Решение № 2-90/2020 2-90/2020~М-79/2020 М-79/2020 от 24 мая 2020 г. по делу № 2-90/2020

Дело № 2-90/2020

(УИД 46RS0021-01-2020-000109-95)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Кшенский 25 мая 2020 года

Советский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Хмелевского А.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Шамаевой Е.Н.,

с участием заместителя прокурора Советского района Курской области Силакова Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Советского района Курской области в интересах Муниципального образования «Александровский сельсовет» Советского района Курской области к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Курской и Белгородской областях о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

установил:

прокурор Советского района Курской области обратился в Советский районный суд <адрес> в интересах Администрации Александровского сельсовета Советского района Курской области с иском к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Курской и Белгородской областях о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю размером 5,5 га, входящую в состав общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером № категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: Курская область, Советский район, Александровский сельсовет, СПК «Каменогорский-2», принадлежавшую С.Т.Т. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Заявленные исковые требования прокурор мотивирует тем, что спорная земельная доля принадлежала С.Т.Т. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, и так как после смерти наследодателя в наследство никто не вступил, и в течении более 3-х лет никаких распорядительных действий в отношении спорной земельной доли не осуществлялось, то спорная земельная доля постановлением Администрации Александровского сельсовета Советского района Курской области от 21.01.2012 года № 7 включена в список невостребованных земельных долей в порядке статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Заместитель прокурора Советского района Курской области Силаков Н.В. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, и в их обоснование пояснил, что земельная доля размером 5,5 га, входящая в состав общедолевой собственности земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Курская область, Советский район, Александровский сельсовет, СПК «Каменогорский-2», была выделена в собственность С.Т.Т. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

При жизни С.Т.Т. принадлежащей ей земельной долей не распорядилась, а после ее смерти, последовавшей ДД.ММ.ГГГГ, в наследство никто не вступил, и в течении более 3-х лет никаких распорядительных действий в отношении спорной земельной доли не осуществлялось. По этим основаниям в порядке ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» спорная земельная доля была включена в список невостребованных земельных долей, который был опубликован в газете «Курская правда» 27.08.2011 года, и в последующем был утвержден Постановлением Администрации Александровского сельсовета Советского района Курской области от 21.01.2012 года №, т.е. спорная земельная доля признана невостребованной. В настоящее время спорная земельная доля входит в состав земельного участка с кадастровым номером №, находящегося в общей долевой собственности, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: Курская область, Советский район, Александровский сельсовет, СПК «Каменогорский-2».

Так как спорная земельная доля в установленном законом порядке признана невостребованной, на основании ч. 8 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» просил признать право муниципальной собственности муниципального образования «Александровский сельсовет» Советского района Курской области на невостребованную земельную долю размером 5,5 га, входящую в состав общедолевой собственности земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Курская область, Советский район, Александровский сельсовет, СПК «Каменогорский-2», принадлежавшую С.Т.Т. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Представитель Администрации Александровского сельсовета Советского района Курской области, надлежаще уведомленный о месте и времени судебного разбирательства по делу, в судебное заседание не явилась, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовала, в письменном заявлении в суд просила рассмотреть дело в ее отсутствие, указав, что исковое требование поддерживает в полном объеме.

Представитель ответчика Межрегионального территориального управления Росимущества в Курской и Белгородской областях, надлежаще уведомленный о месте и времени судебного разбирательства по делу, в судебное заседание не явился, в письменном отзыве указал, что при вынесении судебного акта по делу полагается на усмотрение суда, просил рассмотреть дело без участия их представителя.

Принимая во внимание, что участвующие в деле лица надлежаще извещены о месте и времени судебного разбирательства, об отложении судебного заседания не ходатайствовали, на основании части 3 статьи 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В судебном заседании установлено, что в порядке исполнения Указа Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» и Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», на основании постановления главы администрации Советского района Курской области № «Об утверждении списков собственников земельных долей по сельскохозяйственным предприятиям района и выдаче свидетельств на право собственности на землю» в собственность С.Т.Т. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была передана земельная доля в размере 5,5 га в праве общей долевой собственности на земли сельскохозяйственного назначения СПК «Каменогорский-2» Советского района Курской области, и выдано свидетельство на право собственности на землю серии РФ-№ №. В настоящее время указанная земельная доля входит в состав земельного участка с кадастровым номером №, находящегося в общей долевой собственности, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: Курская область, Советский район, Александровский сельсовет, СПК «Каменогорский-2» (л.д. 12-27). Эти обстоятельства никем не оспариваются.

Статья 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определяет порядок признания земельных долей невостребованными и процедуру признания права муниципальной собственности на невостребованные доли.

Пунктом 1 статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» закреплено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства, и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (пункт 2 статьи 12.1).

Процедура признания права собственности на невостребованные земельные доли предусмотрена частями 3-7 статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 статьи 12.1, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 статьи 12.1 (пункт 3 статьи 12.1).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (пункт 4 статьи 12.1).

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (пункт 5 статьи 12.1).

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (пункт 4 статьи 12.1).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (пункт 7 статьи 12.1).

Постановлением Губернатора Курской области от 12.04.2005 года № 256 «О мерах по реализации Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» газета «Курская правда» определена средством массовой информации, в котором публикуются сообщения участника долевой собственности о сделках с земельными участками и долями в праве общей долевой собственности на земельные участки из состава земель сельскохозяйственного назначения и иные сообщения, предусмотренные законодательством об обороте земель сельскохозяйственного назначения.

Администрацией Александровского сельсовета Советского района Курской области был составлен список лиц, доли которых могли быть признаны невостребованными, и опубликован в газете «Курская правда» от 27.08.2011 года, размещен на информационных щитах, расположенных на территории Александровского сельсовета, с указанием даты общего собрания собственников земельных долей по вопросу утверждения данного списка - 28.11.2011 года в 10 часов 00 минут в здании Городищенского СДК, расположенного по адресу: деревня Городище Советского района Курской области (л.д. 30-31, 35).

Назначенное на 28.02.2011 года общее собрание участников долевой собственности не состоялось из-за отсутствия кворума (л.д. 36), т.е. в течение четырех месяцев со дня официального опубликования списка невостребованных земельных долей общим собранием собственников земельных долей не было принято решение об утверждении списка, и постановлением Главы Александровского сельсовета Советского района Курской области от 21.01.2012 года № 7 в установленном законом порядке был утверждён список невостребованных земельных долей (л.д. 12-27).

В судебном заседании установлено, что С.Т.Т. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается исследованной судом записью акта о смерти № от 01.04.1996 года Администрации Городищенского сельсовета Советского района Курской области (л.д. 9).

В Администрацию Александровского сельсовета Советского района Курской области от С.Т.Т. и ее наследников заявлений и возражений о необоснованности включения их земельных долей в список невостребованных земельных долей не поступило.

В порядке Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" право собственности С.Т.Т. на спорную земельную долю не регистрировалось, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 22.11.2019 года № (л.д. 8), следовательно, орган местного самоуправления обоснованно включил спорную земельную долю в список невостребованных земельных долей, установленная законом процедура признания земельной доли невостребованной соблюдена.

В силу пункта 8 статьи 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Согласно информации нотариуса Советского нотариального округа Курской области, наследственного дела после смерти С.Т.Т. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, проживавшей в д. <адрес>, не имеется. Предпринятые администрацией Александровского сельсовета Советского района Курской области меры не выявили наследников умершего.

Доказательств регистрации права собственности Российской Федерации на спорную земельную долю в порядке статьи 1151 ГК РФ ответчиком в суд не представлено.

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства дела, суд считает исковые требования прокурора Советского района Курской области в интересах муниципального образования «Александровский сельсовет» Советского района Курской области обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции в качестве истцов и ответчиков.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования прокурора Советского района Курской области в интересах муниципального образования «Александровский сельсовет» Советского района Курской области к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Курской и Белгородской областях о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Муниципального образования «Александровский сельсовет» Советского района Курской области на земельную долю, ранее принадлежавшую умершей С.Т.Т. , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, площадью 5,5 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 46:21:060000:6, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: Курская область, Советский район, Александровский сельсовет, СПК «Каменогорский-2».

Решение является основанием для регистрации права собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Советский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения, с 27.05.2020 года.

Председательствующий А.С. Хмелевской