассмотрев заявление ФИО1 о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону после смерти <...> ФИО4, последовавшей <дата> на квартиру, находящуюся по адресу: <адрес> и руководствуясь ст. 48 «Основ законодательства РФ о нотариате», в совершении указанного нотариального действия отказано по следующим основаниям: ФИО1 обратилась в нотариальную контору, предоставив документ на квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>- договор социального найма жилого помещения № заключенный <дата> между наймодателем КУМИ АСГО и нанимателем ФИО4 Согласно выписке из ЕГРН, выданной <дата> за №, правообладателем вышеуказанной квартиры является АСГО, вид, номер и дата государственной регистрации права: собственность, № от <дата> Документов, подтверждающих право собственности ФИО4 на вышеуказанную квартиру предоставлено не было. Таким образом, ФИО1 отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство.

Согласно доверенности № от <дата> удостоверенной нотариусом Анжеро-Судженского нотариального округа Кемеровской области ФИО13, ФИО4 уполномочил ФИО2 приобрести в собственность путем приватизации квартиру, расположенную по адресу: <адрес>

Согласно сообщению нотариуса Анжеро-Судженского нотариального округа Кемеровской области ФИО13 № от <дата> доверенность серия № от <дата> выданная ФИО4, <дата> на ФИО2, <дата> не отменялась.

Свидетель ФИО2 при рассмотрении спора поясняла, что <...>

Таким образом, судом установлено, что ФИО4 с целью приватизации квартиры, расположенной по адресу: : <адрес><дата> оформил доверенность на ФИО2 <дата> ФИО4 <...> До момента его смерти ни он лично, ни его доверенное лицо ФИО2 с заявлением о приватизации жилого помещения в установленном порядке не обратились, что не оспаривалось представителем истца в судебном заседании.

Согласно п.8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст.ст. 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).

Однако если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу, необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по не зависящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.

С учётом установленных по делу обстоятельств, а также положений статей 2, 7, 8 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" и разъяснений по их применению, содержащихся в пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", суд приходит к выводу, что оснований для включения спорной квартиры в наследственную массу и признания за истцом права собственности на неё в порядке наследования не имеется, так как включение жилого помещения в наследственную массу возможно только в том случае, когда наниматель выразил волю на его приватизацию в виде заявления, подал это заявление в государственный орган, занимающийся приватизацией с приложением необходимых документов, но не успел оформить договор о передаче жилого помещения по причинам от него независящим.

Приведенная правовая позиция по способам выражения наследодателем воли на приватизацию жилого помещения, занимаемого им по договору социального найма, согласуется с позицией Верховного Суда РФ, изложенной в постановлении Президиума от 30 декабря 2009 г. N 56-ПВ09. Возможность включения жилого помещения в наследственную массу по требованию наследника допускается лишь в том случае, когда гражданин (наследодатель), желавший приватизировать жилое помещение, подал заявление о приватизации и все необходимые для этого документы, не отозвал его, но умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности, другие способы выражения наследодателем воли на приватизацию жилого помещения без его обращения при жизни с соответствующим заявлением и необходимыми документами в уполномоченный орган правового значения не имеют.

При таких обстоятельствах суд полностью отказывает в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации Анжеро-Судженского городского округа о включении квартиры в наследственную массу, признании права собственности в порядке наследования - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение одного месяца.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено: 27 ноября 2018г.