Постановление № 5-59/2024 от 2 декабря 2024 г. по делу № 5-59/2024

Дело № 5-59/2024

УИД: 29МS0004-01-2024-004076-84


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Шенкурск 03 декабря 2024 года

Судья Виноградовского районного суда Архангельской области Наваленова Е.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 КоАП РФ, в отношении администрации Шенкурского муниципального округа, расположенной по адресу: <...>, поставленной на учет Управлением ФНС по Архангельской области и НАО от ДД.ММ.ГГГГ, №,

установил:

Администрация Шенкурского муниципального округа умышленно не выполнила законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Правонарушение совершено в г. Шенкурске Шенкурского района Архангельской области при следующих обстоятельствах.

Администрация Шенкурского муниципального округа по запросу начальника отделения Госавтоинспекции Отд МВД России «Шенкурское» майора полиции ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ исх. № не предоставила запрашиваемые должностным лицом, осуществляющим производство по делу об административном правонарушении, документы в установленный определением трехдневный срок.

В судебное заседание Администрация Шенкурского муниципального округа законного представителя не направила, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя администрации, на основании части 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено без его участия.

Исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 13 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» полиция для выполнения возложенных на нее обязанностей вправе в связи с расследуемыми уголовными делами и находящимися в производстве делами об административных правонарушениях, а также в связи с проверкой зарегистрированных в установленном порядке заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, разрешение которых отнесено к компетенции полиции, запрашивать и получать на безвозмездной основе по мотивированному запросу уполномоченных должностных лиц полиции от государственных и муниципальных органов, общественных объединений, организаций, должностных лиц и граждан сведения, справки, документы (их копии), иную необходимую информацию.

В силу части 4 статьи 13 названного Закона требования (запросы, представления, предписания) уполномоченных должностных лиц полиции, предусмотренные пунктами 4, 12, 17, 21, 22, 27 части 1 настоящей статьи, обязательны для исполнения всеми государственными и муниципальными органами, организациями, должностными лицами и иными лицами в сроки, установленные в требовании (запросе, представлении, предписании), но не позднее одного месяца с момента вручения требования (запроса, представления, предписания).

В соответствии с частью 1 статьи 26.10 КоАП РФ должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме должностное лицо, вынесшее определение.

Умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, образует состав административного правонарушения, ответственность за которое установлена статьей 17.7 КоАП РФ.

В ходе производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ начальник отделения Госавтоинспекции Отд МВД России «Шенкурское» майор полиции ФИО1 затребовал у Администрации Шенкурского округа: копии трудового договора, должностной инструкции, приказа о назначении на должность ответственного за содержание улично-дорожной сети Шенкурского муниципального округа внутри поселения п. Шелашский; график включения и отключения стационарного уличного освещения на улично-дорожной сети Шенкурского муниципального округа внутри поселения п. Шелашский; информацию о количестве установленных наружных осветительных установок на улично-дорожной сети п. Шелашский, копии договора или заявок на оказание услуг по обеспечению работы стационарного электрического освещения внутри поселения п. Шелашский и изменению времени включения и отключения стационарного электричества., установив для исполнения трехдневный срок.

Указанное определение об истребовании сведений Администрация Шенкурского муниципального округа получила ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается оттиском печати входящей корреспонденции.

В установленный срок Администрацией Шенкурского муниципального округа истребованные должностным лицом сведения не предоставлены.

ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 00 минут было выявлено нарушение, по факту непредставления сведений (информации) юридическим лицом администрацией Шенкурского муниципального округа.

После поступления ДД.ММ.ГГГГ запроса должностного лица об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, с учетом положений части 2 статьи 4.8 КоАП РФ, срок для исполнения истекал ДД.ММ.ГГГГ в 24 часа.

Таким образом, не предоставив сведения в установленный срок, Администрация Шенкурского муниципального округа допустила нарушение закона.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Уведомление от Администрации Шенкурского муниципального округа о невозможности предоставления запрашиваемых сведений в установленный законом срок в адрес должностного лица не направлялось.

Событие административного правонарушения и вина публично-правового образования в его совершении подтверждаются протоколом об административном правонарушении <адрес>, рапортом должностного лица об обнаружении признаков состава административного правонарушения, определением о возбуждении дела об административном правонарушении, определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении с оттиском печати входящей корреспонденции.

Таким образом, законные требования должностного лица начальника отделения Госавтоинспекции Отд МВД России «Шенкурское» майора полиции ФИО1, вытекающие из его полномочий, Администрацией Шенкурского муниципального округа должным образом не выполнены.

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиями статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, не истек.

Действия юридического лица подлежат квалификации по статье 17.7 КоАП РФ как умышленное невыполнение требований должностного лица, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Согласно части 3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Учитывая конкретные обстоятельства дела, характер совершенного Администрацией Шенкурского муниципального округа административного правонарушения, в том числе отсутствие смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств, в целях достижения целей и задач законодательства об административных правонарушениях, полагаю необходимым назначить наказание в виде административного штрафа.

Оснований для применения положений п.3.2 ст.4.1, ст.4.1.1 КоАП РФ не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 29.9, статьями 29.10, 29.11 и 30.2 КоАП РФ,

постановил:

Администрацию Шенкурского муниципального округа Архангельской области признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (Пятьдесят тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит зачислению по реквизитам: Получатель: <данные изъяты>

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу в течение шестидесяти суток со дня вступления данного постановления в законную силу.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в отдел обеспечения судопроизводства Виноградовского районного суда Архангельской области (гор. Шенкурск Архангельской области, ул. Кудрявцева, д. 24)

В случае неуплаты штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу, лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до шести месяцев.

С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев.

Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти дней с момента вручения или получения копии постановления.

Судья Е.Н. Наваленова