Решение № 2-3721/2019 2-3721/2019~М-2856/2019 М-2856/2019 от 12 августа 2019 г. по делу № 2-3721/2019

УИД: 59RS0004-01-2019-004140-08 <данные изъяты>

Дело № 2-3721/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Пермь 13 августа 2019 года

Ленинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Оплетиной Е.С.,

при секретаре судебного заседания Дворниковой М.А.,

с участием представителя ответчика – ФИО2, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску ФИО3 к ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Пермскому краю о возложении обязанности отменить дисциплинарное взыскание, предоставить документы,

установил:

ФИО3 обратился в суд с иском к ответчику о возложении обязанности отменить взыскание – выговор, как не законное, выдать копии решений на заявления о привлечении сотрудников СИЗО-1 к уголовной ответственности.

В обоснование заявленных требований истец указал, что 06.05.2019 администрация СИЗО-1 вынесла истцу взыскание – выговор с занесением в личное дело. Истец считает данное взыскании незаконным. Согласно Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» у истца есть право обращаться с просьбой о личном приеме к начальнику СИЗО и прокурору по надзору за соблюдением законности в исправительных учреждениях с заявлениями, предложениями, жалобами по вопросам нарушения прав и законных интересов. С января 2019 года 2 раза в месяц истцом подаются заявления о личном приеме его начальников СИЗО и прокурором. С декабря 2018 года истцом подаются заявления о привлечении к уголовной ответственности сотрудников СИЗО по факту кражи у истца молитвослова. Однако ни одного ответа на свои обращения истец не получил, на личный прием вызван не был. Неуведомление истца копией решения, как того требует закон, лишает истца доступа к правосудию. 6 месяцев все заявления и обращения истца игнорируются. Администрациия СИЗО целенаправленно укрывает факты совершенных в отношении истца преступлений, лишая его доступа к правосудию. В течении 6 месяцев истец вынужден 3 раза в месяц отказываться от приема пищи, истец глотал иголки, истцу сломали ребра и отбили почку, но к начальнику СИЗО истец вызван не был, ответы на свои заявления не получил. 30.04.2019 истец отказался возвращаться в камеру, передав старшему смены письменное заявление с просьбой вызвать его на личный прием и обязать работников представить ответы на обращения. 06.05.2019 истцу вынесли взыскание – выговор, но администрация СИЗО не учла, проигнорировала, что отказ возвращаться в камеру не был связан с неповиновением или с нежеланием выполнять законные требования администрации. Отказ был связан только с одним желанием добиться доступа к правосудию, узнать почему 6 месяцев нет ответов на заявления о привлечении к уголовной ответственности за кражу личной вещи истца. Администрация продолжает игнорировать заявления истца, лишая его доступа к правосудию, возможности законными способами отстаивать свои права.

В судебном заседании истец участия не принимал, ввиду отбывания наказания в исправительном учреждении, заявлений и ходатайств не направлял.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований по доводам, приведенным в письменных возражениях, согласно которым 30.04.2019 на ФИО3 был составлен рапорт о нарушении правил внутреннего распорядка следственного изолятора, а именно неповиновение законным требованиям сотрудников мест содержания под стражей. Взыскание было наложено в соответствии со ст.ст. 39, 40 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений». Оснований для отмены не имеется, дисциплинарное взыскание законное и обоснованное. Доводы истца о том, что он не противодействовал законным требованиям сотрудников администрации, опровергаются письменными рапортами лиц, присутствующих 30.04.2019 при совершении утреннего обхода корпусного отделения, где содержался истец. Применение физической силы в отношении ФИО3 было обоснованным в соответствии со ст. 29 Федерального закона от 21.07.1993 №5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», что доказывает тот факт, что ФИО3 оказывал неповиновение и противодействовал законным требованиям сотрудников администрации. На основании изложенного просит отказать ФИО3 в удовлетворении исковых требований в полном объеме (л.д. 16-17).

Выслушав представителя ответчика, оценив доводы искового заявления и письменных возражений, изучив материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения требований в силу следующего.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 15.07.1995 №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», настоящий Федеральный закон регулирует порядок и определяет условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.

В соответствии с п.п. 3, 7 ст. 17 Федерального закона от 15.07.1995 №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», подозреваемые и обвиняемые имеют право обращаться с просьбой о личном приеме к начальнику места содержания под стражей и лицам, контролирующим деятельность места содержания под стражей, во время нахождения указанных лиц на его территории (п. 3); обращаться с предложениями, заявлениями и жалобами, в том числе в суд, по вопросу о законности и обоснованности их содержания под стражей и нарушения их законных прав и интересов (п. 7).

Согласно п.п. 1, 2, 8, 9 ст. 36 Федерального закона от 15.07.1995 №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», подозреваемые и обвиняемые обязаны: соблюдать порядок содержания под стражей, установленный настоящим Федеральным законом и Правилами внутреннего распорядка (п. 1); выполнять законные требования администрации мест содержания под стражей (п. 2); не препятствовать сотрудникам мест содержания под стражей, а также иным лицам, обеспечивающим порядок содержания под стражей, в выполнении ими служебных обязанностей (п. 8); не совершать умышленных действий, угрожающих собственной жизни и здоровью, а также жизни и здоровью других лиц (п. 9).

Статьей 38 Федерального закона от 15.07.1995 №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» установлено, что за невыполнение установленных обязанностей к подозреваемым и обвиняемым могут применяться меры взыскания: выговор; водворение в карцер или в одиночную камеру на гауптвахте на срок до пятнадцати суток, а несовершеннолетних подозреваемых и обвиняемых - на срок до семи суток.

В силу ст. 39 Федерального закона от 15.07.1995 №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», взыскания за нарушения установленного порядка содержания под стражей налагаются начальником места содержания под стражей или его заместителем, за исключением случаев, предусмотренных частью третьей статьи 40 настоящего Федерального закона. За одно нарушение на виновного не может быть наложено более одного взыскания. Взыскание налагается с учетом обстоятельств совершения нарушения и поведения подозреваемого или обвиняемого. Взыскание может быть наложено не позднее десяти суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее двух месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание применяется, как правило, немедленно, а в случае невозможности его немедленного применения - не позднее месяца со дня его наложения.

В соответствии со ст. 29 Закон Российской Федерации от 21.07.1993 № 5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы», сотрудник уголовно-исполнительной системы имеет право лично или в составе подразделения (группы) применять физическую силу, в том числе боевые приемы борьбы, если несиловые способы не смогли обеспечить выполнение возложенных на него обязанностей, в следующих случаях: 1) для пресечения преступлений и административных правонарушений; 2) для задержания осужденного или лица, заключенного под стражу; 3) для пресечения неповиновения или противодействия законным требованиям сотрудника уголовно-исполнительной системы. Сотрудник уголовно-исполнительной системы имеет право применять физическую силу во всех случаях, когда настоящим Законом разрешено применение специальных средств или огнестрельного оружия.

Приказом Минюста России от 14.10.2005 №189 утверждены Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы и Правила поведения подозреваемых и обвиняемых.

Пунктом 4 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, лица, содержащиеся в СИЗО, должны выполнять возложенные на них Федеральным законом обязанности и соблюдать Правила поведения подозреваемых и обвиняемых (приложение № 1). Невыполнение ими своих обязанностей и правил поведения влечет ответственность в установленном порядке.

В силу п. 93 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, предложения, заявления и жалобы, изложенные письменно и адресованные администрации СИЗО, регистрируются в Журнале учета предложений, заявлений и жалоб подозреваемых, обвиняемых и осужденных и докладываются начальнику СИЗО, который принимает меры по их разрешению. При отсутствии такой возможности подозреваемому или обвиняемому даются соответствующие разъяснения. Ответ на письменную жалобу в адрес администрации должен быть дан в течение десяти суток.

В соответствии с пунктом 1 Правил поведения подозреваемых и обвиняемых, подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся под стражей в следственных изоляторах (далее - СИЗО), обязаны, в том числе: соблюдать порядок содержания под стражей, установленный Федеральным законом от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» и Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы; выполнять законные требования администрации СИЗО; не препятствовать сотрудникам СИЗО, а также иным лицам, обеспечивающим порядок содержания под стражей, в выполнении ими служебных обязанностей.

В судебном заседании установлены следующие обстоятельства.

Согласно постановлению, вынесенному 06.05.2019 врио начальника ФКУ СИЗО-1 ФИО4, ФИО3 допустил нарушение установленного порядка содержания под стражей «неповиновение законным требованиям сотрудников мест содержания под стражей», а именно 30.04.019 ФИО3 в 09.15 час. при водворении в камеру №201 отказался пройти в камеру, начал биться головой о стену и наносить себе удары в область лица. На законные требования сотрудников учреждения в 09.15 час., 09.18 час., 09.21 час. пройти в камеру – отвечал отказом. О недопустимости таких действий ранее был предупрежден. В соответствии с ст.ст. 38, 40 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» ФИО3 за «неповиновение законным требованиям сотрудников мест содержания под стражей» был вынесен выговор (л.д. 131).

Приказом ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Пермскому краю от 08.05.2019 №182 была назначена служебная проверка по факту того, что 30.04.2019 в 09.29 час. на внутреннем посту №15 корпусного отделения №5 майором внутренней службы ФИО6, младшим сержантом внутренней службы ФИО5 в соответствии со ст. ст. 29, 30 Закона Российской Федерации «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» была применена физическая сила в отношении осужденного ФИО3 (л.д. 18-19).

В ходе проведения служебной проверки с сотрудников ФКУ СИЗО-1 ГУ ФСИН России по Пермскому краю были взяты объяснения.

Из объяснений ФИО7 следует, что 30.04.2019 с 08.00 од 20.00 час. заступил на очередное дежурство в качестве начальника корпусного отделения №5. При проведении утренней количественной проверки и технического осмотра камер, возле камеры №201 подследственный ФИО3 отказался пройти в камеру, на требования сотрудников администрации отвечал отказом. С данным подозреваемым была проведена воспитательная беседа, но не дала никаких результатов, ФИО3 стоял лицом к стене, не обращая внимания на сотрудников. В 09.28 час. была вызвана резервная группа путем нажатия на кнопку тревожной сигнализации. После чего ФИО1 начал биться головой об стену и наносить себе удары в область лица. В связи с причинением вреда себе в 09.29 час. в отношении ФИО1 ФИО7, была применена физическая сила в виде загиба левой руки за спину. Физическая сила была применена без предупреждения, так как промедление в применении в сложившейся обстановке являлось неуместным. В 09.35 час. ФИО1 был осмотрен дежурным врачом. На момент осмотра телесных повреждений в результате применения физической силы не выявлено. Вред здоровью не причинен (л.д. 26).

Из объяснений ФИО9 следует, что 30.04.2019 с 08.00 до 22.00 час. заступил на дежурство ответственным от руководства по учреждению. Во время обхода корпусного отделения №5 возле камеры №201 подследственный ФИО3 отказался зайти в камеру, на требования сотрудников администрации отвечал отказом. В 09.28 час. была вызвана резервная группа. ФИО9 в очередной раз было предложено ФИО3 пройти в камеру, а также ФИО9 предупредил ФИО3 о возможности применения к нему физической силы. После чего ФИО3 начал биться головой об стену и наносить себе удары рукой в лицо. В связи с причинением вреда себе в 09.29 час. в отношении ФИО3 ФИО9 была применена физическая сила в виде загиба правой руки за спину. В 09.35 час. ФИО3 был осмотрен дежурным врачом. На момент осмотра телесных повреждений в результате применения физической силы не выявлено. Вред здоровью не причинен (л.д. 27).

Из объяснений прапорщика внутренней службы младшего инспектора дежурной службы ФИО10 следует, что 30.04.2019 с 08.00 час. до 20.00 час. он заступил на очередное дежурство в качестве младшего инспектора на посту №15. При проведении утренней количественной проверки возле камеры №201 подследственный ФИО3 в категорической форме отказался зайти в камеру №201. После того как ФИО3 объяснили, что нужно зайти в камеру ФИО3 стоя лицом к стене, стал биться головой об стенку и наносить удары себе в область лица. ФИО10 увидел данную ситуацию в 09.28 час., нажав кнопку тревожной сигнализации, вызвал резервную группу. В связи с пресечением причинения вреда себе в 09.29 час. в отношении ФИО3 майором внутренней службы ФИО6, младшим сержантом внутренней службы ФИО5 была применена физическая сила в виде загиба обеих рук за спину. Физическая сила была применена без предупреждения, так как промедление в применении в данной обстановке являлось неуместным. В 09.35 час. ФИО3 был осмотрен дежурным врачом. На момент осмотра телесных повреждений в результате применения физической силы не выявлено. Вред здоровью не причинен (л.д. 28).

Из объяснений капитана внутренней службы заместителя дежурного помощника следственного изолятора дежурной службы ФИО8 следует, что 30.04.2019 с 08.00 час. до 20.00 час. он заступил в качестве дежурного помощника начальника следственного изолятора. В утреннее время при обходе корпусных отделений, при приеме-сдаче дежурства, по прибытию на пост №15 корпусного отделения №5, возле камеры №201 подследственный ФИО3 в категоричной форме отказался зайти в камеру №201, в которой он содержался, на законные требования отвечал отказом. С данным подозреваемым была проведена беседа воспитательного характера, но не дала никаких результатов ФИО3 стоял лицом к стене не обращая внимания на сотрудников. В 09.28 час. была вызвана резервная группа путем нажатия на кнопку тревожной сигнализации. После чего ФИО3 начал биться головой об стену и наносить себе удары в область лица. В связи с причинением вреда себе в 09.29 час. в отношении ФИО3 майором внутренней службы ФИО6, младшим сержантом внутренней службы ФИО5 была применена физическая сила в виде загиба обеих рук за спину. Физическая сила была применена без предупреждения, так как промедление в применении в сложившейся обстановке являлось неуместным. В 09.35 час. ФИО3 был осмотрен дежурным врачом. На момент осмотра телесных повреждений в результате применения физической силы не выявлено. Вред здоровью не причинен (л.д. 29).

Согласно акту от 08.05.2019, в ходе осмотра записи с камеры видеонаблюдения, установленной на посту №15 корпусного отделения №5 установлено, что 30.04.2019 в 09.29 час. в отношении обвиняемого ФИО3 майором внутренней службы ФИО6, младшим сержантом внутренней службы ФИО5, была применена физическая сила в виде загиба обеих рук за спину в связи с пресечением причинения вреда себе и окружающим. В действиях сотрудников при применении физической силы в отношении обвиняемого ФИО3 нарушений действующего законодательства не усматривается (л.д. 30).

Заключением о результатах служебной проверки от 10.06.2019 применение физической силы в отношении обвиняемого ФИО3 признано обоснованным, Установлено, что нарушений законодательства Российской Федерации сотрудниками учреждения при применении физической силы не попущено (л.д. 22-25).

Суд, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств приходит к выводу, что применение к истцу 06.05.2019 меры взыскания в виде выговора является законным и обоснованным, соответствует требованиям Федерального закона от 15.07.1995 №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений». Факт неповиновения ФИО3 законным требованиям сотрудников мест содержания под стражей подтверждается представленными в материалы дела объяснениями сотрудников следственного изолятора, заключением о результатах служебной проверки, из которых следует, что ФИО3 30.04.2019 в утреннее время при водворении в камеру №201 на требования сотрудников следственного изолятора отказался пройти в камеру, чем совершил неповиновение законным требованиям сотрудников мест содержания под стражей. Также из доводов искового заявления следует, что ФИО3 не оспаривает факт отказа вернуться в камеру, указывая, что мотивом к отказу послужило желание добиться доступа к правосудию и выяснить причины отсутствия ответов на его обращения. Однако, как следует из приведенных выше норм Федерального закона от 15.07.1995 №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» действующим законодательством возможность применения к подозреваемым и обвиняемым мер взыскания за невыполнение установленных обязанностей не поставлена в зависимость от мотивов их невыполнения. Таким образом, приведенные истцом доводы, что мотивом неповиновения законным требованиям сотрудников следственного изолятора явилось желание добиться доступа к правосудию и выяснить причины отсутствия ответов на его обращения не свидетельствуют о незаконности примененного к истцу взыскания в виде выговора и не могут являться основаниями для его отмены.

Разрешая исковые требования о возложении на ответчика обязанности выдать истцу копии решений на заявления о привлечении сотрудников следственного изолятора к уголовной ответственности суд исходит из того, что доказательств обращения истца к начальнику следственного изолятора с какими-либо заявлениями в материалы дела не представлено, в судебном заседании не исследовалось. Судом в судебном заседании обозревался подлинник Журнала регистрации обращений на имя начальника ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Пермскому краю, в котором за указанный истцом период отсутствуют сведения о регистрации его обращений на имя начальника следственного изолятора. Кроме того, в соответствии с действующим законодательством привлечение лица к уголовной ответственности осуществляется государством посредствам деятельности уполномоченного органа – суда. Начальник следственного изолятора уголовно-исполнительной системы не наделен правом привлечения какого-либо к уголовной ответственности.

Остальные доводы, приведенные истцом в исковом заявлении, об отказе от приема пищи, глотании игл, причинении ему физического вреда, также не являются основанием к удовлетворению заявленных исковых требований.

Основываясь на изложенном выше суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований ФИО3 к ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Пермскому краю о возложении обязанности отменить взыскание в виде выговора, выдать решения на заявления о привлечении сотрудников следственного изолятора к уголовной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО3 к ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Пермскому краю о возложении обязанности отменить дисциплинарное взыскание, предоставить документы оставить без удовлетворения.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий <данные изъяты> Е.С. Оплетина

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>