Решение № 2А-1939/2020 2А-1939/2020~М-2021/2020 М-2021/2020 от 13 октября 2020 г. по делу № 2А-1939/2020Новомосковский городской суд (Тульская область) - Гражданские и административные ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 14 октября 2020 г. г. Новомосковск. Новомосковский городской суд Тульской области в составе: председательствующего судьи Кондратьева С.Ф., при секретаре Ухаровой М.А., с участием помощника Новомосковского городского прокурора Лечидовой А.А., представителя административного истца по доверенности ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1939/2020 по административному иску ОМВД России по городу Новомосковску к ФИО2 об установлении административного надзора, ОМВД России по городу Новомосковску обратилось в суд административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Новомосковского городского суда Тульской области от 8 июня 2017 г. за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, до 11.09.2021. Установлении в отношении административного ответчика административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в определенных местах, - в торговых организациях и иных местах общественного питания, осуществляющих розничную торговлю алкогольной продукции, с целью приобретения и распития спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением работы в ночное время при официальном трудоустройстве, по графику утвержденному работодателем. В обоснование заявленных требований административный истец ссылается, что ФИО2 приговором Новомосковского городского суда Тульской области от 8 июня 2017 г. осужден при рецедиве преступлений по ч.1 ст. 166 УК РФ к 2 годам лишения свободы. Освободился 11 сентября 2018 условно-досрочно по Постановлению Донского городского суда Тульской области от 30 августа 2018. Срок погашения судимости истекает 11 сентября 2021 г. В течении 2019-2020 г. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных 20 главой КоАП РФ. В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по городу Новомосковску по доверенности ФИО1 административный иск поддержала. Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещался СМС-сообщением с его согласия, но сообщение не принял. Согласно ч. 2 ст. 100 КАС РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия. Таким образом, ФИО2 о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Как указано в абзаце 3 пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной. При рассмотрении дела судом явка административного ответчика в судебное заседание не признавалась обязательной. Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося административного ответчика. Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение помощника прокурора Лечидовой А.А., полагавшей необходимым заявление удовлетворить, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему. В соответствии ч с. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Из содержания п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений; Согласно ч. 1 ст. 4 Закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: запрещение пребывания в определенных местах; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Из материалов дела следует и установлено судом, что вступившим в законную силу приговором Новомосковского городского суда Тульской области от 8 июня 2017 г. ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 166 УК РФ, при рецидиве преступления, предусмотренного ч.1 ст. 18 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден условно-досрочно из ФКУ ИК-5 УФСИН России по Тульской области 11 сентября 2018 г. на основании постановления Донского городского суда Тульской области от 30 августа 2018 г. Срок погашения судимости за совершенное ФИО2 преступление в соответствии со ст. 86 УК РФ, истекает 11 сентября 2021 г. Суд отмечает, что установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, при наличии предусмотренных Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований, и в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 23), в частности административные ограничения (статья 4), согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится. На основании изложенного, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление ОМВД России по г. Новомосковску к ФИО2 об установлении административного надзора подлежит удовлетворению. Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд административный иск ОМВД России по городу Новомосковску к ФИО2 об установлении административного надзора, удовлетворить. Установить к ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженцу <адрес>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Новомосковского городского суда Тульской области от 8 июня 2017 г. за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, до 11 сентября 2021 г. Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в определенных местах, - в торговых организациях и иных местах общественного питания, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции, с целью приобретения и распития спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением работы в ночное время при официальном трудоустройстве, по графику утвержденному работодателем. Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Новомосковский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения. Решение суда в мотивированной форме принято 14 октября 2020 г. Председательствующий Суд:Новомосковский городской суд (Тульская область) (подробнее)Судьи дела:Кондратьев С.Ф. (судья) (подробнее) |