Решение № 2-4031/2018 2-4031/2018~М-4105/2018 М-4105/2018 от 16 октября 2018 г. по делу № 2-4031/2018

Гражданское дело № 2-4031/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 октября 2018 года г. Белгород

Свердловский районный суд города Белгорода в составе:

председательствующего судьи Сытник А.П.

при секретаре Вершок А.В.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Белгороде Белгородской области (УПФР в г. Белгороде Белгородской области) о зачете в стаж периодов работы,

у с т а н о в и л:

ФИО1 работает в учреждениях здравоохранения с 1986 года более 30 лет, в связи с чем <……………….> обратилась в УПФР в г. Белгороде Белгородской области по вопросу оценки права на досрочную страховую пенсию по пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ.

УПФР отказано во включении в специальный стаж, с учетом которого определяется право на указанный вид пенсии, периодов работы с <……………….> по <……………….>, с <……………….> по <……………….> в должности медицинской сестры детской поликлиники № 1 г. Петропавловск-Камчатский, а также периодов обучения на курсах повышения квалификации.

Дело инициировано иском ФИО1

Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, уточнив свои требования в судебном заседании, истец просила суд обязать УПФР в г. Белгороде Белгородской области при назначении ей досрочной страховой пенсии в соответствии с пп.20 п.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях», включить в стаж, с учетом которого определяется право на указанную пенсию, периоды работы с <……………….> по <……………….>, с <……………….> по <……………….> в должности медицинской сестры детской поликлиники № 1 г. Петропавловск-Камчатский, а также периоды обучения на курсах повышения квалификации с <……………….>по <……………….>, с <……………….>по <……………….>, с <……………….>по <……………….>, с <……………….> по <……………….>.

Представитель ответчика иск не признала.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд признает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

С 1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», который в статье 30 о сохранении права на досрочное назначение страховой пенсии закрепляет, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста (пункт 20 части 1).

Согласно пункту 2 статьи 27 действовавшего до 1 января 2015 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых трудовая пенсия по старости назначается досрочно, утверждались Правительством Российской Федерации. Аналогичное правовое регулирование предусмотрено частью 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Действуя в пределах предоставленного ему полномочия, Правительство Российской Федерации приняло постановление от 29 октября 2002 г. № 781, а также вступившее в силу с 1 января 2015 г. постановление от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее – Списки), в соответствии с которым при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 01.01.1992, применяется Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»).

Указанным Перечнем предусмотрен средний медицинский персонал больниц и поликлиник.

Истцом представлены суду убедительные и достаточные доказательства, подтверждающие обоснованность исковых требований.

Согласно трудовой книжке в период с <……………….> по <……………….> истец работала в должности инструктора ЛФК, с <……………….> по <……………….>– массажистки кабинета реабилитации детской поликлиники № 1 г. Петропавловск-Камчатский.

Из письма УПФР в г. Белгороде от <……………….>№ <……………….>следует, что в специальный медицинский стаж не включен период работы с <……………….> по <……………….>, поскольку истец направлялась на первичную специализацию по ЛФК, а также период с <……………….> по <……………….>, так как должность истца именовалась «массажист», что не предусмотрено Списками.

Из пояснений истца следует, что первичную специализацию она проходила в форме курсов, это было связано с ее прямыми должностными обязанностями, а в период с <……………….> по <……………….> она работала медицинской сестрой по массажу, что дает ей право на включение указанных периодов в специальный стаж.

Суд находит доводы истца убедительными, не противоречащими представленным письменным доказательствам и действующему в периоды работы истца законодательству.

Истец осуществляла медицинскую деятельность в должностях, относящихся к среднему медицинскому персоналу и спорные периоды исключены из специального стажа необоснованно.

В соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых дает право на пенсию за выслугу лет (утв. постановлением СМ РСФСР от 06.09.1991 г. № 464) работа в качестве врачей и среднего медицинского персонала независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности предоставляет право на пенсию за выслугу лет. Кроме того, Постановлением СМ СССР от 17.12.1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» право на пенсию за выслугу лет было предоставлено врачам, зубным врачам, техникам, фельдшерам, помощникам врача, акушеркам, массажистам, лаборантам и медицинским сестрам - всем независимо от наименования, должности.

Также необоснованно исключены из специального стажа периоды обучения истца на курсах повышения квалификации с <……………….> по <……………….>, с <……………….> по <……………….>, с <……………….>по <……………….>, с <……………….>по <……………….>.

Согласно уточняющей справке от <……………….>№ <……………….> в указанные периоды за истцом сохранялось место работы медицинской сестры, среднемесячная заработная плата, из которой производились отчисления в Пенсионный фонд.

Федеральный Закон от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», как и ныне действующий Федеральный Закон 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» также не содержат ограничений в части включения в стаж для назначения досрочной страховой пенсии периодов нахождения на курсах повышения квалификации.

Повышение квалификации были связаны с прямыми обязанностями истца и подлежат зачету в стаж в том же порядке, как и ее работа.

В связи с изложенным суд приходит к выводу, что вышеуказанные периоды обучения на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж, с учетом которого определяется право на досрочную страховую пенсию.

Ответчиком не представлено доказательств и не приведено ни одного довода, чтобы суд пришел к иному выводу по данному делу.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Белгороде Белгородской области (УПФР в г. Белгороде Белгородской области) о зачете в стаж периодов работы признать обоснованными.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Белгороде Белгородской области (УПФР в г. Белгороде Белгородской области) при назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии в соответствии с пп.20 п.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях», включить в стаж, с учетом которого определяется право на указанную пенсию, периоды работы с <……………….> по <……………….> в должности инструктора ЛФК, с <……………….> по <……………….> в должности массажиста как медицинской сестры по массажу детской поликлиники № 1 г. Петропавловск-Камчатский, а также периоды обучения на курсах повышения квалификации с <……………….> по <……………….>, с <……………….> по <……………….>, с <……………….>по <……………….>, с <……………….> по <……………….>.

Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение месяца после изготовления его в полном объеме в пятидневный срок путем подачи апелляционной жалобы через Свердловский районный суд г. Белгорода.

Судья – подпись

Полный текст решения изготовлен 18 октября 2018 года.