Решение № 2А-1197/2021 2А-1197/2021~М-482/2021 М-482/2021 от 8 марта 2021 г. по делу № 2А-1197/2021

копия

Дело № 2А-1197/2021

УИД 24RS0040-01-2021-000915-49


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 марта 2021 года город Норильск Красноярского края

Норильский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Фомушиной М.А.,

при ведении протокола помощником судьи Давыдовой К.Б.,

с участием старшего помощника прокурора г. Норильска Лариной О.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела полиции № 3 Отдела МВД России по г. Норильску к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения и продлении срока административного надзора

УСТАНОВИЛ:

Отдел полиции № 3 Отдел МВД России по г. Норильску обратился в суд с административным иском об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре в отношении ФИО1, мотивируя заявленные требования тем, что 30 октября 2019 года ответчик был постановлен на учет как лицо, в отношении которого решением Норильского городского суда Красноярского края от 26 сентября 2019 года установлен административный надзор сроком на 2 года и установлены ограничения: явка в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации 2 раза в месяц, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22.00 часов до 06.00 часов. Решением Норильского городского суда от 06 мая 2020 года в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде одной дополнительной явки для регистрации (всего 3). ФИО1 с момента постановки на учет неоднократно привлекался к административной ответственности: <данные изъяты>. За время нахождения на профилактическом учете на путь исправления не встал, неоднократно привлекался к административной ответственности, должных выводов для себя не сделал, склонен к совершению административных правонарушений. Административный истец просит суд установить ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде: одной обязательной дополнительной явки в орган внутренних дел по месту жительства и продлить срок административного надзора на 6 месяцев.

Представитель административного истца ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела без ее участия.

Административный ответчик ФИО1, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явился, уважительных причин неявки суду не сообщил, представил заявление о рассмотрении дела без его участия, указав, что заявленные требования административного искового заявления признает.

Суд не признал явку представителя административного истца и административного ответчика в судебное заседание обязательной и считает, что неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, в связи с чем, с учетом мнения прокурора, полагавшего возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, находит возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика в соответствии с положениями ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ).

Исследовав письменные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как предусмотрено статьей 7 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" Административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.п. 13 и 28 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017г. № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения. Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В ходе рассмотрения административного дела установлено, что решением Норильского городского суда Красноярского края от 26 сентября 2019 года в отношении административного ответчика установлен административный надзор на срок 2 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, с установлением административных ограничений в виде явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц в установленные этим органом дни, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня.

Решением Норильского городского суда Красноярского края от 06 мая 2020 года ФИО1 дополнены ранее установленные ограничения – административным ограничением в виде дополнительной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц в установленные этим органом дни (всего 3 раза).

После установления в отношении административного ответчика на основании вышеуказанных решений суда административного надзора с административными ограничениями, ФИО1 в течение года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения, дважды привлекался к административной ответственности на основании постановлений <данные изъяты>. Указанные постановления ФИО1 не оспорены и вступили в законную силу.

Согласно характеристике участкового уполномоченного полиции, ФИО1 проживает один, не трудоустроен, за время проживания по указанному адресу от жильцов соседних квартир жалоб не поступало, состоит на учете в ОП № 3 ОМВД России по г.Норильску, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. По сведениям СООП привлекался к административной ответственности.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, закреплены в статье 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Перечень административных ограничений является исчерпывающим.

Административные ограничения должны способствовать недопущению совершения новых правонарушений и оказанию помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права, а также соответствовать перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного статьей 4 названного Федерального закона.

Принимая во внимание данные о личности ФИО1, его поведение в период нахождения под административным надзором, характер совершенных им административных правонарушений, суд полагает необходимым установить в отношении него дополнительное административное ограничение в виде одной дополнительной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в установленные этим органом дни и время в период установленного срока административного надзора (всего четыре раза в месяц), а также продлить срок административного надзора в отношении ФИО1 на 3 месяца, что не выходит за пределы срока погашения судимости по приговору Норильского городского суда от 30 января 2013 года, кроме того, указанный срок продления административного надзора (три месяца) является разумным и соответствует требованиям части 2 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ.

Таким образом, административные исковые требования Отдела МВД России по Красноярскому краю подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Федеральным Законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административный иск Отдела полиции № 3 Отдела МВД России по г. Норильску к ФИО1 об установлении дополнительного административного ограничения и продлении срока административного надзора – удовлетворить частично.

Дополнить административные ограничения, установленные ФИО1, административным ограничением в виде одной дополнительной обязательной явки для регистрации в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (всего четыре раза в месяц).

Продлить срок административного надзора, установленного ФИО1 решением Норильского городского суда Красноярского края от 26 сентября 2019 года, на 3 (три) месяца, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Норильского городского суда Красноярского края от 30 января 2013 года, который исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Норильский городской суд в течение десяти дней со дня со дня принятия судом решения.

Председательствующий М.А. Фомушина

<данные изъяты>

<данные изъяты>