Постановление № 5-185/2025 от 24 сентября 2025 г. по делу № 5-185/2025

УИД 66RS0053-01-2025-002588-48

Дело № 5-185/2025


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Сысерть 25 сентября 2025 года

Судья Сысертского районного суда Свердловской области в Соболева А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 11.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица общества с ограниченной ответственностью «Авто-Плюс» ФИО4 ранее привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

22.07.2025 в 10.20 часов по адресу: <...>, ООО «Авто-Плюс» умышленно неисполнило требования по обеспечению транспортной безопасности, т.е. совершило правонарушение, предусмотренное частью 3 статьи 11.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах, при следующим обстоятельствах.

На основании решения заместителя начальника МТУ Ространснадзора по УФО № И/3.1/РО-375 от 21.07.2025, 22 июля 2025 года в период с 09:00 по 17:00 на автовокзале г. Екатеринбурга «Южный» по адресу: <...>, проведен постоянный рейд, в ходе которого произведен осмотр транспортных средств в процессе их эксплуатации: осмотрен автобус ПАЗ 4234-04, государственный регистрационный номер КН 702/66, идентификационный помер (VIN) XIM4234N0N0000275, маршрут: № 113; г. Екатеринбург (ФИО1) – п.Бобровский, перевозчик: ООО «Авто-Плюс».

В результате проведенного постоянного рейда в отношении автобуса выявлены нарушения требования законодательства РФ, а именно «Требований по обеспечению транспортной безопасности, учитывающие уровни безопасности для транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 8 октября 2020 года № 1640 (далее - Требования № 1640):

ООО «Авто-Плюс» в нарушение п.п. 2, 3 п. 10 Требований № 1640 не оснастило вышеуказанный автобус техническими уродствами обеспечения транспортной безопасности транспортного средства:

- обеспечивающими видеонаблюдение и видеозапись в пассажирском салоне и в кабине управления транспортным средством (отделении водителя);

- обработку, накопление и хранение видеоинформации (не менее 30 суток), обеспечивающими непрерывное круглосуточное функционирование технических средств обеспечения транспортной безопасности (видеонаблюдения);

- наличием непрерывного круглосуточного функционирование технических средств (видеонаблюдения, связи);

- оснащением ТС техническими средствами оповещения и связи для обеспечения взаимодействия.

В ст. 1 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» (далее - Закон № 16-ФЗ) транспортная безопасность определена как стояние защищенности объекта транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства.

Часть 9 статьи 1 Закона № 16-ФЗ определяет, что субъекты транспортной инфраструктуры - это юридические и физические лица, являющиеся собственниками объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств или использующие их на ином законном основании.

Часть 1 ст. 4 Закона № 16-ФЗ определяет, что обеспечение транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры, перевозчиков, если иное не установлено настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.

Таким образом, обеспечение транспортной безопасности на транспортном средстве возлагается на перевозчика, к которым относится ООО «Авто-Плюс».

Согласно п. 5 Требований № 1640 настоящий документ является обязательным для исполнения перевозчиками Российской Федерации.

Сысертским районным судом Свердловской области в отношении ООО «Авто-Плюс» вынесены постановления от 04.09.2024, 17.12.2024, 30.01.2025, 14.04.2025 о назначении административного наказания по ч. 1 ст. 11.15.1 КоАП РФ и назначено административное наказание виде административного штрафа в размере 200 000 рублей за каждое правонарушение. Постановления вступили в законную силу.

Кроме того, в адрес ООО «Авто-Плюс» неоднократно вынесены предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.

Исходя из вышеизложенного, ООО «Авто-Плюс» было осведомлено о положениях требований № 1640 и Закона № 16-ФЗ, обязательных для перевозчика, а также о несоответствии автобуса ПАЗ 4234-04, государственный регистрационный номер КН 702/66 требованиям по обеспечению транспортной безопасности. ООО «Авто-Плюс» использовало данное транспортное средство для перевозки пассажиров, будучи осведомлённым о его несоответствии требованиям обеспечения транспортной безопасности. В прошлом ООО «Авто-Плюс» неоднократно получало предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований № 1640, привлекалось к административной ответственности, а также в адрес ООО «Авто-Плюс» выносились представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

Защитник ООО «Авто-Плюс ФИО2 в судебном заседании факт правонарушения не оспорил, представил платежные документы о приобретении комплекта видеонаблюдения для автобуса на 4 камеры.

Представитель МТУ Ространснадзора по УФО не явился в судебное заседание, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, с ходатайством об отложении судебного заседания по делу в суд не обращался.

Исследовав письменные материалы дела, установлено, что вина юридического лица в совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 11.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 26.08.2025;- решением о проведении постоянного рейда от 21.07.2025;

- актом результатов постоянного рейда от 22.07.2025;

- протоколом осмотра транспортного средства с фотоматериалами;

- постановлениями о назначении административного наказания;

- представлением от 15.05.2024;

- письмом от 26.06.2024 о выполнении требований представления;

- предостережением о недопустимости нарушения обязательных требований от 17.01.2025;

- предостережением о недопустимости нарушения обязательных требований от 21.05.2024;

- предостережением о недопустимости нарушения обязательных требований от 31.05.2024;

- выпиской из ЕГРЮЛ.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» (далее - Закон № 16-ФЗ) транспортная безопасность определена как состояние защищенности объекта транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства.

Часть 9 статьи 1 Закона № 16-ФЗ определяет, что субъекты транспортной инфраструктуры - это юридические и физические лица, являющиеся собственниками объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств или использующие на ином законном основании.

Часть 1 ст. 4 Закона № 16-ФЗ определяет, что обеспечение транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры, перевозчиков, если иное не установлено настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.

Таким образом, обеспечение транспортной безопасности на транспортном средстве возлагается на перевозчика, которым является ООО «Авто-Плюс».

Согласно п. 5 Требований № 1640 настоящий документ является обязательным для исполнения перевозчиками Российской Федерации.

Об умышленном характере неисполнении требования по обеспечению транспортной безопасности свидетельствует то обстоятельство, что ООО «Авто-Плюс» неоднократно получало предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований № 1640, привлекалось к административной ответственности по ст. 11.15.1 КоАП РФ, а также в адрес ООО «Авто-Плюс» выносились представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, однако умышленно продолжает неисполнение требований по обеспечению транспортной безопасности.

Вина юридического лица ООО «Авто-Плюс» выразилась в умышленном неисполнении требования по обеспечению транспортной безопасности, его действия подлежат квалификации по ч. 3 ст. 11.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Срок давности привлечения ООО «Авто-Плюс» к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, организационно правовую форму, вид деятельности хозяйствующего субъекта, а также конкретные обстоятельства по делу.

В силу ч. 3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Смягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено, отягчающим административную ответственность обстоятельством является повторное совершение однородного правонарушения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

признать общество с ограниченной ответственностью «Авто-Плюс» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 11.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в сумме 200 000 (двести тысяч) рублей без конфискации орудия совершения или предметов административного правонарушения, поскольку таковые не изымались.

Оплата административного штрафа производится по следующим реквизитам: Получатель: УФК по Свердловской области (МТУ Ространснадзора по УФО) Уральское ГУ Банка России по Свердловской области в г. Екатеринбург ИНН <***> КПП 667101001 р/с <***> сч/п 03100643000000016200 ОКТМО 65701000 БИК 016577551 КБК 10611601111019000140, УИН 10666436250000006737.

Административный штраф, должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

В соответствии со ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Сысертский районный суд Свердловской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.Ю. Соболева