Постановление № 5-400/2021 от 29 марта 2021 г. по делу № 5-400/2021

5-400/2021

43RS0002-01-2021-000875-59


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. ФИО3 30 марта 2021 года

резолютивная часть оглашена 30 марта 2021 года

мотивированное постановление вынесено 30 марта 2021 года.

Судья Октябрьского районного суда г. Кирова Стародумова С.А.,

при секретаре Кокориной И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.57 КоАП РФ, в отношении ООО МФК «Мани Мен» <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Управлением службы судебных приставов по Кировской области по обращению Потерпевший №1 о нарушениях требований Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее также – Федеральный закон), проведена проверка, по результатам которой возбуждено дело об административном правонарушении и проведено административное расследование. Установлено, что 11.03.2020 между ООО МФК «Мани Мен» и Потерпевший №1 заключен договор потребительского займа №, в результате ненадлежащего исполнения которого у Потерпевший №1 09.10.2020 образовалась просроченная задолженность. 02.11.2020 в адрес ООО МКФ «Мани Мен» поступило заявление Потерпевший №1 от 23.10.2020 об осуществлении взаимодействия с кредитором и (или) лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, только через представителя по договору потребительского займа от 11.03.2020 №. Согласно информации, представленной ООО МФК «Мани Мен», последнее уведомило 04.11.2020 Потерпевший №1 о том, что взаимодействие, направленное на взыскание просроченной задолженности, будет осуществляться через указанного должником представителя. Однако после того как ООО МФК «Мани Мен» было получено заявление Потерпевший №1 юридическое лицо продолжило осуществлять взаимодействие, направленное на возврат просроченной задолженности должником. 06.11.2020 с использованием альфанумерического имени «moneyman» на абонентский номер Потерпевший №1 поступило сообщение о возврате задолженности. Кроме того, ООО МФК «Мани Мен» использовало абонентские номера для осуществления непосредственного взаимодействия с должником, не выделенные ООО МФК «Мани Мен» на основании заключенного между кредитором или лицом, действующим от имени и (или) в его интересах, и оператором связи договора об оказании услуг телефонной связи. 13.10.2020 в 12 час. 50 мин. с абонентского номера № на абонентский номер Потерпевший №1 посредством использования мессенджера WhatsApp направлено текстовое содержание о возврате задолженности. Абонентский № выделен ФИО1 Договор об оказании услуг связи, заключенный с оператором связи, на право использования указанного абонентского номера с ООО МФК «Мани Мен» не представлен. Факт направления 13.10.2020 Потерпевший №1 текстового сообщения ООО МФК «Мани Мен» не оспаривается. 20.10.2020 с абонентского номера № на абонентский номер Потерпевший №1 посредством использования мессенджера WhatsApp направлено текстовое содержание о наличии и возврате долга, с указанием на возможность связаться по ссылке https://t.me/moneyman collection bot/ и с использованием абонентского номера +№. Факт принадлежности номера +№ ООО МФК «Мани Мен» не отрицает. При попытке перехода по ссылке https://t.me/moneyman collection bot/ установлено, что ссылка ведет на чат-бот @moneyman collection bot в месседжере Telegram. Абонентский №, с которого Потерпевший №1 поступило текстовое сообщение, относится к плану нумерации Индии. Таким образом, вопреки требованиям ч. 5 ст. 8 Федерального закона РФ от 03.07.2016 года «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в и внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» ООО МФК «Мани Мен» после получения кредитором заявления должника Потерпевший №1 об осуществлении взаимодействия с кредитом и (или) лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, только через представителя, осуществило взаимодействие с Потерпевший №1 путем направления ДД.ММ.ГГГГ текстового СМС-сообщения на абонентский номер Потерпевший №1 В нарушение ч. 9 ст. 7 Федерального закона в ходе взаимодействия с Потерпевший №1 путем направления текстового СМС- сообщения использовало абонентский номер, не выделенный ООО МФК «Мани Мен» на основании заключенного между кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, и оператором связи договора об оказании услуг телефонной связи. В нарушение требований ч. 5 ст. 5, ч. 3 ст. 6 Федерального Закона ООО МФК «Мани Мен» допустило разглашение неустановленным в ходе административного расследования лицам и сделало для них доступными сведения о должнике, просроченной задолженности и ее взыскании.

В судебном заседании лицо, составившее протокол, представитель по доверенности ФИО2, поддержала изложенное в протоколе об административном правонарушении, считает имеются основания для привлечения к административной ответственности юридического лица по ч.1 ст. 14.57 КоАП РФ, оснований для применения малозначительности не имеется, вина подтверждена материалами дела..

В судебное заседание ООО МФК «Мани Мен» не явились, извещены.

В судебное заседание потерпевшая Потерпевший №1 не явилась, извещена.

Суд, заслушав лицо, составившее протокол, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 4 указанного Федерального закона при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, вправе взаимодействовать с должником, используя: личные встречи, телефонные переговоры (непосредственное взаимодействие); телеграфные сообщения, текстовые, голосовые и иные сообщения, передаваемые по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи; почтовые отправления по месту жительства или месту пребывания должника.

В силу п. п. 1 - 5 статьи 8 Федерального закона от 03 июля 2016 года N 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях", должник вправе направить кредитору и (или) лицу, действующему от его имени и (или) в его интересах, заявление, касающееся взаимодействия с должником способами, предусмотренными пунктами 1 и 2 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, с указанием на осуществление взаимодействия только через указанного должником представителя; форма указанного в части 1 настоящей статьи заявления утверждается уполномоченным органом; такое заявление должно быть направлено через нотариуса или по почте заказным письмом с уведомлением о вручении либо путем вручения заявления под расписку; заявление должника о том, что взаимодействие будет осуществляться только через указанного им представителя, должно содержать фамилию, имя и отчество (при наличии) представителя должника, номер его контактного телефона, почтовый адрес и адрес электронной почты; в качестве представителя должника, предусмотренного частью 3 настоящей статьи, может выступать только адвокат; в случае получения указанного в части 1 настоящей статьи заявления кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, вправе по собственной инициативе осуществлять взаимодействие только с указанным в частях 3 и 4 настоящей статьи представителем.

В соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального закона при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, обязаны действовать добросовестно и разумно.

Согласно ч. 9 ст. 7 Закона № 230-ФЗ от 03.07.2017 «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в и внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» кредитору или лицу, действующему от его имени и (или) в его интересах, для осуществления непосредственного взаимодействия с должником посредством телефонных переговоров разрешается использовать только абонентские номера, выделенные на основании заключенного кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, и оператором связи договора об оказании услуг телефонной связи. При этом запрещается скрывать информацию о номере контактного телефона, с которого осуществляется звонок или направляется сообщение должнику, либо об адресе электронной почты, с которой направляется сообщение, либо об отправителе электронного сообщения.

В соответствии с ч. 5 ст. 5 указанного закона привлечение к взаимодействию с должником на территории Российской Федерации лиц, находящихся за пределами территории Российской Федерации, а также иных лиц для осуществления взаимодействия с должником с использованием международной телефонной связи или передачи из-за пределов территории Российской Федерации телеграфных сообщений, текстовых, голосовых и иных сообщений, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи, не допускается.

В части 3 статьи 6 Федерального закона указано, что если иное не предусмотрено федеральным законом, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, не вправе без согласия должника передавать (сообщать) третьим лицам или делать доступными для них сведения о должнике, просроченной задолженности и ее взыскании и любые другие персональные данные должника.

Вина юридического лица во взаимодействии с должником в нарушении вышеназванных положений закона, вопреки заявлению об осуществлении взаимодействия с кредитором и (или) лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, только через представителя; в разглашении неустановленным лицам сведений о должнике, просроченной задолженности и ее взыскании, использовании абонентского номера, не выделенного ООО МФК «Мани Мен» на основании заключенного между кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, и оператором связи договора об оказании услуг телефонной связи нашла подтверждение в судебном заседании: копиями заявлений и жалобой Потерпевший №1, детализацией оказанных услуг связи оператором ООО «Скартель», индивидуальными условиями договора потребительского займа, анкетой - заявлением, правилами предоставления потребительского займа, скриншотами переписки, заявлением Потерпевший №1 об осуществлении взаимодействия с кредитором только через представителя от 17.09.2020, письмом и квитанцией о направлении ООО МФК «Мани Мен» указанного заявления, информацией МТС о принадлежности абонентского номера, скриншотом о принадлежности телефонного номера к региону, и скриншотами о поступлении смс о погашении долга с абонентского номера №, и абонентского номера №, выделенного ФИО1 на абонентский номер Потерпевший №1, а также направление смс потерпевшей после получения юридическим лицом заявления Потерпевший №1 о взаимодействии через представителя.

В силу положений ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Данные доказательства соответствуют требованиям, предъявляемым ст. 26.2 КоАП РФ.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что обществом были приняты все зависящие меры по соблюдению указанных выше требований закона.

Поскольку возможность для соблюдения правил и норм действующего законодательства, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, у юридического лица имелась, доказательства принятия обществом всех зависящих от него мер по соблюдению названных выше требований Закона обществом не представлены. Данный факт свидетельствует о наличии вины в действиях общества.

В данном случае имеющиеся в материалах дела доказательства свидетельствуют о том, что у ООО МФК «Мани Мен» имелась возможность для соблюдения законодательства в области защиты прав потребителей и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за нарушение которого ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по его соблюдению. Доказательств исполнения обязанностей ООО МФК «Мани Мен» не представлено.

Совершенное правонарушение ООО МФК «Мани Мен» суд квалифицирует по ч. 1 ст. 14. 57 КоАП РФ, как совершение кредитором действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, степень его общественной опасности.

Смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств в судебном заседании не установлено.

Принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, учитывая характер совершенного правонарушения, фактические обстоятельства дела, отсутствие смягчающих и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, суд считает возможным и наиболее целесообразным назначить юридическому лицу наказание по ч.1 ст. 14.57 КоАП РФ в виде штрафа, поскольку именно данное наказание, по мнению суда, в виде административного штрафа в размере 25 000 руб. будет справедливым и соразмерным содеянному.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО Микрофинансовая компания «Мани Мен» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 14.57 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 руб.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Кировской области (Управление Федеральной службы судебных приставов по Кировской области) л/с <***>, ИНН <***>, КПП 434501001, р/с <***>, БИК 043304001, ОКТМО 33701000, банк получателя – отделение ФИО3, г. ФИО3, КБК 32211601141019000140, УИН 32243000210000008015, УИП 2007704784072773001001, назначение платежа: оплата долга по административному делу в отношении ООО МФК «Мани Мен».

Квитанцию, подтверждающую уплату штрафа, следует направить в Октябрьский районный суд г. Кирова по адресу: 610046, <...>, каб. 216.

Разъяснить ООО Микрофинансовая компания «Мани Мен», что в соответствии со ст. 32.2 ч. 1 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд через Октябрьский районный суд города Кирова в течение 10 суток со дня вручения его копии.

Судья С.А. Стародумова