Решение № 2А-1394/2019 2А-1518/2019 2А-1518/2019~М-1469/2019 М-1469/2019 от 16 декабря 2019 г. по делу № 2А-1394/2019

Дело №2а-1394/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Валуйки 17 декабря 2019 года

Валуйский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Федоровской Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Пономаревой Ю.Ю.,

с участием прокурора по надзору за соблюдением законов в ИУ Белгородской области ФИО1

административного ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом (выездном) судебном заседании административное дело по исковому заявлению административного истца ФКУ ИК-6 УФСИН России по Белгородской области к административному ответчику ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Белгородской области по приговору Железнодорожного районного суда г. Орла от 09 февраля 2017 года.

Начало срока 03 ноября 2016 года, конец срока – 08 февраля 2020 года.

Административный истец - ФКУ ИК–6 УФСИН России по Белгородской области инициировал административный иск к ФИО2 об установлении в отношении осужденного административного надзора с установлением административных ограничений.

В обоснование административного искового заявления истец сослался на то, что ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК – 6 УФСИН России по Белгородской области за совершение тяжкого преступления

В период отбывания наказания – 07 декабря 2018 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен из обычных в строгие условия отбывания наказания.

В связи с этим, административный истец просил установить ФИО2 административный надзор на срок 3 года, и следующие ограничения:

-не выезжать за пределы области по избранному месту жительства либо месту пребывания без разрешения органа внутренних дел;

-не пребывать вне жилого помещения по избранному месту жительства либо месту пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 05 часов 00 минут следующего дня, за исключением (в случае трудоустройства) времени нахождения на рабочем месте согласно графику, установленному по месту трудоустройства;

-не посещать кафе, бары, рестораны, где осуществляется реализация спиртных напитков;

-два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, для регистрации до окончания срока административного надзора.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против установления ему административного надзора.

Выслушав объяснения административного ответчика, мнение прокурора, полагавшего, что административный иск не подлежит удовлетворению, исследовав в судебном заседании материалы дела, суд приходит к следующему.

Так, в силу положений ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Основанием для установления административного надзора для данной категории лиц является факт признания их злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

ФИО2 является совершеннолетним. Осужден приговором Железнодорожного районного суда г. Орла от 09 февраля 2017 года по ч.1 ст.228 УК РФ.

К наказанию, назначенному данным приговором на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ, ст. 71 УК РФ присоединено наказание, назначенное ФИО2 приговором Заводского районного суда г. Орла от 03 ноября 2016 по ч. 2 ст. 228 УК РФ.

Назначено окончательное наказание в виде 3-х лет 3 месяцев 15 дней лишения свободы в ИК общего режима с ограничением свободы сроком на 6 месяцев.

Согласно приговору ФИО2 отбывает наказание за совершение тяжкого преступления.

В период отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что усматривается из постановления врио начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Белгородской области от 6 апреля 2016 года. Наказание отбывает в строгих условиях отбывания наказания.

Постановление о признании ФИО2 злостным нарушителем не отменено.

Вместе с тем, в соответствии с пунктом 8 статьи 270 КАС РФ, пунктом 6 части 1 статьи 12 Федерального закона N 64-ФЗ административное исковое заявление об установлении административного надзора по основаниям, предусмотренным федеральным законом, в отношении лиц, отбывающих наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы подается органом внутренних дел не позднее чем за один месяц до истечения срока отбывания осужденным наказания в виде ограничения свободы.

Аналогичные положения содержатся в абзаце 5 пункта 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Таким образом, с заявлением об установлении административного надзора за лицом, которому в качестве дополнительного вида наказания назначено ограничение свободы, могут обратиться в суд только органы внутренних дел, после отбытия осужденным дополнительного наказания, назначенного приговором суда. Администрация исправительного учреждения сделать это не вправе.

При таких обстоятельствах административный надзор в отношении ФИО2 не может быть установлен. В удовлетворении административного иска следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 175, 178-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ФКУ ИК-6 УФСИН России по Белгородской области к ФИО2 об установлении административного надзора отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Валуйский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения.

Мотивированный текст решения изготовлен 17 декабря 2019 года.

Судья Е.В.Федоровская